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软件特色

【视频】

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“当前全球气候治理面临内外多重挑战，国际社会对全球气候治理前景的忧虑上升、信心下降。”北京大学国际关系学院副院长张海滨认为，正是在这一特殊的国际环境下，中国发布新的国家自主贡献目标，向世界发出强有力信号，向世人展示中国致力于推进全球气候治理进程的积极姿态和坚定决心，对提振国际社会对全球气候治理的信心将大有裨益，也彰显了中国对全球气候治理的引领作用。

中国积极推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。生态环境部会同有关部门，积极推进能源、产业转型升级和重点领域的绿色低碳发展，推动建成全球最大、发展最快的可再生能源体系必威官网手机版，风电、太阳能发电装机总量已提前完成2030年国家自主贡献目标。柴麒敏说，中国应对气候变化取得积极进展，为2035年国家自主贡献制定和实施奠定坚实基础。

“新一轮国家自主贡献涵盖能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门必威官网手机版，贯穿生产、分配、流通、消费等各经济环节，并首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体都纳入总量控制范围，历史性地实现了相对下降目标向绝对下降目标的转变，标志着应对气候变化工作向全经济领域、全链条综合治理纵深推进。”柴麒敏说，到2035年，中国温室气体净排放较峰值下降绝对量预计将超过10亿吨二氧化碳当量(CO2e)，超过美欧达峰后5年下降绝对量之和。

柴麒敏表示，2035年是中国实现碳达峰之后迈向碳中和进程中的关键节点。当前新一轮科技、能源和产业变革正处于加速突破期，中国以科技创新、绿色低碳为主要特征的新质生产力优势逐步显现，已成为高质量发展的重要动力源和增长点。2035年国家自主贡献实施将进一步重塑产业格局，持续释放政策、市场和技术创新活力。

中国新一轮国家自主贡献，是对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。“作为世界上最大的发展中国家，中国面临发展经济、改善民生、环境治理、应对气候变化等艰巨任务。”柴麒敏坦言，中国实现2035年国家自主贡献目标，需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。这同时也离不开公平的国际环境、稳定的合作关系、互惠的贸易格局和安全可靠的产业链供应链保障。

【多元】

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会上，人力资源社会保障部部长王晓萍表示，“十四五”期间，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央审时度势、科学决策，把稳就业摆在更加突出的位置，作出深入实施就业优先战略的重大部署，因时因势出台一系列就业支持政策，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元。

【互动】

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强迫购物是旅游市场的顽疾，扰乱了市场秩序，侵犯了游客权益，备受社会诟病。多年来，相关部门一直在治理这一问题，也取得了一定的成效，但强迫购物问题依然屡禁不绝。这背后主要有两个原因：一是不少旅行社、导游已经形成了“以零团费或白菜价引流+强迫购物获取购物回扣或佣金”的畸形旅游服务模式必威官网手机版，在利益的驱使下难以自拔；二是强迫购物乱象已经出现了反监管异变，从之前简单粗暴的“硬强迫”逐渐变成了“软强迫”——比如必威官网手机版，长时间安排游客待在购物店、不安排其他活动、导游进行“情感绑架”或对不消费的游客冷嘲热讽等。对于“软强迫”，存在取证难、定性难、处罚难等问题，这也助长一些旅行社和导游的侥幸心理、投机心理。

从完善监管技术和监管措施的角度看必威官网手机版，有必要给旅游强迫购物画出“法律标准像”。相关部门等可通过修订《旅游法》等法律法规、出台相关实施细则或法律解释的方式，明确强迫购物的具体表现形式，尤其是列出“软强迫”的具体情形，拉出负面清单，进一步划清相关主体行为的底线和边界。在此基础上必威官网手机版，明确监管部门对“软强迫”的取证规则与定性标准，进一步增强治理的针对性。

工欲善其事，必先利其器。考虑到“软强迫”已经对现有的法律规定和监管工作产生了越来越强的规避效应，有必要通过进一步完善相关法律法规、升级监管手段将其纳入治理射程。给强迫购物画出“法律标准像”，能给相关部门提供更明确的执法依据，给旅游经营者和从业人员提供更规范的自律指南，给游客提供更具可操作性的监督维权标准必威官网手机版，能够对强迫购物行为进行全面而精准的打击，进一步维护旅游市场秩序，为游客营造诚信、公平、透明的旅游市场环境。

【极速】

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2025年是应对气候变化《巴黎协定》达成10周年，也是各国提交新一轮国家自主贡献的重要节点。在全球气候治理的关键时刻，中国国家主席习近平24日在联合国气候变化峰会发表题为《践诺笃行 共同书写全球气候治理新篇章》的视频致辞，提出新主张、宣布新贡献、作出新承诺，为全球气候治理提升信心、凝聚共识、注入新动力。

作为《巴黎协定》的重要推动者和积极践行者，中国气候治理始终信念坚定、行动果决。本次峰会上，习近平主席宣布了中国新一轮国家自主贡献：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气候适应型社会基本建成。这组目标不仅对照《巴黎协定》要求，更体现了中国的“最大努力”。

新承诺的底气，来自中国绿色低碳发展的扎实成效。自2020年向世界发出“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的承诺以来，中国始终以稳健步伐推进“双碳”目标。数据显示，截至今年6月底，中国可再生能源装机容量达到21.59亿千瓦，占全部发电装机的比重约59.2%；非化石能源消费比重由2020年的15.9%增至2024年的19.8%；中国风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量已提前完成2030年目标，其中，风电、太阳能发电累计装机容量已经达到16.8亿千瓦，是2020年的3倍以上，提前6年多实现向国际社会承诺的装机容量目标；森林蓄积量2024年已超200亿立方米……

新贡献的分量，折射出全球绿色转型的中国行动。过去10年间，中国不断加强应对气候变化南南合作，坚持共建绿色“一带一路”，让绿色发展成果惠及全球南方，为全球低碳产业升级和减排实践提供了丰富的公共产品。作为全球最大清洁技术出口国，中国迄今已向全球提供了60%的风电设备、70%的光伏组件设备，推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%，“十四五”期间出口风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨。截至今年9月，中国已与42个发展中国家签署54份气候变化南南合作谅解备忘录，累计实施300多期能力建设项目，自2016年以来已为发展中国家应对气候变化提供并动员项目资金总额超过1770亿元，为其他发展中国家应对气候变化提供了有力支持。

新主张的远见，彰显构建人类命运共同体的中国理念。中国始终将自身发展与世界整体发展紧密联系在一起，推动国际社会共走绿色、低碳、可持续发展之路。中国始终坚定维护《联合国气候变化框架公约》确立的多边机制，积极参与和引领全球气候治理。中国持续为尊重发展中国家的发展权发声，呼吁发达国家切实履约，向发展中国家提供更多资金和技术支持，通过全球绿色转型缩小南北差距，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，为应对全球挑战、守护地球家园提供坚实支撑。

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