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中新网北京9月27日电 第二届生物医药产业临空发展大会9月26日至27日在北京大兴国际临空经济区举办。本次大会由北京大兴国际机场临空经济区联合管委会与中国医药保健品进出口商会联合主办，以“临空赋能·创新驱动，共建生物医药产业新高地”为主题，汇聚政府部门、龙头企业、科研机构等多方力量bet真人，通过主论坛、高层闭门会等形式，聚焦生物医药产业创新升级、跨境合作与京津冀协同发展，共绘产业发展蓝图。

生物医药产业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性新兴产业，具有技术密集、资本密集、全球化程度高等特点，不仅是大兴机场临空经济区的主导产业，更是大兴机场综合保税区“4+N”产业体系的核心组成。大兴机场临空区作为京津冀地区生物医药产业国际化合作的重要承载地，具有得天独厚的区位优势和航空枢纽优势，能够为生物医药产业的国际化发展提供有力支撑。

大会期间，工业和信息化部消费品工业司、国家发改委价格成本和认证中心、中国食品药品检定研究院、北京市药品监督管理局、清华大学药学院等单位业内专家，分别就中国医药产业强链补链、创新药高质量发展、药品注册检验工作程序和技术要求规范、北京市出入境高风险特殊物品联合监管机制、生物医药产业创新生态构建等主题进行演讲，解读政策导向，分享前沿观点。中国医保、拜耳中国、复星医药、华药国际、国药外贸、华兰基因、普瑞基准、瑞士SKYCELL、盛世华人等国内外知名企业代表，围绕药物出海、创新研发、供应链管理等主题分享实践经验，深入探讨在临空区的合作机遇，推动产业链上下游协同。

本次会议推动多项成果落地，为产业发展注入新动能。在政策与机制创新方面，会上宣布大兴机场综保区药品通关抽样快速响应机制正式运行。在该机制支持下，大兴机场综保区药品通关抽样可在24小时内完成，时效较传统模式可压缩10天以上，进一步打通生物医药跨境流通“快车道”。在跨区域创新合作方面，大兴机场临空经济区联合管委会与秦皇岛北戴河新区管委会签署产业发展合作备忘录，将推动全国唯一跨省临空经济区与我国北方唯一的国家级生命健康产业示范区开展深入合作，发挥各自区域政策优势，推进在大健康产业，特别是临床急需药械进口等领域开展业务联动，共同打造经济功能区跨区域合作典范。

当前，京津冀协同发展进入纵深阶段bet真人，生物医药作为三地重点培育的优势产业，正迎来战略机遇期。北京大兴国际机场临空经济区联合管理委员会主任张华介绍，临空区已将生物医药产业作为核心发展方向，以“打造千亿级产业集群”为目标，持续“筑巢引凤”加速产业集聚。近期，国家发展改革委印发了推进北京大兴国际机场临空经济区高质量发展的有关意见，为新时期、新阶段实现新发展注入强劲动能，将推动临空经济区在促进京津冀协同发展、培育新质生产力、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。下一步，临空经济区将持续完善产业配套，营造一流营商环境，全力建设国际创新药械研发高地和国际生命健康口岸bet真人，为京津冀地区生物医药产业高质量发展做出积极贡献。

为进一步强化药械企业出海合规能力，提升中国医药产品国际可及性与品牌认可度，作为本次活动主办单位之一的中国医药保健品进出口商会，会上正式成立医药供应链国际合作专委会。商会党委书记孟冬平表示，将致力于促进中国医药健康产业国际化发展，紧跟医药健康行业发展动向，及时了解中国企业在国际市场开拓中遇到的困难和诉求，通过政策制定与协调等综合服务手段，为企业国际化发展提供更加精准的服务，为推动全球医药健康经贸合作助力。同时，也将深化与大兴机场临空经济区联合管委会的战略合作，助力临空经济区提升医药健康产业国际化水平。

大兴机场临空经济区的独特优势，源于其“跨区域+开放政策叠加”的双重支撑。作为全国唯一跨省级行政区划的临空经济示范区，地处北京大兴区与河北廊坊市交界，规划面积150平方公里，分为航空物流区、科技创新区、服务保障区三大功能区，叠加国家服务业扩大开放综合示范区、京冀双自贸试验区、跨境电商综合试验区、综合保税区、中关村国家自主创新示范区政策，正在成为京津冀协同发展的“桥头堡”。

在2024年度全国综保区发展绩效评估中，大兴机场综保区全国排名较2023年度上升47位，东部排名较2023年度上升21位，排名增幅位居全国首位，保税业务进出口值增幅排名全国第3。目前，全长1.64公里的区港联络通道已正式通车试行，货物从机场口岸到综保区流转bet真人，通过区港联络通道仅需3分钟，通行效率提升10倍以上，可为京津冀生物医药企业对接全球市场提供更加高效服务。

【多元】

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这场2012年产生的民间借贷，因双方各执一词且证据不够扎实充分而一度扑朔迷离。2018年12月，鞍山市铁西区法院一审判决凯瑞公司归还迟女士300万元及利息。凯瑞公司上诉后，鞍山市中院于2019年11月以事实不清为由将案件发回重审。2020年12月，铁西区法院作出重审判决bet真人，叶某及凯瑞公司偿还迟女士借款本金300万元及利息。2021年9月bet真人，鞍山市中院改判驳回迟女士的全部诉讼请求。

鞍山市中院认为，经司法鉴定，苏福延一方提交的一张借款条为复印件，而在庭审过程中，苏福延一方坚称该借款条为原件。依据鉴定结论，结合叶某提供了银行交易明细及证人证言，能够相互印证诉争借款已偿还完毕的事实，反观苏福延一方对于其提供的借款条是否为原件应有明确认知。因此，苏福延一方对其不持有借款条原件亦未能作出合理解释，仅是多次申请重新对借款条进行鉴定。因此，苏福延一方理应自行承担举证不能的诉讼后果。该院对叶某一方主张诉争借款300万元已偿还完毕、综合债权人无借款条原件、证人证言及其他证据已达到高度盖然性标准，予以确定该法律事实。

苏福延称，鞍山中院判决后，夫妻俩向辽宁省高院申请再审。辽宁省高院于2023年9月作出的《民事裁定书》显示，该院认为，申请人申请再审并未提交新证据支持其主张。根据原审查明的事实和审理过程，申请人提出的再审请求、理由不足以改变二审判决对本案事实的认定及法律适用，故对申请人的再审请求不予支持。同月，鞍山市检察院亦以同样的理由认为该案不符合监督条件。

最高人民法院司法案例研究院曾发文指出，民间借贷的法律关系并不复杂，熟人之间往往因为缺乏契约意识和证据意识，造成案件事实真假难辨。在熟人借贷中，因双方具有一定的感情基础，许多人在进行借贷时毫无风险防范意识，基于信任或碍于情面，不保留任何借贷痕迹。出借人不要求借款人出具借款凭据，不保留交付凭据；借款人还款随意，不保留还款凭据，事后不对账不结算。

江苏省南通市中级法院也曾发文提出预防建议：要以书证为王，提高法律意识。民间借贷纠纷中当事人对自己主张的事实无法提供证据证明的现象十分常见bet真人，“谁主张谁举证”是这类诉讼中适用最多的法律规则。在没有借据、没有转账交付凭证时bet真人，当事人通过提供电话录音、微信信息、证人证言等证据证明借款或还款等事实，但是这些证据内容也有很大不确定性。

重庆准的律师事务所律师陈晔认为，要避免民间借贷纠纷，首先要规范相关文书的书写。比如，借条应包含双方真实姓名、身份证号、借款金额（大写和小写）、借款日期、还款期限、借款用途、利率及利息计算方式等关键信息。 借款人需亲笔签名并捺印，避免使用易褪色笔书写，确保字迹清晰可辨。其次，在进行款项交付或归还时，尽量使用银行转账被备注的形式进行交付或归还bet真人，如因特殊原因使用现金交付，一定要当场签署收条，注明“已收到或归还现金XX元”，并保留好相关凭证。

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【极速】

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广西壮族自治区农业机械化服务中心主任、一级巡视员李凤云表示，广西将在连片规模化糖料蔗基地推广联合机收，在坡度大和丘陵地带重点推行分步式机收，让各类型糖料蔗收获新机具在三年攻坚中派上用场。希望广西各糖厂、甘蔗种植大户、合作社、机收服务组织抓住机遇，加快订购适用机具，争取机收作业拿到更多补贴，各农机生产企业争取更多订单。

活动中，广西壮族自治区农业机械化服务中心副主任黄晓斌已对即将出台的《广西新一轮糖料蔗良法技术推广项目(生产机械化作业补贴)政策》作了详细的解读。他介绍，新一轮补贴政策增加了对蔗农的机收补贴，以及对联合机种的补贴，对装备的信息化、智能化提出了新的要求，并加大对甘蔗机械化生产整建制推进试点县的支持力度。(完)

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