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软件特色

【视频】

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为打破执行僵局，儋州法院执行局干警主动出击，两次到黎某绵在陵水黎族自治县经营的饲料店对其进行蹲守。经过耐心等待，执行干警终于将黎某绵控制，并依法将其拘传至法院。黎某绵提出先偿还2万元。因与执行标的相差太大vwin官网，且张某能对黎某绵的信用已有质疑，故张某能拒绝和解。儋州法院遂依法对黎某绵采取司法拘留15天的惩戒措施。

8月17日23时许，林某入住酒店时触发公安机关的布控预警机制，公安机关第一时间对林某采取布控，将其带到派出所临时控制并通知儋州法院。儋州法院执行局接到公安机关的通知后立即组织干警前往派出所将林某拘传回法院。经执行法官耐心释法说理后，林某仍拒绝配合执行。为打击被执行人嚣张气焰，提振强制执行公信力，儋州法院依法对林某采取司法拘留15天的惩戒措施。

上述执行案例是儋州法院执行局执行工作的缩影。今年以来，儋州法院已拘传372人，移送公安局布控37人，公安局协助临时控制被执行人12人，实际对43名被执行人采取司法拘留惩戒措施。儋州法院始终对恶意隐匿行踪、逃避执行者，果断采取拘留措施；对心存观望的被执行人，则辅以释法说理与高压威慑双管齐下，成功促使123案被执行人自动履行完毕，促使219案申请执行人与被执行人达成执行和解。（许光伟 马宏新 刘宝信 吕文虎）

【多元】

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检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人李玉杰享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。楚雄州人民检察院起诉指控：被告人李玉杰利用担任河南省邮政公司副总经理，山西省邮政公司总经理、山西省邮政速递物流有限公司董事长，中国邮政集团财务部总经理、高级资深经理等职务上的便利，为请托人在职务提拔、岗位调整、业务承揽等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人王川享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。广西壮族自治区人民检察院南宁铁路运输分院起诉指控：被告人王川利用担任广西壮族自治区南宁市良庆区区长、合浦县县长和县委书记等职务上的便利，为有关单位或个人在项目承揽、资金拨付等事项上谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

【互动】

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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降，但发现问题率提高，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

“纵深推进全国统一大市场建设，基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍，司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。一方面，切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则。

比如，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面，强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说，长期以来，广大行政执法人员忠实履职，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题，“这次规范涉企行政执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”

贺荣表示，根据国务院有关方案，司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

【极速】

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一是科学拟订国务院年度立法计划并抓好督促落实，推进完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。聚焦立法薄弱点、空白点，加强数字经济、无人驾驶、人工智能、低空经济等新技术新业态法规制度供给。特别是2023年以来，司法部加大立法审查力度，对于实践急需的立法项目，提前介入或者直接牵头组织起草，组建专班高效推进海商法、仲裁法、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定等法律法规制定修订工作，在保证质量前提下，不断提高政府立法工作效率。

三是在加快推进民用航空法、危险化学品安全法等相关领域“大块头”立法修法的同时，对于人民群众反映强烈、经济社会发展急需的立法事项，建立快速响应机制，积极推进“小快灵”立法修法。比如，牵头组织起草《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》，短时间内完成起草审查工作，有效解决国际邮轮常用必备物资上船难的突出矛盾vwin官网，为邮轮经济发展保驾护航。坚持立改废释并举，通过“一揽子”打包修改废止法规、授权暂时调整实施法规相关规定等多种形式，及时推动解决改革发展中的制度性问题，为重大改革、重大战略实施提供有力法治保障。

四是完善备案审查制度机制，强化立法监督。2024年司法部推动修改完善《法规规章备案审查条例》，拓展备案审查范围，健全工作机制。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，2021年以来共接收各地区、各部门报送国务院备案的法规规章1万余件vwin官网，实现备案审查全覆盖，对审查发现的问题依照法定权限和程序作出处理，切实维护了国家法治统一、尊严和权威。

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