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中新网成都9月26日电 (袁牟知博)在四川省人民政府新闻办公室26日举行的新闻发布会上，四川省发展改革委副主任李明騄表示，四川省优化民营经济发展环境“五个专项治理”工作取得阶段性成效，在治理拖欠企业账款、治理涉企执法检查等方面亮点突出。截至目前，已办结国、省拖欠企业账款投诉平台线索1611条，涉及账款59.69亿元；试点推行的“天府入企码”让入企检查频次缩减30%以上，非现场检查量占比提升超20%，切实为民营企业纾困减负。

四川省经济和信息化厅二级巡视员周勇介绍，四川着力贯彻落实修订后的《保障中小企业款项支付条例》，切实解决拖欠问题，包括修订《四川省保障中小企业款项支付投诉处理办法》，进一步完善投诉处理机制，强化投诉结果核查，加大投诉线索转办、督办力度；建立函询约谈和督办通报工作机制；强化拖欠中小企业账款严重失信主体名单管理。

四川省司法厅二级巡视员余越峰表示，“天府入企码”目前在眉山、绵阳、攀枝花三市试点，在试点基础上又分两个阶段在全省推行。“天府入企码”实现了从检查计划、审批、执行到反馈的全过程电子化管理，有效避免重复检查、随意检查等现象，还可以根据登记信息将一定时间内不同执法机关对同一检查对象实施的多次、多项检查整合为一次联合检查。企业可通过微信扫描执法人员出示的二维码，查看或下载《检查通知书》，了解检查相关信息。检查结束后，可通过“天府入企码”系统查看检查结果、对现场检查进行满意度评价或投诉举报。这样的双向互动充分保障了企业的监督权和参与权。

据介绍，在治理违规设置市场准入门槛方面，四川全面梳理排查现行有效的各类涉市场准入政策文件646项，修订、废止不符合相关要求的文件28项；创新实施招标投标“1+N”综合改革，持续破除招投标领域隐性壁垒；开展政府采购领域突出问题专项整治，编制发布《四川省政府采购项目采购人主体责任清单(2025年版)》，进一步压实采购人主体责任。

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案情显示，罪犯王某星，男，1988年12月出生，户籍所在地湖北省老河口市。2013年3月14日，王某星因抢劫罪被湖北省老河口市人民法院判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币1万元，刑期至2027年7月5日止。2013年4月3日，罪犯王某星被交付湖北省襄北监狱服刑（以下简称襄北监狱）。服刑期间，分别于2016年5月6日、2022年6月27日被襄阳市中级人民法院裁定减刑八个月、二个月。

襄阳城郊检察院以罪犯王某星在已裁定减刑的考核期内是否存在违反监规行为及监狱民警是否存在违法行为为重点，开展调查核实工作：一是调查核实罪犯王某星“借卡消费”问题。审查王某星减刑案卷中计分考核、立功奖惩、评审记录、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况等材料，发现王某星虽然财产性判项已经履行完毕，但违反罪犯零用金管理要求，于2019年12月至2021年5月期间利用罪犯林某某、高某的账号亚美体育平台注册，违规个人消费1.25万元。

襄阳城郊检察院根据调查核实情况，认为罪犯王某星使用他人账户消费、转账亚美体育平台注册，违反了罪犯零用金管理制度，于2023年12月1日向襄北监狱发出《检察建议书》，建议监狱撤销罪犯王某星相关奖励及所获的减刑，并完善相关管理制度；认为民警谢某某、黄某某违反规定私自为罪犯传递物品，于2023年12月25日向襄北监狱发出《纠正违法通知书》，建议纠正处理；认为罪犯王某星存在请托民警传递信件或者物品等行为，不能认定确有悔改表现，于2024年1月24日向襄阳市中级人民法院发出《纠正不当减刑裁定意见书》，提出撤销减刑裁定的意见。

最高检表示，人民检察院在办理减刑监督案件时，应当加强对“借卡消费”、违规“捎买带”等违规违法问题的调查核实。既要审查罪犯交付执行后的一贯表现，也要审查罪犯的犯罪性质、具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况等；既要审查罪犯劳动改造、监管改造等客观方面的表现，也要审查罪犯思想改造等主观方面的表现。对“借卡消费”、违规“捎买带”、计分异常、奖惩不适当等违规违法问题，应当充分行使调查核实权亚美体育平台注册，通过与刑满释放人员谈话、复听会见和亲情电话录音、数据对比、查看监控视频等方式，准确认定罪犯是否“确有悔改表现”。

据悉，《联动工作意见》突出多项创新机制：一是“深层次”联动对接机制，确立市一级的“法院+人社+工会”常态化联动平台，通过市三方联调中心和市诉调对接工作室这两个实体化运作枢纽，确保联动工作有抓手、能落地。二是“一站式”权益保障机制，整合市总工会的调解以及法律援助、人社系统的仲裁引导和市法院的司法确认功能，为包括农民工、困难职工、女职工等在内的劳动者群体提供及时有效的法律援助和纠纷解决绿色通道。三是“全流程”信息共享机制，建立三方联席会议制度亚美体育平台注册，加强裁审信息比对和动态管理，推动数据互联互通。

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李忠表示，对新就业形态人员来说，特别是外卖骑手、网约车司机等，职业伤害保障是他们最关心的问题之一。从2022年起，人社部在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份开展职业伤害保障试点，涵盖出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业，曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业，取得了良好效果。在制度设计上，采取不同于传统工伤保险的方式，不以是否具有劳动关系为参保前提，重点抓住订单这个“牛鼻子”，采取按日参保、按单计费等创新方式，较好地兜牢了这些群体的权益保障底线。(刘世炯 视频制作 田敏娜）

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《报告》由清华大学碳中和研究院联合中国石油大学（北京）经管学院、中国人民大学生态环境学院等机构研究人员在企业和众多专家的支持下编制。今年的报告在延续“目标-政策-行动-成效”量化指标体系的基础上，首次系统评估全球国家自主贡献（NDC）目标更新进展。报告重点聚焦中国“双碳”目标提出五年来的实践路径与重大成就，科学论证了全球碳中和进程的总体趋势并未因个别国家的政策倒退而改变。报告系统评价全球198个国家和地区在碳中和承诺、低碳技术、气候投融资、国际气候合作等方面的最新进展，为推动各国深化碳中和转型、弥合全球行动与《巴黎协定》温升目标的差距提供了全面、系统、客观的信息支撑。

《报告》领衔作者、清华碳中和研究院减污降碳协同增效研究中心主任、环境学院教授王灿介绍，今年的报告延续“目标-政策-行动-成效”量化指标体系，通过包含217项细分指标的综合数据库和10个模型评估方法学体系，系统评价全球198个国家和地区在碳中和承诺、低碳技术、气候投融资等方面的进程。《报告》首次系统评估全球国家自主贡献（NDC）目标更新进展亚美体育平台注册，深入评估技术部署、资金缺口和国际合作壁垒等关键议题，持续追踪碳中和实际进展与执行差距。

《报告》指出，全球碳中和进程呈现出“目标深化”与“技术创新”构成前进推力，但“气候资金”与“国际合作”滞后的结构性失衡。2025年，全球绝大多数国家已提出碳中和目标，可再生能源电力装机有望实现2030年三倍目标，但清洁氢、CCUS等关键技术部署严重滞后。全球气候资金缺口持续扩大，发展中国家获得的资金支持与其实际需求相比仍存在显著差距。实现全球碳中和亟需破解技术与资金瓶颈，通过强化NDC力度、消除不利的单边措施、改革金融架构等措施，加速行动从“承诺”迈向“落实”。

今年正值《巴黎协定》签署十周年，全球气候治理进入关键实施阶段。国家气候变化专家委员会名誉主任、科技部原副部长刘燕华在会上指出，在全球气候治理面临复杂挑战的背景下，技术创新已成为实现“双碳”目标的关键支撑。面对当前技术发展面临的多重挑战，要通过系统性创新，加快成熟技术的规模化应用，同时加强绿色氢能等前沿技术的研发示范。

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