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软件特色

【视频】

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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降，但发现问题率提高，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

“纵深推进全国统一大市场建设，基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍，司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。一方面，切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则。

比如，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面，强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说，长期以来，广大行政执法人员忠实履职，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题，“这次规范涉企行政执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”

贺荣表示，根据国务院有关方案，司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例ballbet贝博BB娱乐狼堡，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则ballbet贝博BB娱乐狼堡，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法ballbet贝博BB娱乐狼堡，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

【多元】

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近日，湖北省知识产权纠纷多元调解经验做法和案例现场交流活动在宜昌成功举办。宜昌市中级人民法院“宜昌法院‘司法调解+行政调解’促进知识产权纠纷多元化解”工作经验及“诉讼案件转行政调解宜昌市中级人民法院快速化解一起外观设计专利权纠纷”案例入选湖北省2024年度知识产权纠纷多元调解典型经验做法和案例。会上，宜昌市中级人民法院党组副书记、副院长张磊就宜昌法院知识产权多元解纷工作作了交流发言。

宜昌作为长江经济带重要节点城市和湖北省域副中心城市，正加快推进国家知识产权强市建设示范城市。近年来，面对知识产权案件数量逐年上升的趋势，宜昌法院以“司法调解+行政调解”双驱联动为核心，构建知识产权纠纷多元化解新格局，不断提升知识产权协同保护水平。今年以来，宜昌法院新收各类知识产权案件755件，审结584件ballbet贝博BB娱乐狼堡，先行调解成功知识产权案件109件。

宜昌法院持续深化“总对总”多元解纷机制建设，大力加强知识产权行政保护和司法保护的有效衔接，与市市场监督管理局（知识产权局）、市司法局携手，共同推动市知识产权纠纷人民调解委员会实体化运行。紧紧围绕“预防—调解—裁判”知识产权纠纷治理重点，宜昌中院强化前期识别筛选、中期指导建议、后期总结分析，加强对外观设计专利、商标权纠纷案件审核筛查、委托调解工作，优化调解案件跟踪管理，强化调解指导，深化调解数据总结分析，用好示范判决，以“裁判一案、调解一片”为目标，助推类案高效化解。建立知识产权要素式审判规程，简化送达，优化庭审，以要素式审判司法文书及庭审模式，推动知识产权案件高效办结。通过三个层面共同发力，不断完善预防、调解和审判有序衔接，构建双向融合、分层递进、多方联动的知识产权解纷体系。

宜昌法院联合市市场监管局（知识产权局）制定《宜昌市知识产权行政与司法联合保护工作站建设管理办法》，坚持“市县联动、部门协同、差异发展、协调推进”原则，细化工作站场所设置、认定流程、人员职责及考核等制度规定，健全知识产权保护体系加强知识产权保护由审判端向疏导端和治理端前移。用好司法建议，依托工作站点向相关行政主管部门、企业发出司法提示或司法建议5次ballbet贝博BB娱乐狼堡，促推相关行业治理。

宜昌法院在宜昌自贸区和县级以上工业园区设立知识产权行政与司法联合保护工作站16个，三峡坝区人民法院在保护站设立巡回法庭，做实联动机制，打造“新质生产力”“地理标志保护”“商业秘密保护”三个特色服务工作站。加强典型案例选育培优，结合“知识产权保护周”活动，发布知识产权司法保护白皮书、《宜昌法院知识产权保护典型案例》，广泛传播知识产权价值导向，讲好知识产权故事。常态化开展送法进“进企业”“进园区”等普法宣传活动，定期组织调解员、调解组织、企业、行政单位开展知识产权专题培训，从源头提高企业和社会公众的知识产权保护意识，引导市场主体规范经营，营造良好的法治环境和营商环境。

【互动】

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上海市委副书记、市长、市政府党组书记龚正今天（9月8日）主持召开市政府党组会议，学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示精神，强调按照中央部署和市委要求ballbet贝博BB娱乐狼堡，推动贯彻中央八项规定精神久久为功、化风成俗，推进政府系统作风建设常抓长治，引领带动广大党员干部以更加优良的作风凝心聚力、真抓实干，不断开创事业发展新局面。

会议指出，深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育开展以来，市政府党组牢牢把握目标任务，一体推进深学、真查、实改，取得了明显成效，达到了预期目的。下一步，要持续巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，扎实推进作风建设常态化、长效化。要继续在凝心铸魂、固本培元上下功夫、求实效ballbet贝博BB娱乐狼堡，把学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的作风建设的重要论述，学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，作为一项长期政治任务，真正做到入脑入心、见行见效。

会议指出，要继续在担当实干、促进发展上下功夫、求实效，进一步以作风转变促进工作提升。围绕贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，聚焦加快建设“五个中心”主攻方向、重要使命ballbet贝博BB娱乐狼堡，把学习教育激发的进取精神转化为真抓实干的强大动力，把学习教育成果转化为推动经济社会高质量发展的实际成效。要继续践行宗旨、为民造福，进一步树牢正确政绩观，深入践行人民城市理念，更加自觉地倾听群众意见、回应群众期待，更加务实地办好民心工程、民生实事，持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。

会议指出，要继续在建章立制、标本兼治上下功夫、求实效。坚持“当下改”和“长久立”相结合，进一步推动整改整治、解决问题与深化改革、完善制度、促进治理相结合、相贯通。持续健全政府系统作风建设抓常抓细的有效机制，狠抓制度执行，不断把制度成果转化为治理效能。要继续以上率下、压实责任，坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”，当好优良作风的引领者、促进者、维护者，坚持一抓到底、严管严治，推动落实中央八项规定精神一贯到底。

【极速】

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1965年至1970年，他任旅大市甘井子区委书记；1970年至1971年，复县驼山公社插队；1971年至1975年，旅大市革委会农业组帮助工作，任市委处长，1975年至1978年，任旅大市一轻局党委常委、革委会副主任；1978年至1981年，任旅大市委办公厅副主任，市委副秘书长兼办公厅主任。1981年至1982年，任旅大市委常委、市委秘书长；1982年至1983年，任大连市委书记；1983年至1985年，任大连市委书记兼市纪委书记，1985年至1992年，任大连市委书记，辽宁省人大常委会副主任；1992年至1996年，任辽宁省人大常委会副主任。1996年离休。

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