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【视频】
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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍,司法部开展规范涉企行政执法专项行动,紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治,目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月,各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上,与此同时,发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降,但发现问题率提高,这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。
“纵深推进全国统一大市场建设,基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍,司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督,以法治助力全国统一大市场建设。一方面,切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作,完善统一大市场建设的制度规则。
比如,公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定,从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前,正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时,全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年,我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理,已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件,主要是政策性文件,修改废止的全部工作将于年内完成。
另一方面,强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说,长期以来,广大行政执法人员忠实履职,为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题,“这次规范涉企行政执法专项行动,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”
贺荣表示,根据国务院有关方案,司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治,目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例,各地通过数字赋能提高检查质效,根据企业信用等情况实施分级分类监管,把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月,各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上,与此同时,发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了,但发现问题率提高了,这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。
二是专项行动坚持严格依法,坚守法治原则,该严则严、当宽则宽。今年以来,查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是开云牌棋,规范行政执法,规范的是乱执法、滥执法,不是不执法,也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域,要坚持最严的标准和要求,依法检查,执法到位,坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月,有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件,严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时,积极回应企业、群众和执法部门的关切,协调解决执法标准不统一等问题开云牌棋,指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”,优化执法方式,解决民生难题,体现执法的力度和温度。
【多元】
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习近平总书记强调:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。”“给成长快的孩子换上一件大衣服”这一生动形象的论述,体现的是与时俱进的改革思维,彰显了实事求是的思想方法,蕴含着深邃的治理智慧,是我们做好工作的科学方法论。“换衣服”换的是不合时宜的体制机制,破的是制约发展的现实障碍,谋的是生机勃勃的广阔未来。以优化营商环境、推进政务服务提质增效为例。近年来,各地不断探索新模式、新服务,从“进一门”到“最多跑一次”,从“不见面审批”到“一网通办”,不断优化办事流程、简化办事材料、降低办事成本、提升办事效率,企业和群众的满意度、获得感显著提升。
能不能及时“换衣服”,反映党员干部干事创业的精神状态和工作作风。现实中,个别党员干部缺乏改革担当的责任感,办事靠经验、工作凭惯性,不敢尝试新路子、不敢打破老规矩开云牌棋,在观念、思路和方法上因循守旧、墨守成规,与日新月异的发展和人民的美好生活期盼相脱节甚至相背离。抓改革、干事业、谋发展,不可避免地会触及深层次社会关系和利益矛盾,如果因为怕争议而打退堂鼓、因为怕矛盾而畏缩不前开云牌棋,那就丢掉了共产党人应有的担当,也会在时代赛道上被淘汰出局。衣服不及时换,会限制孩子的生长发育;落后的体制机制不及时调整,会错失发展机遇。党员干部要激荡改革攻坚的精气神,保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,勇于打破条条框框,及时出台有针对性的改革措施和工作举措,为事业发展不断开辟广阔空间。
如何“换衣服”,考验党员干部的能力本领,关键要摸清摸准“孩子”的需求,精准破解“成长中的烦恼”。“时代楷模”廖俊波任福建南平政和县委书记时,为了解决项目审批的“公章旅行”问题,将所有与项目落地相关的审批部门联合组成工作组,优化审批流程,合并办理事项,压减办事时间,大大提升了企业入驻工业园区的效率。近年来,安徽省成立省汽车办,从印发新能源汽车产业集群建设指导意见,到搭建汽车产业供需对接平台,在机制层面加强统筹协调,破解产供链韧性不足、产业分工布局不合理等多道难题,促进汽车产业“换挡提速”。全国每出口4辆汽车,就有1辆“安徽造”。这些例子启示我们,改什么、怎么改,不能无的放矢,而要奔着问题去、围着问题转,特别是抓住企业和群众的急难愁盼,打破思想上的无形壁垒和体制机制上的有形壁垒,建立健全灵活高效的体制机制,为释放经济社会发展活力提供制度动力和保障。
“事必有法,然后可成”。“给成长快的孩子换上一件大衣服”,并非越大越好,而要“量体裁衣”。改革体制机制必须尊重规律,从实际出发,不能贪大求快,做超越发展阶段的事,否则新的体制机制就难以对经济社会发展产生有效的推动和保障作用,甚至还会产生负面效应。比如,有些地方制定产业政策时,不管自身是否具备基础条件,就跟风发展人工智能等时下比较火的产业,结果不仅相关政策措施沦为空文,更造成土地和资金浪费。在推进中国式现代化的征途上,党员干部有锐意改革的精神十分必要,但要在尊重实际、遵循规律基础上推进改革。坚持一切从实际出发,切忌好高骛远、脱离实际,防止政绩冲动,用好改革这一招充分解放和发展社会生产力,充分释放人民群众的创造活力,书写更多“换衣成长”的生动故事。
【互动】
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二是推进重点领域合作。中方将围绕9个达成双方共识的重点领域开展互利合作。例如,在数字经济领域,大力推动数字基础设施建设,推广移动电子支付,加快跨境电商发展,推动数字商业模式创新;积极利用人工智能、大数据等前沿数智技术赋能产业转型升级。又比如,在绿色领域,推动绿色贸易发展,加强与东盟国家在新能源汽车、清洁能源等领域合作;促进绿色标准对接与合作,推动绿色供应链互联互通,共同探索绿色商机。
【极速】
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今年8月22日,“芊金”于 16:11和17:17诞下龙凤胎,大崽为雌性宝宝,出生体重200克,小崽为雄性宝宝,出生体重160克。“崽崽出生以后,‘芊金’迅速将崽崽叼起来,抱着崽崽舔舐,给崽崽温暖和保护。”孙文晓说,虽是第一次生产,“芊金”很快适应了母亲角色,展现出极强的天然母性开云牌棋,悉心守护着新生宝宝。
根据园方科普,雌雄大熊猫在交配完成后分开单独生活,妊娠、分娩和育幼等工作由雌性大熊猫独自完成。大熊猫妊娠期为83~200天,其繁育最奇特的一点是新生儿在出生时发育相当不成熟,体重仅仅是母亲体重的0.1%,初生重平均为145克左右。新生的大熊猫,四肢甚为虚弱,完全不能站立。在两个月内,除了吃奶、睡觉和排便,基本上不活动。
照顾孩子对于雌性大熊猫来说是一项非常艰巨的任务,通常历时18个月,有时甚至长达两年,直到它的下一个孩子出生。在野外,如果出生的是双胞胎(圈养下,大熊猫产双胞胎比例近50%),大熊猫妈妈通常会忽视或拒绝较弱的一个开云牌棋,这能保证至少一只成活。在圈养情况下,动物园会人工饲养,并采用换崽技术,尽量使所有的大熊猫幼崽都能成活。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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