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软件特色

【视频】

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《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十条规定，“国务院生态环境主管部门应当会同国务院卫生健康等主管部门，根据对公众健康、生态环境的危害和影响程度，对土壤中有毒有害物质进行筛查评估，公布重点控制的土壤有毒有害物质名录，并适时更新”。制定《名录》是土壤污染防治法的明确要求，对进一步保障土壤环境安全、强化对重点控制的有毒有害物质监测监管具有重要意义。

【多元】

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中新网济南9月26日电(李明芮)记者9月26日从山东省人民代表大会常务委员会办公厅召开的新闻发布会上获悉，该省第十四届人大常委会第十七次会议表决通过《山东省特殊教育条例》(以下简称《条例》)。该条例将于2026年1月1日起施行，属于填补法律和行政法规空白而进行的创制性立法，也是中国第一部关于特殊教育的地方性法规。

据山东省人大常委会法制工作委员会副主任刘源介绍，《条例》依法保障特殊需要儿童、青少年平等接受教育的权利，注重让特殊需要儿童、青少年在普通学校学习生活，融入社会。“《条例》规定县级以上人民政府统筹实施多种形式的学前教育，提高融合教育办学水平，支持普通幼儿园接收能够适应普通幼儿园生活的特殊需要儿童入园。”

“我们将依据《条例》推出一系列举措，切实把特殊教育发展好，更好地关爱、支持和帮助特殊需要儿童、青少年平等接受教育、融入社会。”山东省教育厅总督学王志刚表示，该省教育系统将持续扩大优质资源供给，将在实现30万人口以上县(市、区)独立设置的特殊教育学校建设全覆盖基础上，继续通过新建、改建、扩建、迁建等方式，建设标准化的特殊教育学校。(完)

【互动】

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2025 年 9 月 26 日—— 联合国儿童基金会与中国在非企业社会责任联盟今天签署了一份谅解备忘录，旨在应对非洲儿童面临的一些最紧迫的挑战。这一新的合作伙伴关系致力于动员在非洲运营的中国企业，在教育与数字技能、健康、水和环境卫生及绿色就业等领域为儿童青少年提供支持。双方还将开展合作以强化非洲儿童基本物资的本地保障能力，并推动在非洲的中国企业加强能力建设，以确保其在运营过程中促进和保护非洲儿童的权利。

 到2050年，非洲将承载全球近40%的儿童人口。然而，优质教育与技能培训的严重缺口，可能导致青年难以做好应对未来经济发展的准备。除了这些挑战之外，气候危机正带来更多的挑战，引发干旱、洪水及粮食安全等问题。中国在非企业社会责任联盟拥有由7000余家企业组成的网络，这为汇聚企业的知识、资源与创新力量，协同解决上述关键问题提供了契机。

“每一名儿童都有权利获得优质教育，为他们拥抱精彩的成年生活奠定基础。”联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲（Amakobe Sande）表示，“联合国儿童基金会在非洲50多个国家设有办事机构，具备设计相关社会责任项目的专业能力。与此同时，企业则能带来创新、技术与投资。通过整合双方的优势，我们能够为一代年轻的非洲创新者赋能，助力保障每一名儿童都能在数字时代茁壮成长并充分发挥自身潜能。”

在杭州举办的第四届全球数字贸易博览会“数贸非洲日”活动期间，联合国儿童基金会与中国在非企业社会责任联盟共同签署了这份谅解备忘录。以下四大方向构成了备忘录的基本内容框架：为在非洲运营的中国企业开展儿童权利相关能力建设；开展三方合作项目，促进健康、教育、气候适应型水与环境卫生等社会服务领域的绿色技术应用与数字普惠；提供市场准入指导，帮助中国企业了解并参与联合国儿童基金会的采购机制；开展技术合作，加强非洲儿童基本物资的本地生产能力。

据联合国儿童基金会估算，到2030年，绿色经济在全球范围内有望创造2400万个就业岗位。联合国儿童基金会的“无限新世代（Generation Unlimited）”合作倡议包含“非洲绿色创业计划（BeGreen Africa Entrepreneurship Programme）”，该计划旨在为非洲青年提供知识、技能与支持，助力他们创办并运营壮大绿色企业。中国在非企业社会责任联盟同样在为非洲青年发展的相关重点领域提供支持。中国企业有潜力在电子商务、物流、金融科技平台资源方面提供指导，并凭借在相关行业的专业能力，助力由青年主导的初创企业与社区项目发展壮大。

另据联合国儿童基金会估算，全球约10亿儿童生活在面对气候变化“极高风险 ”的国家，其中非洲国家儿童所受影响最为严重。然而，根据联合国儿童基金会的题为《远远不足：填补儿童气候融资缺口》的报告，仅有2.4%的应对气候变化资金专门用于与儿童相关的干预项目。中国企业在可再生能源、绿色技术与气候适应型基础设施领域的专业能力，能够助力填补这一缺口。这一新的合作伙伴关系致力于通过可持续能源为诊所与学校供电乐动体育手机版，并利用数字平台加强社区的早期预警系统。

“中国的经验为非洲提供了宝贵参考。这一新的合作伙伴关系为探寻适应气候变化的解决方案和数字解决方案创造了机遇乐动体育手机版，有助于我们在教育、健康、水和环境卫生等领域为非洲儿童提供基本服务。” 桑爱玲进一步表示，“可再生能源可用于为学校、卫生中心和供水系统供电，而数字平台能够帮助受极端天气事件影响的社区完善早期预警系统。中国在数字化学习平台方面的专业经验，同样也可被非洲各国的教育体系借鉴吸收。”

【极速】

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建筑领域是能源消耗与碳排放的主要领域之一。根据中国建筑节能协会最新发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告(2024年版)》2022年，建筑运行的能耗为11.9亿吨标准煤，占全国能源消费总量的22%，而其碳排放为23.1亿吨CO₂，占全国能源相关碳排放总量的21.7%。其中，农村居住建筑的能耗和碳排放占比为21%。造成这个占比的原因有很多，例如，围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题。因此农村居住建筑节能潜力巨大。

农村建筑如何节能降碳，又面临哪些挑战？对中国建筑整体的节能减排，甚至对中国整体的能源转型有何重要意义？未来又该如何发展？围绕上述问题，中国新闻网采访了中国建筑节能协会会长倪江波。他指出，建筑节能降碳是实现“双碳”目标的重要举措，在快速推进城镇节能建筑建设的同时，不断推动农村建筑的节能减排工作也是重中之重。

问题：此前国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出，到2025年新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上。目前，各地正稳步推进超低能耗、近零能耗建筑建设工作。如2024年乐动体育手机版，上海共落实超低能耗项目203万平方米、近零能耗建筑122万平方米。为什么要大力推进超低能耗、近零能耗建筑发展？

根据《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019，按照节能水平由低到高，建筑可以分为超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。超低能耗建筑，是近零能耗建筑的初级表现形式，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低50%以上；近零能耗建筑，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低60%～75%以上；零能耗建筑，是近零能耗建筑的高级表现形式，充分利用建筑本体和周边的可再生能源，使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。

一是践行“双碳”战略目标的重要举措。碳达峰碳中和“1+N”政策体系，对农村地区的绿色低碳发展提出明确要求乐动体育手机版，如《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出，推动农村生产生活电气化、继续实施农村供暖清洁替代；《农业农村减排固碳实施方案》提出，因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式，增加农村地区清洁能源供应。建设超低能耗、近零能耗农宅，是对绿色农房建设要求的落实和响应，也对实现中国农村绿色低碳发展具有引领作用。

另外，第三方认证体系有待健全。各地示范工程对近零能耗建筑认证标准不统一，造成各地近零能耗建筑水平参差不齐、评价效果难以对比。行业协会等机构要充分发挥引领行业发展的作用，推动评价指标、评价标准、认证方法、认证机构、标识管理等第三方认证体系的完善。中国建筑节能协会构建的有质量的测评制度，可为此做出贡献。

一是强化政策引导与制度保障。要把绿色低碳农房建设、农房节能改造、可再生能源应用等农村建筑能源转型相关工作纳入相关政策、战略、规划中去，明确建设目标、建设任务。进一步加大财政支持力度，通过补贴、低息贷款等措施降低农户与企业主体成本；同时，加快相关法律法规制度建设，切实保障各主体的切身利益，把这项工作做稳、做实。

二是持续推动农村建筑节能改造与可再生能源应用。首先要先从建筑上动手，开展建筑节能改造，优化围护结构系统，推广高效、节能的用能设备系统应用，提升能源利用效率，把农宅改造为绿色低碳的好房子。同时，在能源系统上，因地制宜地推广太阳能光热、建筑光伏、生物质能利用、热泵等可再生能源技术应用，实现农村建筑能源供应与消费的清洁化、智能化。

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