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软件特色

【视频】

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雷海潮表示，国家卫健委对一些重点省份和边远地区持续开展对口支援和组团式帮扶，特别是对西藏、新疆和青海，通过组团式帮扶，当地服务能力有了明显跃升。从今年开始，要求全国所有的三级公立医院都要开展医疗巡回服务，这已经成为一项卫生服务的制度安排。组织高水平三级医院和国家医学中心、区域医疗中心成立了82支国家巡回医疗队，在全国各地开展巡回医疗服务。另外，省级巡回医疗服务队伍也已经组建并将开展有关服务活动。“我们的目的就是要把巡回医疗服务覆盖所有的资源薄弱县，让老百姓尽可能就近得到质量水平相对较高的医疗卫生服务。”雷海潮说。

【多元】

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楚某在刷短视频时，看到曾某发布的关于安宫牛黄丸效果良好的宣传内容，便私聊曾某询问购买渠道。曾某声称，自家的安宫牛黄丸采用真材实料的老配方，并非从外面药店采购，若楚某有需要，可加微信购买。双方在微信上谈妥价格后，楚某购买了6粒安宫牛黄丸，并约定曾某通过快递方式交付药品。随后电竞资讯pinnacle官网，楚某将5200元价款转账给曾某。

铜山法院审理后认为，本案中，被告售卖的安宫牛黄丸药品，没有注明药品生产企业及其地址、批准文号等，并且载明成分含有“犀角”，功能与主治注明“具有预防中风的特殊疗效”，与《中华人民共和国药典》所载关于安宫牛黄丸药物组成与功能不符；再结合徐州市检验检测中心非法添加类样品比对实验结果告知单，被告出售给原告的安宫牛黄丸药品应当认定为假药或者劣药。综上，被告存在违约行为，原告有权要求解除买卖合同，退还价款5200元。

关于十倍价款赔偿问题。本案中，原告购买被告出售的安宫牛黄丸没有注明药品生产厂家、药品执行标准、药品批准文号等，原告在购买前应知晓违反相关法律规定，系明知案涉药品是假药或劣药而进行购买。另外，从双方聊天记录看，原告应当知悉被告出售的诉争所涉的安宫牛黄丸与正规药店出售的安宫牛黄丸存在差异，故其购买诉争所涉的安宫牛黄丸，并非是被告故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使原告作出了错误的意思表示。被告行为不符合欺诈的构成要件，不构成欺诈，故原告要求被告赔偿52000元的诉讼请求没有依据。

本案主审法官汪志敏介绍，根据《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，对购买者明知所购买食品不符合食品安全标准，请求生产者或者经营者支付价款十倍惩罚性赔偿金的，惩罚性赔偿金的计算基数应该限制在“合理生活消费需要”范围内。对于“合理生活消费需要”，应从购买数量、购买频次，结合产品用途、保质期、易耗程度等客观因素综合进行认定。

本案中，原告明知案涉药品是假药或劣药而进行购买，故经审理后依法作出前述判决。消费者权益保护法赋予消费者要求惩罚性赔偿的权利，旨在引导生产经营者合法经营、消费者理性维权。若肆意把法律赋予消费者的权利作为自身牟利的手段电竞资讯pinnacle官网，企图获得不当利益，不仅违背诚实信用原则，影响商家正常经营，还造成司法资源的浪费，影响诚信社会的建设。

【互动】

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“该案一审时，虽然有中小企业促进法、《保障中小企业款项支付条例》等法律法规对防范治理大企业拖欠中小企业账款行为进行约束，但并未对合同纠纷案件中‘背靠背’条款的效力问题予以明文规定。”最高人民法院民二庭法官郁琳介绍，这不仅给行政处罚带来困难，也导致人民法院在具体案件办理过程中对该问题的理解不同，案件裁判标准不统一，裁判结果有较大差异。

据介绍，“背靠背”条款本质上是将第三方付款风险转嫁给下游的供应商或者施工方。一方面，中小企业在交易中往往处于弱势地位，缺乏与大型企业进行平等协商谈判的能力，难以体现中小企业的真实意愿；另一方面，由于信息不对称，中小企业通常无法及时了解大型企业与第三方之间合同的履行情况，难以对第三方的付款风险进行把控，由其承担第三方不及时付款的风险，不符合合理的风险负担原则。

“从案件审理情况看，类似的约定方式可能有多种表现形式，但其本质都是大型企业不承担第三方的违约风险或破产风险，而是将风险转嫁给中小企业。”最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示，人民法院通过发布司法解释、裁判示范引领等举措，统一案件裁判标准，畅通中小企业司法救济渠道电竞资讯pinnacle官网，进一步推动解决大型企业拖欠中小企业账款问题，激发市场活力。

据最高人民法院民二庭副庭长周伦军介绍，拖欠中小企业账款问题亟待解决。一是账款被拖欠的规模大、账期长，有的中小企业被拖欠的款项占企业营收的50%—80%，部分账期3—5年，回款压力加大。其中，工程建设领域拖欠账款比例占拖欠总金额的76%左右。二是中小企业市场竞争激烈，有的担心赢了官司、丢了业务电竞资讯pinnacle官网，通常不愿不敢采取法律手段维权，但随着欠款规模不断增长、账期持续拉长，中小企业面临的账款回收压力、诉讼周期成本等已成为影响其生存和发展的重要障碍。

我国法律制度不断完善，持续为解决账款拖欠问题、更好维护中小企业合法权益提供有力法治保障。民营经济促进法作出明确规定：大型企业向中小民营经济组织采购货物、工程、服务等，应当合理约定付款期限并及时支付账款，不得以收到第三方付款作为向中小民营经济组织支付账款的条件。此外，新修订的《保障中小企业款项支付条例》明确规定各级人民政府及其有关部门的工作职责，强化机关、事业单位和大型企业的款项支付责任，完善监督管理措施，健全投诉处理机制等。这为保障人民法院依法审理案件提供了更加充实的法律依据。

依法审理拖欠中小企业账款案件，切实维护中小企业合法权益。自《批复》实施以来，各地法院严格适用有关法律规定，审结一批拖欠中小企业账款案件，依法认定“背靠背”条款无效，统一案件裁判尺度，以缓解中小企业面临的账款回收周期长、成本高、压力大等难题，树立了维护中小企业合法权益、促进各类经营主体公平参与市场竞争的价值导向。

引导遵守诚实信用原则，推进法治化营商环境建设。相关法律法规的实施，使得广大企业充分认识到签订此类条款的法律风险、法律后果及维权渠道，引导政府、事业单位、企业等严格遵守诚实信用原则。部分大型企业重新调整合同支付条款，并积极向业主单位主张权利，及时向中小企业支付款项，以防将风险转嫁给中小企业。此外，这为中小企业提供了更加稳定的预期并通过畅通司法救济渠道，为中小企业发展营造更加公平的法治环境。

【极速】

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此次事件中，相关部门的快速介入值得肯定。治理企业理直气壮的违法行为电竞资讯pinnacle官网，不能仅仅停留在个案回应和“灭火式”执法。破局关键在于构建“预防—监督—惩戒”的全链条治理体系。一方面，相关部门应变“被动接诉”为“主动预警”，将企业工时制度、加班补偿等内部规章制度纳入合法性审查范围。这方面，有些地方的职能部门联合工会组织送法入企、开展劳动用工法治体检，起到一定积极作用，值得借鉴。另一方面，畅通劳动者维权渠道，降低维权成本。同时，通过税收优惠、政策扶持等激励措施电竞资讯pinnacle官网，引导企业向“效率驱动”转型，而非沉迷于“时间堆砌”的粗放发展模式。

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