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【视频】

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易纲表示，普惠金融具有较强的社会效益，政府部门往往会提供一定的政策和财务支持，这是普惠金融发展的重要助力，要把支持性的资金配置向最需要支持的普惠方向。例如，财政政策通过财政贴息、贷款损失分摊机制、政策性融资担保公司等，激励金融机构扩大弱势群体金融服务。结构性货币政策是中央银行通过建立激励相容机制95彩票，运用优惠利率再贷款或激励资金，激励和引导金融机构将金融资源配置到特定领域。

【多元】

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内蒙古自治区5个盟市的52个旗县，分布着4908万亩黑土地耕地，占全区耕地总面积的32%，粮食产量占比超过80%，是名副其实的“黑土粮仓”。近年来，内蒙古公安机关深入贯彻落实公安部和自治区党委、政府部署，以“零容忍”的态度严厉打击破坏黑土地资源犯罪，构建起“制度+科技+协作”的全链条保护体系，以公安担当全力守护黑土地安全。

为压实责任，内蒙古自治区公安厅党委多次专题部署黑土地保护工作，联合行政部门启动打击破坏黑土地资源犯罪专项行动，该行动已连续开展5年，形成常态化震慑。2023年，自治区公安厅党委部署开展“生态安全屏障守卫行动”，明确开辟生态环境、矿产资源、森林草原“三大战场”，并将打击黑土地资源犯罪成效纳入厅党委重点任务清单与年度绩效考核，以“考核指挥棒”推动责任落地。2024年，印发《内蒙古自治区公安厅关于加强生态警务机制建设推进公安环食药侦工作高质量发展的意见》，构建起自治区、盟市、旗县、派出所等四级生态警长体系，为黑土地保护提供更加系统、长效的机制保障。

呼伦贝尔市的黑土地面积占全区50%以上，当地公安机关创新构建“警务融合+技术支撑+协同共治”工作格局，在黑土地资源富集核心区域设立生态警务室，推行“公安民警+生态义警+网格员+行政部门人员”联合派驻模式，推动保护力量深入田间地头。截至目前，当地生态警务室已累计开展巡逻176次，排查隐患64处，受理线索33条，切实筑牢黑土地保护的第一道防线。

内蒙古公安机关全面推动科技与黑土地保护深度融合，通过“专业+机制+大数据”赋能，已逐步实现从“被动接警”向“主动预警”的转变。呼伦贝尔公安机关将黑土地保护纳入当地生态保护“一张图、一张网”平台，整合林草、自然资源、农牧等部门数据资源，实现信息共享共用，同时推广无人机巡查、卫星遥感监测等方式，开展信息收集和线索比对，批量产出有效线索。

破坏黑土地资源犯罪往往呈现跨区域流转特征，单一地区打击难以形成有效震慑。2024年7月，内蒙古自治区公安厅联动吉林、辽宁、黑龙江三省公安厅，共同签署《蒙辽吉黑四省区黑土地保护警务合作协议》。此举成功打破地域壁垒，构建起“信息互通、线索共享、联合打击”的跨区域警务协作格局，为打击跨省破坏黑土地资源犯罪提供了机制支撑。

为凝聚保护合力，内蒙古公安机关进一步强化多方联动：一方面会同行政、检法机关出台《完善和加强自然资源领域行政执法与刑事司法衔接工作实施意见》，有效提升打击破坏黑土地资源犯罪协作效能；另一方面联合财政厅制定《生态环境食品药品知识产权犯罪线索举报奖励办法》，通过激励机制调动社会公众参与黑土地保护的积极性，构建警民联动保护体系。

【互动】

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昨日，北京市十六届人大常委会第十九次会议召开，审议了《北京市非机动车管理条例(修订草案)》(以下简称“条例修订草案”)。禁止拼装电动自行车、电动自行车可载未成年人年龄调整至16周岁、推进行驶证电子化……条例修订草案直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题，强化安全管理，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。

《北京市非机动车管理条例》共7章35条，经删除3条、修改24条、新增23条，形成当前8章55条的修订草案。条例修订草案完善了产品全生命周期管理。例如，明确电动自行车和电动自行车电池、充电器、乘员头盔应当符合国家标准，依法经过国家强制性产品认证；完善电动自行车产品目录制度，鼓励在本市销售小型化、轻便化的电动自行车；按照国家规定明确超过生产日期五年的电动自行车电池应当进行安全性评估；明确电池生产、销售者提供回收电池服务并依法处理。

在管理方面，条例修订草案完善了非机动车从注册到注销的各环节。例如，明确需要登记车辆种类包括电动自行车、残疾人机动轮椅车和市政府规定的其他车辆；明确非机动车变更、转让、注销情形和程序性规定；优化便民服务措施95彩票，推行登记网上办理，推进行驶证电子化；按照新国标要求，参考生产厂家建议使用期限，设定电动自行车行驶证、号牌十年有效期，期满可申请延用。

在通行规则方面，条例修订草案进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，共计18条。例如，不得双手离把或者手中持物；不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散注意力、妨碍安全驾驶的行为；不得逆行；遵守交通信号灯的指示；等待信号灯时，在非机动车停止线外或者待驶(转)区内顺序等候；进出、穿越道路时，让正常行驶的车辆、行人优先通行；通过交叉路口时减速慢行；同向行驶的车辆应当顺直行驶，超车时不得妨碍其他车辆正常行驶；不得突然猛拐；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；行经人行横道时避让行人；不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；不得醉酒驾驶等。

关于非机动车停车设施和充电换电设施管理，条例修订草案明确非机动车停车设施以配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充；明确停车设施规划、配建的具体要求，既有设施不足的应改建、扩建，或者设置临时停放点，鼓励单位内部设施对外开放；明确充电换电设施的建设、运营单位和管理、使用单位的安全责任；明确市容环境卫生责任区内的停车秩序维护要求；明确禁止携带电动自行车电池进入居住建筑。

条例修订草案明确了新业态经营者的安全责任义务、制定算法规则的考虑因素，保障从业人员权益。其中，平台经营者应当依法履行算法备案手续，制定算法规则时应当遵守道路交通规则，充分考虑从业人员的交通安全，合理确定配送时间、路线等标准和要求，定期开展算法审核、评估、验证，动态优化算法规则，保障从业人员依法、安全、文明驾驶。鼓励利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的经营者通过购买第三者责任险、驾驶人员人身意外伤害险等方式提高偿付能力；为从业人员统一配发车辆。

【极速】

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近日，受上海市卫生健康委委托，来自上海市9个涉农区的1924名上海市乡村医生通过上海联合健康管理研究院“2025年上海市乡村医生基层医疗服务能力提升培训-进阶篇”项目培训与考试，获得培训合格证书与继续医学教育学分。截至2025年9月25日，上海市卫生健康委针对全市约3000名乡村医生的三年培训计划已完成，累计提供6051人次高质量服务能力提升培训。

“经大量需求调研表明，新、老乡村医生的理论基础和临床实践能力有差异，新乡医缺少诊疗服务的实践经验，老乡医缺乏慢病诊疗与健康管理的理论基础，急需接受继续医学教育，获得接地气的实用培训课程以提升临床诊疗服务实践的能力与水平。”上海市卫生健康委“上海市乡村医生能力提升培训大纲编写专家组”专家、上海联合健康管理研究院院长张爱莉表示。

张爱莉介绍，此次培训在调研基础上开展95彩票，此前向乡村医生征集需求，课程内容涵盖慢病管理、影像学诊断、常见疾病识别、儿童和妇科常见病诊治、精神卫生健康管理以及体重管理等多个领域，师资队伍以三级医院的全科医学专家为主，授课讲师28位，分别为来自复旦大学、同济大学、上海交通大学等各附属医院及社区卫生服务中心的全科医学专家。

上述三年培训计划由上海市卫生健康委制定，具体分为：2023年《基本医疗与服务技能篇》、2024年《基本医疗能力提升篇》、2025年《基本医疗能力提升进阶篇》。其间95彩票，共组织培训课程31个课件、125个学时。三年间，市卫健委共培训乡村医生6051人次；培训平台共上线学习393787人次；平均每位学员上线学习64.63次。

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