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【视频】

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仲裁是国际通行的商事纠纷解决机制，具有专业高效、一裁终局等优势，对一个国家、地区的投资贸易和经济发展发挥着重要作用。现行仲裁法自1995年9月1日起施行，其后在2009年和2017年分别做过两次修正，已经实行超过30年。澎湃新闻注意到，2025年9月12日半岛体肓官网，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过新修订的《中华人民共和国仲裁法》，自2026年3月1日起施行。

值得关注的是，在完善涉外仲裁制度方面，此次修法增加了“特别仲裁”制度。“这是在这次修法中一个大的亮点，也是在整个过程中广受社会关注的一个问题。”司法部公共法律服务管理局局长杨向斌介绍，增加特别仲裁制度主要基于两个方面的考虑：一个是要增强我国仲裁制度的包容性。目前在国际上对于仲裁案件的管理主要有两种模式，一种是由仲裁机构管理案件，我们称之为机构仲裁。另一种模式是由当事人选择仲裁员组成仲裁庭以后直接管理案件，一般称之为临时仲裁。与机构仲裁相比，临时仲裁更加的灵活、便捷，也更加经济，所以说，世界上多数的国家和地区都是采用两种模式并行的做法。在此之前，我们的仲裁制度主要是确立了单一的机构仲裁的模式，所以这次修法为了便于更多的涉外案件的当事人能够选择在中国仲裁，我们在借鉴境外临时仲裁的基础之上，增加了具有中国特色的特别仲裁制度，目的就是要增强中国仲裁制度的包容性，来推进涉外仲裁案件与国际通行规则相融通。

二是要增强特别仲裁的规范性，我们国家的仲裁整个起步还是相对较晚，当事人在运用仲裁解决纠纷的能力，包括他的意识还是总体上有所欠缺，所以与机构仲裁这种传统模式相比，开展特别仲裁需要进行相应的探索和实践。从2016年开始，司法部和最高法陆续在有关的自由贸易试验区开展了特别仲裁的试点，上海、海南等地方也通过地方立法对该项制度进行了积极的探索，这些试点都为这次立法中特别仲裁制度构建了实践的基础。

杨向斌还表示，特别仲裁制度从内容上看，体现在四个方面：一是案件仅限于具有涉外因素的纠纷，包括两类，就是涉外海事纠纷，或者经国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自贸港以及国家规定的其他区域内设立登记的企业之间发生的涉外纠纷。二是必须书面约定，且约定中国境内的地点作为仲裁地，也就是说案件应当适用中国仲裁法，做出的裁决为中国的仲裁裁决，由中国法院进行司法审查。三是选择仲裁员需要符合仲裁法对仲裁员资格条件的统一要求。四是组庭之后，三个工作日之内要将相关的信息向仲裁协会备案，以便通过行业协会掌握总体的基本情况，总结实践、发现问题，适时予以指导规范，并且及时实现对违法违规仲裁活动的监督管理，以确保特别仲裁的规范、有序和公正。

【多元】

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同时，朱月琴提醒还要牢记“四要”和“四不要”。“四要”中，第一个“要”是选择正规景区、开放路线，避免野景区、避免野路线；第二个“要”是佩戴专业的导航设备，头灯、绷带，还有应急救援物资等；第三个“要”是在72小时持续关注当地气象与地质灾害预警，一旦出现橙色预警，立即取消出行；第四个“要”是结伴同行，向亲友报备路线和返程时间。

【互动】

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《意见》要求，犯罪嫌疑人、被告人身份应当有经公安机关核查确认的户籍信息或者居民身份证予以证实，对户籍信息或者居民身份证有疑问的，应当调取犯罪嫌疑人、被告人户籍所在地公安机关出具的盖有户籍专用章并附照片的户籍证明；对于户籍证明中没有照片、本人面貌与户籍证明中的照片差异较大等情形，应当补充调取居民户口簿、常住人口登记表、出生医学证明及相关证人证言、辨认笔录等证据材料；经补充调取相关证据材料，仍无法确认犯罪嫌疑人、被告人身份的，应当通过公安机关人体生物识别信息库信息进行核查比对。

【极速】

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刘尊伟告诉记者，董阿婆是一位98岁高龄的独居老人，她的儿子和小辈均身体欠佳，且居住甚远，平时无法前来照顾。自从4年前董阿婆的爱犬离世后，本就腿脚不便的老人就更不愿下楼走动。因此，为了保证董阿婆独自在家的安全问题，刘尊伟要求董阿婆每天都给自己发条微信链接：“只要4点前没有给我发链接，我就要到家里来看看。”这是刘尊伟给董阿婆定下的“规定”。

“我一个老人自己住，以前总要担心发生意外怎么办。现在我给刘警官发微信，他就知道我在家安好，我自己也安心很多。”董阿婆连连点头，“现在我已经养成习惯了，看到好玩的我都要分享给他的。”董阿婆掏出手机，向记者展示她和“小刘”的聊天记录半岛体肓官网，“每天我都要发七八条的！”刘尊伟也笑着回应：“昨天晚上8点多还在给我发呢。”

为了能及时了解老人的情况，刘尊伟还添加了其家属、邻居以及朋友的联系方式。“多亏有这个微信，不然我就要被骗了。”董阿婆告诉记者，她在2021年时曾收到一条保险诈骗短信，要求她向指定账户交钱，否则就将其银行卡中二百余万存款冻结。老人一下慌了神，当即准备冒着大雨赶去银行查看，所幸中途被邻居阿姨发现劝了回来，并通过微信将此事告知刘尊伟。没过多久，刘尊伟便带着反诈小册子赶到董阿婆家中半岛体肓官网，在安抚老人的同时，向其详细讲述诈骗手段和案例。这一科普，就连着科普了5天。“我怕老人听不懂，宁愿上门多讲几遍，也不能让老人再受骗。”刘尊伟说。

“我不愿意麻烦别人，但刘警官特别有耐心，所以我也愿意找他帮忙。”董阿婆坦诚地说。在采访的过程中，董阿婆自然地将手机交给刘尊伟，让其帮忙删除推销保健品等骚扰信息，刘尊伟也不厌其烦地多次向老人演示如何拉黑此类宣传账号。记者注意到，董阿婆已将刘尊伟拉进自己所有的群聊中，包括闺蜜群和家庭群，“对我来说，刘警官就是我的亲人！”

在陈老伯搬离小区后，刘尊伟并没有就此放弃。他特地找到陈老伯新居所在辖区的社区民警，嘱咐其重点关注陈老伯的情况并多加照顾。在长达两年的时间里，陈老伯每搬一次，他便对当地社区民警嘱咐一次，时刻关心着老人，同时也从未停止对保姆一家的劝说。终于，“2023年5月的时候，陈老伯发消息给我报喜，说已顺利离婚并解除收养关系。”刘尊伟翻出当年的聊天记录说道。

记者注意到，老人们与刘尊伟的互动不仅仅是简单的“拉家常”，还主动向其汇报小区内的各类动向，例如哪栋楼频繁向下扔烟头、哪家老人多日未见出门、哪栋楼又见到陌生人出入……即使对自己的生活没有任何影响，老人们也愿意充当刘尊伟的“眼睛”，替他时刻关注着社区里的点点滴滴：“小区安全不能只靠刘警官，我们每个人都应该出一份力，‘群防群治’嘛！”

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