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砥砺奋进七十载，天山南北气象新。金秋时节cq9平台，习近平总书记率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动。习近平总书记同各族各界干部群众深入交流并发表重要讲话，强调新疆要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定中央赋予的“五大战略定位”，凝心聚力、久久为功，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆。习近平总书记的重要讲话cq9平台，为做好新时代新疆工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

1955年10月1日，在党中央亲切关怀和党的民族政策光辉照耀下，新疆维吾尔自治区宣告成立，在新疆和平解放的基础上，进一步开启了新疆各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的历史进程。70年来，在党中央坚强领导和全国人民大力支持下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众坚定维护国家统一、民族团结、社会稳定，持续推动经济社会发展，新疆面貌发生翻天覆地的变化，新疆同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新疆70年的沧桑巨变，是中华民族伟大复兴历史进程的一个生动缩影，谱写了“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的动人篇章。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从战略上审视和谋划新疆工作，确立新时代党的治疆方略，推动新疆各项事业取得历史性成就，新疆各民族大团结不断巩固深化、中华民族共同体意识深入人心，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起、昂首阔步走在中国式现代化道路上。新疆维吾尔自治区70年来取得的辉煌成就，靠的是党中央坚强领导，靠的是新疆各族干部群众顽强拼搏，靠的是全国各族人民大力支援，充分彰显了党的领导和社会主义制度的显著优势，充分展现了中国特色解决民族问题正确道路的强大生命力，充分证明了新时代党的治疆方略是完全正确的。

发展是解决新疆一切问题的关键，是新疆长治久安的重要基础。要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质量发展路子。要打好特色牌，坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群，因地制宜发展新质生产力。要强化文旅融合，推动经济社会发展全面绿色转型。新疆自古就是丝绸之路上连接东西方的重要枢纽，要发挥新疆区位优势，加快推进丝绸之路经济带核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。民生连着民心，民生稳，人心就稳，社会就稳。要把保障和改善民生放在优先位置，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。

“利莫大于治，害莫大于乱。”做好新疆工作，要牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，全力维护新疆社会大局稳定，坚持抓基层、强基础、固根本，筑牢反恐维稳的人民防线。民族团结是我国各族人民的生命线。要铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观cq9平台，构筑中华民族共有精神家园，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。

做好新疆工作，关键在党。加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的根本保证。要持续加强理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要把保稳定、促发展作为培养锻炼干部的大课堂，让广大干部在实践中磨炼意志、增强本领。要全面建强基层组织，增强基层党组织政治功能和组织功能。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。要巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，营造风清气正的政治生态，以党的优良作风激发广大党员干部干事创业的蓬勃活力，为建设社会主义现代化新疆提供有力保障。

【多元】

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中新社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总书记嘱托，带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福，中央代表团各分团25日下午赴新疆多地看望慰问当地各族干部群众，强调要深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标cq9平台，书写中国式现代化新疆篇章。

中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁带领一分团到巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市第二十三中学、巴州人民医院、阿瓦提乡吾夏克铁热克村，了解教育援疆、医疗援疆、乡村产业发展和群众生产生活情况。他表示，要坚持立德树人，办好新疆特别是南疆基础教育，加强国家通用语言文字教育，引导青少年铸牢中华民族共同体意识。要提升医疗卫生水平，守护好各族人民生命健康。要推进乡村振兴，助力各族群众增收致富。

一是健全制度体系，筑起权益保障“防护网”。新就业形态人员的权益保障是个新课题。人社部制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见，出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策，明确企业的劳动保护责任，健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。在此基础上，印发“三个指引”、“一个指南”，也就是新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、新就业形态劳动者劳动规则公示指引、新就业形态劳动者权益维护服务指南。这些指引指南、指导意见为新就业形态人员权益保障提供了坚实的制度支撑。人社部加强部门协同联动，通过加大政策宣传、推动协商恳谈等方式，指导和督促平台企业及其用工合作企业履行劳动保障责任。

二是创新推出职业伤害保障，为新就业形态人员系上“安全带”。对新就业形态人员来说，特别是外卖骑手、网约车司机等，职业伤害保障是他们最关心的问题之一。从2022年起，人社部在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份开展职业伤害保障试点，涵盖出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业，曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业，取得了良好效果。在制度设计上，采取不同于传统工伤保险的方式，不以是否具有劳动关系为参保前提，重点抓住订单这个“牛鼻子”，采取按日参保、按单计费等创新方式，较好地兜牢了这些群体的权益保障底线。今年7月，人社部在总结7省试点经验的基础上，从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤渐进式推进职业伤害保障试点扩围工作，试点范围已扩大到17个省份，同时将滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等规模较大的平台企业纳入试点。目前，在试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，在制度内实现了应保尽保。

【互动】

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中新网济南9月26日电(李明芮)记者9月26日从山东省人民代表大会常务委员会办公厅召开的新闻发布会上获悉，该省第十四届人大常委会第十七次会议表决通过《山东省特殊教育条例》(以下简称《条例》)。该条例将于2026年1月1日起施行，属于填补法律和行政法规空白而进行的创制性立法，也是中国第一部关于特殊教育的地方性法规。

据山东省人大常委会法制工作委员会副主任刘源介绍，《条例》依法保障特殊需要儿童、青少年平等接受教育的权利，注重让特殊需要儿童、青少年在普通学校学习生活，融入社会。“《条例》规定县级以上人民政府统筹实施多种形式的学前教育，提高融合教育办学水平cq9平台，支持普通幼儿园接收能够适应普通幼儿园生活的特殊需要儿童入园。”

“我们将依据《条例》推出一系列举措，切实把特殊教育发展好，更好地关爱、支持和帮助特殊需要儿童、青少年平等接受教育、融入社会。”山东省教育厅总督学王志刚表示，该省教育系统将持续扩大优质资源供给，将在实现30万人口以上县(市、区)独立设置的特殊教育学校建设全覆盖基础上，继续通过新建、改建、扩建、迁建等方式，建设标准化的特殊教育学校。(完)

【极速】

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“当前全球气候治理面临内外多重挑战，国际社会对全球气候治理前景的忧虑上升、信心下降。”北京大学国际关系学院副院长张海滨认为，正是在这一特殊的国际环境下，中国发布新的国家自主贡献目标，向世界发出强有力信号，向世人展示中国致力于推进全球气候治理进程的积极姿态和坚定决心，对提振国际社会对全球气候治理的信心将大有裨益，也彰显了中国对全球气候治理的引领作用。

中国积极推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。生态环境部会同有关部门，积极推进能源、产业转型升级和重点领域的绿色低碳发展，推动建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电、太阳能发电装机总量已提前完成2030年国家自主贡献目标。柴麒敏说，中国应对气候变化取得积极进展，为2035年国家自主贡献制定和实施奠定坚实基础。

“新一轮国家自主贡献涵盖能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门，贯穿生产、分配、流通、消费等各经济环节，并首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体都纳入总量控制范围，历史性地实现了相对下降目标向绝对下降目标的转变，标志着应对气候变化工作向全经济领域、全链条综合治理纵深推进。”柴麒敏说，到2035年，中国温室气体净排放较峰值下降绝对量预计将超过10亿吨二氧化碳当量(CO2e)，超过美欧达峰后5年下降绝对量之和。

柴麒敏表示，2035年是中国实现碳达峰之后迈向碳中和进程中的关键节点。当前新一轮科技、能源和产业变革正处于加速突破期，中国以科技创新、绿色低碳为主要特征的新质生产力优势逐步显现，已成为高质量发展的重要动力源和增长点。2035年国家自主贡献实施将进一步重塑产业格局，持续释放政策、市场和技术创新活力。

中国新一轮国家自主贡献，是对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。“作为世界上最大的发展中国家，中国面临发展经济、改善民生、环境治理、应对气候变化等艰巨任务。”柴麒敏坦言，中国实现2035年国家自主贡献目标，需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。这同时也离不开公平的国际环境、稳定的合作关系、互惠的贸易格局和安全可靠的产业链供应链保障。

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