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软件特色

【视频】

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大道征途，刻满忠诚守护、长路高歌激荡热血荣光！在硕果飘香、秋韵满溢的巴彦淖尔，一场精彩绝伦的北疆公安文化盛宴正在激情上演。9月9日，由内蒙古自治区公安厅主办、巴彦淖尔市公安局承办的“铸忠诚聚警心走基层兴文化‘阳光下的守护’内蒙古公安机关法治公安主题宣传活动暨北疆公安文化建设提升行动全区公安乌兰牧骑大练兵文艺节目评比”活动在巴彦淖尔市河套文化艺术中心拉开帷幕。

全区15支公安乌兰牧骑队伍齐聚河套大地，用一曲曲动听的旋律，一阙阙深情的歌赋，一幕幕优美的舞蹈、一个个感人的故事，讲述公安机关的使命担当，展示公安民辅警的爱民情怀，唱响人民警察不忘初心、牢记使命、忠诚无悔、担当奋进的心声，带来一场场精彩纷呈、独具公安特色的原创文艺盛宴。此次评比活动还邀请到内蒙古相关领域的专业老师担任评委，确保活动的专业性和公正性。

本届全区公安乌兰牧骑大练兵旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实公安部“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动，深入实施北疆公安文化建设提升行动，弘扬时代主旋律，传递公安正能量，以文艺为桥、以练兵为要，激励全警以习近平法治思想为指引365bet体育足球亚洲版，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、推动内蒙古公安工作高质量发展、提升公安队伍凝聚力战斗力，注入坚实而持久的精神力量。

【多元】

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内蒙古自治区人大常委会决定罢免王莉霞的第十四届全国人民代表大会代表职务。江苏省人大常委会决定罢免王斌的第十四届全国人民代表大会代表职务。安徽省人大常委会决定罢免王启荣的第十四届全国人民代表大会代表职务。河南省人大常委会决定罢免牛超的第十四届全国人民代表大会代表职务。海南省人大常委会决定罢免倪强的第十四届全国人民代表大会代表职务。中央军委后勤保障部军人代表大会决定罢免张林、高大光的第十四届全国人民代表大会代表职务。陆军军人代表大会决定罢免汪志斌的第十四届全国人民代表大会代表职务。武警部队军人代表大会决定罢免王春宁的第十四届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，王莉霞、王斌、王启荣、牛超、倪强、张林、高大光、汪志斌、王春宁的代表资格终止。

【互动】

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今日，十四届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》365bet体育足球亚洲版，国家主席习近平签署主席令予以公布，自2025年11月1日起施行。制定突发公共卫生事件应对法的背景意义是什么？主要把握哪些原则？突发公共卫生事件应对法的调整范围是什么，与有关法律之间的适用关系如何？有哪些主要内容？在加强突发公共卫生事件监测预警报告制度、完善应急处置制度方面作了哪些规定？实施好突发公共卫生事件应对法要抓紧开展哪些工作？全国人大常委会法工委行政法室负责人回答了记者提问。

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就人民健康、公共卫生安全作出了一系列重大部署。习近平总书记高度重视依法防控、依法治理，多次对强化公共卫生法治保障作出重要指示，明确提出要完善疫情防控相关立法，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系，有针对性地推进传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律制定和修订工作。现行《突发公共卫生事件应急条例》等为应对突发公共卫生事件、保障人民健康发挥了重要作用，但在监测预警、应急处置、制度协调衔接等方面存在短板和不足，需要有针对性地补短板、堵漏洞、强弱项，系统制定突发公共卫生事件应对制度，强化公共卫生法治保障。

制定突发公共卫生事件应对法列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目并连续几年列入全国人大常委会年度立法工作计划。2024年6月，国务院向全国人大常委会提出关于提请审议突发公共卫生事件应对法草案的议案。2024年9月，十四届全国人大常委会第十一次会议对突发公共卫生事件应对法草案进行了初次审议。2025年6月，十四届全国人大常委会第十六次会议进行了二次审议。2025年9月，十四届全国人大常委会第十七次会议进行了三次审议并通过了突发公共卫生事件应对法。

答：制定突发公共卫生事件应对法，主要把握以下原则：一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导，坚持人民至上、生命至上，防范化解公共卫生领域重大风险。二是认真总结疫情防控及突发公共卫生事件应对经验，完善突发公共卫生事件应对体制机制，提高突发公共卫生事件应对能力。三是坚持依法应对、科学应对，统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。四是加强与有关法律的衔接配合，增强立法的系统性、整体性和协同性，形成制度合力。

关于有关法律之间的适用关系，突发公共卫生事件应对法作了以下规定：一是明确突发公共卫生事件的应对365bet体育足球亚洲版，适用本法；《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的，适用其规定。上述法律没有规定的，适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对，同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等，《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的，依照其规定。

（一）明确应对管理体制，压实“四方责任”。一是明确突发公共卫生事件应对工作坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，坚持依法应对、科学应对。二是明确突发公共卫生事件应对工作实行党委领导、政府负责、部门协同联动、社会共同参与、属地管理和分类管理相结合的管理体制。三是强化政府责任，县级政府对本行政区域突发公共卫生事件应对工作负责；不能有效应对时，上级政府及时采取支持措施，必要时统一领导应对工作；毗邻地区间建立协同应对机制。县级以上地方政府设立应急指挥机构，组织、协调、指挥本级政府部门和下级政府开展应对工作。四是明确卫生健康、疾病预防控制等部门职责权限，加强部门协调联动。五是建立社会动员机制，明确单位和个人责任，加强基层公共卫生应急能力建设。

（二）坚持常备不懈，做好应急准备。一是加强风险源头管理，减少突发公共卫生事件的发生，减轻突发公共卫生事件的危害。二是建立健全应急预案体系，政府、有关部门制定突发公共卫生事件应急预案，发生突发公共卫生事件风险较高的单位有针对性地制定应急预案，根据应急预案组织开展演练。三是做好应急处置准备，将突发公共卫生事件临时应急处置场所建设纳入相关规划，推进公共设施平急两用改造。四是提高应急处置能力，组建卫生应急队伍，建立健全突发公共卫生事件应急医疗救治体系，加强公共卫生应急领域人才培养。

（三）完善监测预警报告制度，及时发现突发公共卫生事件。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测，建立监测哨点网络，多途径、多渠道开展监测365bet体育足球亚洲版，建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制，提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限；加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警，细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。

（四）完善应急处置制度，统筹突发公共卫生事件应对与经济社会发展。一是提高政府应急处置能力，明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施，保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对，明确采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应，并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治，发挥中西医各自优势，明确超说明书用药和药品紧急使用，提高诊断和救治能力。四是强化民生保障，明确政府维持社会基本运行365bet体育足球亚洲版，保障基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治；畅通求助途径，加强劳动者保障，提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结，明确突发公共卫生事件应急处置结束后，负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作，并向上一级政府报告。

（五）强化保障措施，提升突发公共卫生事件应对水平。一是加强政府经费保障，统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金使用，促进公共卫生服务和医疗服务有效衔接。二是建设突发公共卫生事件医疗救治基地和区域公共卫生应急协作平台。三是强化物资保障，建立健全公共卫生应急物资保障体系，加强医药储备365bet体育足球亚洲版，完善储备调整、调用和轮换机制。四是加强人员保障，对参与突发公共卫生事件应急处置的人员，按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予适当的津贴；对因参与应急处置致病、致残、死亡的人员，按照有关规定落实保障政策。

（六）做好法律衔接，增强立法的系统性、整体性和协同性。一是明确突发公共卫生事件的应对，适用本法；《中华人民共和国传染病防治法》对重大传染病疫情的应对作出专门规定的，适用其规定。上述法律没有规定的，适用《中华人民共和国突发事件应对法》的规定。二是明确涉及食品安全、药品安全等突发公共卫生事件的应对，同时适用《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律的规定。三是明确在中华人民共和国对外开放的口岸开展有关突发公共卫生事件监测、应急处置等，《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律另有规定的，依照其规定。

答：习近平总书记指出，要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系的重中之重，完善公共卫生应急管理体系。突发公共卫生事件应对法完善监测预警报告制度，为及时发现突发公共卫生事件提供法治保障。一是明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。二是加强突发公共卫生事件监测，建立监测哨点网络，多途径、多渠道开展监测，建立智慧化多点触发机制和监测信息共享机制，提高监测的敏感性和准确性。三是完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限，加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。四是强化突发公共卫生事件早期预警，细化政府发布预警的程序和可以采取的预警措施。

答：突发公共卫生事件发生后，需要及时采取应急处置措施，保障人民生命安全和身体健康，维护国家安全、公共安全和社会秩序。在应急处置过程中，既要保障应急处置工作有力组织、有序开展，也要维护公民合法权益。为此，突发公共卫生事件应对法主要作了以下规定：一是提高政府应急处置能力，明确政府启动、解除应急响应的程序和可以采取的应急处置措施，保障及时有效处置突发公共卫生事件。二是坚持依法应对、科学应对，明确采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应，并进一步完善比例原则。三是加强医疗救治，发挥中西医各自优势，明确超说明书用药和药品紧急使用，提高诊断和救治能力。四是强化民生保障，明确政府维持社会基本运行，保障基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治；畅通求助途径，加强劳动者保障，提供心理援助服务。五是加强应急处置工作总结，明确突发公共卫生事件应急处置结束后，负责应对工作的地方政府应当及时总结应急处置工作，并向上一级政府报告。

答：突发公共卫生事件应对法将自2025年11月1日起施行。法律对制定有关配套规定提出了明确要求，国务院有关部门、单位以及各地方要抓紧制定修改配套规定，进一步明确、细化法律有关要求。突发公共卫生事件应对工作关系人民生命安全和身体健康，要加强法律宣传和解读，让法律实施各相关方面和社会公众都了解、理解法律规定的内容，增强全社会公共卫生风险防范意识、提高应对能力，确保法律全面有效准确实施。

【极速】

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其间，王某因身体存在呕吐、心脏疼痛等症状，遂书写信件请求父母将自己接走治病，并将信件交由被告人阴某利，让其帮助转交至自己的父母，被告人阴某利违背王某的意愿，擅自将信件予以隐匿。2024年8月26日20时许，王某在被告人阴某利宿舍晕倒，后经医院抢救无效死亡。经鉴定，王某的死亡原因符合因长时间日晒及摄入不足、呕吐等多种因素引起电解质代谢紊乱致脑部病变，并继发肺部感染，终致多器官功能衰竭。

中牟县检察院认为，被告人阴某利隐匿他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重，其行为触犯了我国《刑法》第二百五十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以侵犯通信自由罪追究其刑事责任。被告人阴某利认罪认罚，依据我国《刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。综合本案事实、情节，建议对被告人阴某利判处有期徒刑六个月。

澎湃新闻此前报道，为了让孩子学习国学、接受心理疏导，王先生在网上了解到一所素质教育学校，名叫“河南柯贞拓展服务有限责任公司”。经联系后，2024年6月27日，他将14岁的女儿王某交给这所学校的老师，带去了位于河南中牟县狼城岗的校区进行封闭训练，为期两个月。但仅一个月，2024年8月26日，王先生接到了孩子出事的电话。对方告知他女儿突发意外，身体抽搐，浑身无力，已送往开封市中心医院急诊。不幸的是，2024年9月26日晚，王先生的女儿经抢救无效去世。

中牟县官方2024年9月4日曾发布情况通报称，经查，王先生的女儿王某在河南柯贞拓展服务有限责任公司参加体能训练时，教官吴某对其进行罚站、拖拽等体罚行为，造成王某身体轻微损伤。关于马某遭教官猥亵一事，经查，河南柯贞拓展服务有限责任公司靳某利用教官身份猥亵学员。案件均在进一步办理中，河南柯贞拓展服务有限责任公司已关停，正在依法取缔。

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