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【视频】

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汽车租赁公司承诺看似诱人，实则暗藏玄机。销售人员在推销过程中，往往只强调优惠和便利，对退车条件、违约责任等关键信息避而不谈，甚至通过“话术诱导”掩盖合同风险。消费者在缺乏专业知识和经验的情况下，难以识破销售话术背后的陷阱，往往在签约后才意识到合同条款与宣传承诺存在巨大差异。此外，部分公司通过“模糊条款”和“单方解释权”规避法律责任。例如在合同中未明确车辆型号、配置等关键信息，导致消费者收到的车辆与预期不符，却因合同漏洞难以维权；或以“行业惯例”为由，在合同中设置“逾期即收车”“不退首付款”等霸王条款，剥夺消费者的合法权益。

乱象的根源，在于监管体系与行业发展的脱节。目前，该模式涉及融资租赁、汽车销售、金融贷款等多个领域，但尚未形成统一的监管标准。部分公司利用“融资租赁”名义规避汽车销售监管，通过“挂靠物流公司”“第三方贷款”等操作模糊业务边界，导致消费者维权时面临“多头管理、无人负责”的困境。此外，行业准入门槛低、缺乏信用评价体系，使得一些资质不全、信誉不佳的企业混入市场，进一步加剧了乱象。

【多元】

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中新网拉萨9月25日电 (记者 贡桑拉姆)国家级非物质文化遗产“藏族天文历算”高级研修班24日在拉萨正式开班。来自青海、甘肃及西藏各市(地)的天文历算研究机构、高校和科研院所的专家学者与从业人员，以及来自基层的天文历算传习与实践人员齐聚一堂，共同探讨这一千年传统智慧的传承创新，努力将传统天文历算知识与现代科技深度融合。

次仁称，西藏自治区藏医院已建成国内外规模最大、体系最完整、权威性最高的“藏医药与天文历算数字化资源中心”，开发并上线了“银巴万年历”“藏历基本数据”等应用软件，出版了《雪域藏医历算大典》《天文历算数据宝典》《西藏万年历》等一系列重大著作，实现了天文历算从传统沙盘推演到“数智化”应用的跨越式发展。

【互动】

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开幕式上，《上海设计之都15年成果册》正式发布。作为深度链接全球的国际大都市，上海自2010年成为联合国教科文组织“设计之都”以来，工业、建筑、时尚、数字、服务五大设计协同推进，产业规模超1.6万亿元，累计培育21家国家级工业设计中心、200家市级设计创新中心，每年遴选推广“上海设计100+”优秀设计成果、产业转化超过2500亿元，“国际设计百人”专家大师携年轻设计师竞相涌现，“城市处处有设计，生活处处有设计”的理念深入人心，为全球“创意城市网络”提供了可借鉴的上海经验。

今年，上海全新推出“U35”青年设计人才计划，重点聚焦工业设计、建筑设计、时尚设计、数字设计、服务设计以及创意管理等领域，发掘培育青年创意设计人才。大会开幕式发布了首届“U35”青年设计人才计划名单，沃尔沃亚太设计副总裁栗璟瑶、钛虎机器人CEO易港、中国先锋服装设计师王逢陈、同济建筑设计院副总建筑师徐烨、法尚大中华区总经理Matthieu Rochett等35名青年设计人才成为入选者。

2025“上海设计100+”全球竞赛4项年度大奖揭晓。在4项年度大奖中，通义万相AIGC生成创作平台、海螺02视频模型获AI创新设计奖（设计工具），宇树R1人形机器人、“央视听媒体大模型”AI体育技战术分析系统获AI创新设计奖（行业应用），上海老凤祥“盛唐风华”首饰系列获文化创意设计奖，上海温室花园获绿色可持续设计奖。作为一项世界瞩目的设计领域高端赛事活动，竞赛自3月15日启动以来，吸引了来自中、美、英、法、意等17个国家的2600余件优秀作品参与角逐，入围项目水准创历年新高。

在演讲对话环节，世界绿色设计组织主席、中国工程院院士王金南，国际时尚设计大师周仰杰（Jimmy Choo），上汽设计中心全球设计副总裁约瑟夫·卡班（Jozef Kaban），“蓝色经济”之父冈特·鲍利（Gunter Pauli），上海工程技术大学校长娄永琪，聚焦“生态设计”这一核心议题探索破题之道，并围绕时尚设计、工业设计等领域，分享了他们的前沿洞见和全新探索。

本届大会主会期将持续至9月28日，大会期间，还将邀请国内外院士大师、领军企业和设计师代表等近1000名演讲者分分PK10，举办国际设计百人论坛、全球创意城市设计论坛2场主题论坛，以及聚焦AI+设计、时尚科技、谷子经济、银发经济、城市更新、食物设计、美丽乡村、设计教育、青年创意、女性力量等主题的40余场专业设计论坛。

大会展览展示板块同期启幕，分上海主场展览、海外展两部分。其中，上海主场展览基于生态、生产、生活协同的愿景与理念，倡导绿色可持续搭建方式，着重打造“时尚生活新范式”，在约1.5万平方米的展览空间中，集中展示近500个参展品牌、超3000件展品，其中国际品牌约20%，新锐品牌约60%。大会在户外打造了“设计嘉年华”，推动设计走进市民日常、融入美好生活、赋能人民城市。市民可通过大会官方小程序免费预约不同时段的展览门票，现场感受设计的精彩与魅力。

【极速】

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湖南省邵东市综治中心受理大厅内，几名群众正坐在等候区一边翻看着中心宣传手册，一边等着叫号，综合服务窗口前，工作人员面带微笑，耐心倾听一位居民的邻里纠纷诉求，并熟练地将信息录入系统。二楼的调解室内，邵东市医调委的专职调解员与矛盾双方围坐一堂，调解员应用“三以”纠纷化解机制，情理法并用，正在化解一场医疗纠纷。中心没有怨气冲天的争吵和冲突，只有高效的流转与专业的服务，昔日“矛盾中转站”正蝶变为化解基层社会治理难题的“终点站”——这是邵阳市委政法委推行“源头共防、矛盾共调、三情共商、堵点共疏、经验共创”五共治理（以下简称“‘五共’治理”）的日常场景，该市在规范化建设县乡综治中心过程中全面推行“五共”措施，基层治理逻辑为之一变。

数据显示，自“五共”治理落地以来，邵阳市平安地图指数稳居全省前列，信访总量同比下降6.37%，治安警情同比下降15.62%，命案发案同比下降42.31%。这座曾面临“三情（警情、访情、诉情）居高不下”的困境之城，正通过“五共”治理重构基层治理逻辑。连日来，我们深入邵阳城乡，走访政法部门、学校、社区、企业，探寻邵阳“五共”如何从源头破解基层治理难题。

今年6月4日晚，新邵县酿溪镇某宾馆，服务员闻到一客房内散发的浓烈酒味，多次敲门无响应后，该服务员开门并对酒醉旅客进行紧急救护，酒醒后的旅客扬言要跳楼自杀，自杀不成就要出去报复社会。宾馆服务人员立即将风险报给社区，社区报给了镇里。此时是高考特护期，该镇立即将该风险提级，上报县委政法委、县公安局，酿溪派出所第一时间赶到现场处警。郯城县、沅江市和新邵县源头共防，避免了恶性事件发生，成为跨地区、多部门“源头共防”的典型案例。

邵阳市委政法委相关负责人介绍，“源头共防”把握的是矛盾根源；“矛盾共调”掌握的是矛盾规律；“三情共商”商出来的是方法论。据了解，邵阳市已建立完善跨区域联动调解机制、行业领域联动调解机制以及警调、诉调、检调、访调对接机制，开展“一站式矛调”服务，形成整体调解合力。“源头共防”还提高了矛盾的化解成功率，截至目前，邵阳市共调处各类矛盾纠纷2.43万件，调处成功率95.88%。

邵阳市洞口县落实“矛盾共调”措施分分PK10，高标准打造了镇一级综治中心，邀请德高望重的离退休人员，与镇干部共同坐班接访。顺势打造了“六零”快反中心，形成了党委领导、政法牵头、部门联动、社会协同的“三情”共治大格局。洞口县委政法委相关负责人介绍：“快反中心的特点是，对矛盾反应迅速，矛盾共调有合力，基本能做到小矛盾1小时处理到位，复杂矛盾3到7天处理到位。”

在邵阳市，“矛盾共调”打破了以往“单打独斗”的调解模式，构建起“政法力量+基层组织+社会力量”的多元调解体系。我们从邵阳市司法局了解到，全市所有乡镇（街道）、3636个村（社区）均成立了人民调解委员会，同时为41个社情复杂、警情量大的派出所配备专职调解员，实现了全覆盖，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调解格局。

邵东市周某的后续赔偿诉讼，因为牵涉范围广，涉及部门多，一直未能妥善解决。在“五共”治理推动下，邵东综治中心迅速组织周某户籍地杨桥镇政府、村综治中心、事发地宋家塘街道综治中心、周某劳务派遣公司、用工的环卫公司及其单位所属行政主管部门、保险公司等进行“矛盾共调”，2天内各方当事人达成了调解协议。像这样矛盾共调的事例在邵阳市越来越多。

邵阳市委政法委组织召开“三情共商会”，聚焦突出问题，信息互通、多方共商，找到系统施治、精准施治的办法和路径。如每季度分类、分地域、分行业领域统计警情量、诉讼量、信访量和矛盾纠纷调解量，对“三情”类型、特点、趋势开展分析研判预警。同时做实情况通报，搭建公安、法院、信访、司法等部门与乡镇（街道）综治中心之间的信息共享平台，推动建立双向预警通报机制，共同推进隐患排查、前端化解。目前“三情共商会”已成为常态，有时线上召开，有时线下会面，研究解决上级交办和日常排查发现的问题。

“三情共商”在基层同样实现了常态化，每周乡镇（街道）武装政法委员牵头研究会商。隆回县桃花坪街道分分PK10，武装政法委员和镇派出所、信访办、法庭等部门负责人在每周三下午都会联合开展“三情碰头会”，针对辖区内的突出“三情”问题制定应对措施。“上个月我们发现青少年打架斗殴警情增多，就联合学校开展‘法治进校园’活动，同时组织社区志愿者加强夜间巡逻，警情很快就降下来了。”桃花坪街道派出所负责人说。

今年以来，邵阳市一方面疏通警情治理堵点，开展重复警情治理分分PK10，推动非警务警情分流，加强警情高发地区（场所）治安排查管控。一方面疏通诉情治理堵点，推动人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”三进工作，通过在线方式集约集成基层解纷力量，提高调解成功率，减少不经“过滤”直接推向诉讼的问题。同时疏通访情治理堵点分分PK10，全力“控增量、减存量、防变量”。

社会治安领域的“堵点疏解”直接关乎千家万户的平安。邵阳市针对农村地区盗窃案件多发、巡逻力量不足的问题分分PK10，整合“一村一辅警”“治保会”“邵阳快警”等力量，组建农村巡逻队，同时推进“雪亮工程”向农村延伸，完成4208台前端感知设备补点扩面，实现农村重点区域视频监控全覆盖。“以前村里丢了东西很难破案，现在有监控、有巡逻队，小偷不敢来了。”新宁县金石镇村民陈大爷说。

“堵点共疏”的关键，是找准群众最关心、最迫切的问题，用“精准滴灌”替代“大水漫灌”分分PK10，邵阳市对未成年人保护领域的“堵点共疏”颇具创新。针对未成年人入住旅馆监管难问题，邵阳建成全省首个“未成年人入住旅馆风险预警系统”，旅馆一旦接待未成年人入住，系统会自动向公安部门预警，民警实时核查入住情况；针对校园周边娱乐场所违规接纳未成年人问题，当地开展“利剑护蕾”专项整治，联合文旅、市场监管等部门定期检查，关停违规场所7家。“现在孩子上下学家长放心。”邵阳市某小学家长刘女士说。

邵阳县有人口105.8万人，社情复杂，矛盾纠纷多，而警力配备不足。该县坚持“经验共创”，在“五共”治理机制下，成立了一支普通群众组成的“夫夷义警”志愿者群防群治队伍，参与到社会治安防控、化解矛盾风险、维护社会稳定等平安建设中来。目前通过民政部门注册登记的第一批“夫夷义警”志愿者协会会员有500余人。该志愿者队伍成立以来，该地发案数同比下降34.66%。像这样真管用的经验在当地层出不穷。

洞口司法局创新“背包式”人民调解法、邵阳县法院推出“一乡镇一团队”、城步公安“油茶警务”、隆回公安推出的“隆回微警”、邵阳市检察机关打造“邵检朋友圈”“邵检说案”……截至2025年上半年，邵阳市通过“经验共创”机制，已提炼推广治理经验23项，其中5项被纳入湖南省基层治理创新案例。“‘经验共创’不是为了树典型，而是让基层的好做法能复制、能推广，让治理智慧在全市生长。”邵阳市委政法委相关负责人说。

邵阳市委政法委创新推出的“五共”治理的核心，是打破“政府单打独斗”的治理惯性分分PK10，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的共治格局。经过为期一个多月调查，我们发现邵阳市委政法委的这一实践证明，基层治理不是“管”出来的，而是“共”出来的。正如一位基层政法干部感慨一样：“一块麻石只是一块麻石，而千万块麻石就能垒砌出一条‘长城’。”邵阳市委政法委通过调动群众、企业、社会组织等多元主体的积极性分分PK10，让治理从“政府的事”变成“大家的事”。

今年7月，中央城市工作会议召开，对城市安全提出全新的要求——建设安全可靠的韧性城市：加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全，这是政法工作的重要职责。政法机关需通过加强巡逻防控、打击违法犯罪等手段，确保城市居民的生命财产安全，为城市的稳定运行提供保障。可靠何来？韧性何来？邵阳市委政法委适时交出了一份“答卷”——对于未来，邵阳市委政法委将进一步深化“五共”治理措施，重点推进“五共”与综治中心、派出所提质、心防体系等工作的深度融合，同时加大对农村地区“五共”治理的投入，让“五共”治理惠及更多群众。

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