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【视频】

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与此同时，社会公平正义法治保障更为坚实。訚柏介绍，政法机关深入推进执法司法责任制改革，扎实开展执法司法专项检查，案件质量终身负责制和错案责任倒查问责制不断健全和落实。2024年，全国法院收案4602万件，比2020年增长41.5%，一、二审累计服判息诉率达98.03%，司法的质量、效率和公信力持续提升。

【多元】

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今天，十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2025年12月1日起施行。此次修改食品安全法的背景、意义是什么？把握的主要原则是什么，有哪些主要内容？贯彻实施好新修改的食品安全法，需要抓紧开展哪些工作？全国人大常委会法工委行政法室负责人回答了记者提问。

答：食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题。党中央高度重视食品安全工作。习近平总书记强调，要贯彻食品安全法，完善食品安全体系，加强食品安全监管，严把从农田到餐桌的每一道防线。全国人大常委会高度重视食品安全立法，于2009年制定了食品安全法，2015年进行了全面修订，2018年、2021年进行了两次修正，这部重要法律对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用。随着经济社会发展，近年来食品安全领域面临一些新情况新问题，需要通过修法加以解决。

食品安全法修改列入全国人大常委会2025年度立法工作计划。2025年6月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议食品安全法修正草案的议案。经过6月、9月两次常委会会议审议，2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议审议通过了关于修改食品安全法的决定。此次修法贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，聚焦重点液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管两个突出问题，从强化准入管理、加强过程监管、完善法律责任等方面作了有针对性的修改完善，有利于加强重点液态食品道路散装运输监管和婴幼儿配方液态乳注册管理，为相关领域食品安全工作夯实制度基础，提供更好法治保障，确保人民群众“舌尖上的安全”。

二是明确发货方、收货方、道路运输经营者的义务。规定发货方、收货方应当履行法定的查验、核验义务，承运的道路运输经营者应当在运输容器显著位置喷涂食品专用标识，按照国家有关规定使用运输容器并及时清洗，严禁装运食品以外的其他物质。同时规定，任何单位和个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的重点液态食品道路散装运输记录、运输容器清洗凭证等单据。

答：关于修改食品安全法的决定将于2025年12月1日起施行。贯彻实施好修改后的食品安全法，要重点开展以下工作：一是抓紧制定配套规定。此次修法对制定配套规定提出了明确要求，国务院有关部门要抓紧制定重点液态食品道路散装运输具体管理规定、重点液态食品目录，明确婴幼儿配方液态乳注册管理相关措施，进一步细化法律规定的各项要求，为法律实施提供有效支撑。二是加强执法协作配合。重点液态食品道路散装运输监管、婴幼儿配方液态乳注册管理涉及多个部门、多个环节，各有关方面要加强协作配合，推动形成执法合力，切实提升监管和执法效能。三是做好法律宣传解读。要通过多种形式开展法律宣传，让执法部门、有关企业等相关方面和社会公众知晓、理解、熟悉法律规定的内容，推动全社会共同参与，确保法律全面准确有效实施。

【互动】

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自2014年起，我国已连续11年迎回11批共981位在韩志愿军烈士遗骸。今年是抗美援朝出国作战75周年，此次迎回第12批烈士遗骸意义非凡。在这个特殊时刻，国家退役军人事务部邀请全国见义勇为模范、辽宁省见义勇为英雄张宝付，辽宁省委省政府邀请辽宁省见义勇为英雄张岩、黄嘉旺、张海娟、于龙参与志愿军烈士遗骸迎回仪式英亚国际，将崇尚英雄、捍卫英雄的社会风尚推向新高度。全国见义勇为模范、辽宁省见义勇为英雄张宝付还代表见义勇为英雄接受中央媒体采访，他表示：“受邀参加国家级的重大活动，是党和政府对见义勇为人员的关心、关爱与尊重，我们牢记于心，要继承和发扬先烈们勇于牺牲的精神，弘扬见义勇为正能量英亚国际，为平安中国作出自己的贡献。”

见义勇为是中华民族的传统美德。长期以来，辽宁省见义勇为基金会在辽宁省委、省政府及省委政法委的坚强领导下，积极争取政策与资金支持，为见义勇为负伤、致残、牺牲者提供抚助关爱与法律援助，深入挖掘表彰见义勇为英雄，开展各类奖励慰问活动。此次国家和省委省政府邀请辽宁见义勇为英雄模范参加仪式，充分体现“让见义勇为者有荣誉、受尊重、得实惠、有地位”，为弘扬见义勇为精神注入强大动力。

迎回仪式结束后，省见义勇为基金会在人民大厦二楼会议室看望参加迎回仪式的5名辽宁见义勇为英雄。省见义勇为基金会理事长、辽宁省人大常委会原副主任杨忠林英亚国际，秘书长杨宝斌，抚顺市政法委分管日常工作的副书记王建英等出席活动。在此之前，省见义勇为基金会还派出基金会表奖宣传部副部长张昕琳同志专人专班负责5名辽宁见义勇为英雄的生活保障服务工作。

在看望交流中，省见义勇为基金会领导与5名辽宁见义勇为英雄们进行了亲切交谈。杨忠林理事长表示：“志愿军烈士为国家安宁、人民幸福浴血奋战，见义勇为英雄为社会正义、群众安危挺身而出，见义勇为英雄和志愿军烈士一样，都是为了国家、社会和人民的利益，在关键时刻挺身而出。此次邀请你们参加烈士遗骸迎回仪式，就是要让全社会看到，正义之举永远值得铭记与尊崇。”英雄们纷纷表示，参加迎回仪式深受触动，今后会继续弘扬见义勇为精神，传递社会正能量。

此次系列活动，既是对志愿军烈士的深切缅怀与崇高致敬，也通过省见义勇为基金会的及时看望与关怀英亚国际，进一步强化对见义勇为英雄群体的尊崇。两类英雄群体的精神相互呼应，在全社会营造出“人人敬英雄、人人学英雄、人人做英雄”的浓厚氛围，为践行社会主义核心价值观、建设平安中国与法治中国注入了更加强劲的精神动力。（辽义宣）

【极速】

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关于争议焦点一，主审法官吴剑峰介绍，根据保险合同的相关释义，“意外伤害”的解释为，以外来的、突发的、非本意的和非疾病的客观事件为直接且单独的原因致使身体受到的伤害，关键要素为“外来的、突发的、非本意的和非疾病的”。“猝死”的解释为，平时身体健康或貌似健康的患者，在急性症状发生后24小时内，因自然疾病而突然死亡，关键要素在于因“自然疾病”或潜在的、未能确诊的疾病原因而突然死亡。两者区别主要在于是否因外部原因导致死亡。

“在案证据可以说明被保险人系猝死具有更大可能性。” 吴剑峰说，鉴定结论明确“不排除猝死”，说明死因系猝死具有相当可能性。因继承人未能通过有效、准确、充分的举证满足“意外伤害致死”的证明标准，且未能有效证明意外伤害致死的可能性高于猝死，故需承担举证不利的法律后果。结合案件相关事实，法院认定韦某死亡系猝死的可能性高于意外致死的可能性，达到高度盖然性标准。

关于争议焦点二，法院认为，上诉人所主张的保险法相关规定，仅仅是明确保险人应当完成核定的期限，并不是履行理赔责任的期限。同时英亚国际，涉案保险合同亦未明确约定保险人应当给付保险赔偿金的具体时限。由于本案被保险人的死因情况复杂，案件所涉及法律争议较大，双方对于是否构成约定的保险事故、保险人应当承担怎样的保险责任分歧巨大。因此，诉讼和鉴定程序是查明事实、厘清争议的必要过程。被上诉人在未经过诉讼程序、未经生效的法院判决确认其应当承担理赔责任前英亚国际，并不负有当然给付保险赔偿金的义务。

最后，吴剑峰表示，“在意外伤害险纠纷中，类似本案这种被保险人死因难以查清的情况时有发生，往往导致当事人之间争议不断，理赔限入僵局。本案中保险公司推出的‘猝死险’实际上在一定程度上解决了这个矛盾。因为‘猝死’的证明标准较低，以‘猝死’作为保险保障的责任范围，可以大幅降低被保险人的举证义务，使保险消费者真正获益，保险行业这样回应社会需求，体现人文关怀的举措应当得到肯定”。

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