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软件特色

【视频】

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“市场化配置”是此次改革的鲜明主线，关键在于正确处理政府与市场的关系，实现“发挥市场在资源配置中起决定性作用”和“更好发挥政府作用”的有机统一。过去，在要素流通中，在资源配置中，一些地方和部门习惯运用行政手段，进行调控甚至干预。如今，政府的角色应更多地转向市场规则的制定者、市场秩序的维护者、公共服务的提供者。对党员干部而言，这其实就是一场深刻的“自我革命”，需要克服“不舍得放权”“不放心市场”的惯性思维，需要提升通过市场化、法治化方式管理经济的能力，需要主动摒弃不合时宜的工作方式。

再看“要素”，这是一项新课题。长期以来，商品市场发育成熟澳博注册网站平台，大多数商品和服务依供需关系，自由流动、市场定价。相比之下，要素市场发育不够健全。以劳动力为例，户籍壁垒、社保衔接、结构性就业矛盾等问题，都在不同程度上制约了劳动力的自由流动和高效配置。从商品市场化到要素市场化，正是社会主义市场经济向更深层次、更高质量发展的内在要求。细读《批复》可以发现，改革既涉及土地、劳动力、资本等传统要素，要破除流动障碍、提高配置效率；也涵盖技术、数据等新兴要素，要在确权、定价、流通、收益等方面探索突破。很多问题没有现成答案，迫切需要党员干部创新进取、大胆探索。

说到底，改革取得实效，关键在于把思想方法搞对头。推行要素市场化配置改革，目的在于通过市场化手段，促进要素向先进生产力领域流动，进而优化资源配置、激发市场活力；在于打破行政壁垒、区域壁垒，纵深推进全国统一大市场建设，加快构建新发展格局，推动我国市场由“大”变“强”。这是时代之需澳博注册网站平台，是发展之要，是长远之策。长期以来，有的地方出现内卷式竞争、低水平重复建设，往往源于要素配置的扭曲。因此，树立“全国一盘棋”意识，算大账、算长远账，从全局高度认识改革、推进改革，是新时代党员干部应有的格局与站位。

【多元】

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今年3月，主业是经营露营灯的彭磊与8个朋友组建临时团队（团队成员平均年龄35岁，都有各自的主业，有的是烧烤店老板，有的则经营着健身房）。他们最初的业务方向是为陷入追债困境或情感纠纷的客户提供临时护卫服务，但现实需求却将他们团队的业务拓展到了一个意想不到的方向——“外包儿女”服务。团队成员大多身材魁梧、外表强悍，既能陪老人看病买菜、聊天逗乐，必要时还能帮忙“撑场面”、调解矛盾。

“老年人群体间的关系网络远比想象中的复杂，少数老人在相处中存在的孤立、排挤甚至霸凌现象，这是非常值得关注的。他们需要的不仅是有人跑腿办事，更需要一种情感上的支撑澳博注册网站平台，需要有人为他们在某些场合撑腰。”彭磊说，委托人都是老人的亲戚或子女，有些老人事先并不知情。“不少老人在交谈中常常情不自禁地落泪。有一名60多岁的老人，每次给我打电话，通话时长都在3个小时以上；还有一名老人在分别之际潸然泪下，说‘你们走了，这个屋子就又没声了’。”

“有老人会讲起年轻时经历过的饥荒，讲起那些好不容易才熬出头的日子，现在生活变好了，却发现自己只能在养老院里度过余生。”有一个让彭磊印象最为深刻的委托单，68岁的老人年轻时曾是山东某地商界的风云人物，名下拥有市中心多处房产和豪华轿车。随着妻子的离世与子女相继出国，老人无奈住进养老院。“见惯世面的老爷子即便心态豁达，却依旧难逃孤独的侵蚀，时常在向队员们讲述往事时潸然泪下。”

比如，对于空巢老人而言，日常陪伴的安全感与情感联结的归属感，比衣食住行更显迫切。生病了有人陪诊、遇到事有人商量、节假日有人围坐澳博注册网站平台，这些琐碎的需求，恰恰是养老服务中最薄弱的环节。失独与丁克家庭的困境更甚澳博注册网站平台，他们不仅面临生活照料的缺乏，更承受着无人牵挂、无人依托的精神孤独。这种情感上的空缺，成为晚年生活最深的隐忧。

社交媒体上关于“外包儿女”的舆论两极分化严重。持支持态度的网友认为此类服务是市场的必然选择，迎合了当下的社会需求。比如彭磊团队成员的视频号评论区，有用户留言“很多老年人都需要陪伴”“只要服务态度和质量好，不愁没客源”，还有用户留言“目前的公共养老服务难以兼顾老人的情感需求，雇佣‘外包儿女’聊聊天或者撑撑场面也未尝不可”等。

【互动】

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20年前，杨浦分局巡特警大队大队长严德海在处置一起放火案时，奋不顾身冲入火场，用生命换来了一方群众的平安，被追授为革命烈士。今年，杨浦分局特警支队机动中队被正式命名为“严德海突击队”，并被授予了“严德海突击队”队旗。队长刘行表示：“我们会以缅怀为起点，以行动为延续，将英烈精神转化为守护城市平安的强大动力。”

9月29日，在吴中路虹许路路口，闵行公安分局交管支队二大队的民警们整齐列队，向“茆盛泉岗组”纪念碑敬献鲜花、脱帽致敬。“10年了，要是他还在，今天该带着徒弟们检查国庆安保的路线了。”正在擦拭纪念碑上浮尘的民警王丽明低声诉说着对战友的无尽追思。2015年3月，青年民警茆盛泉在查处违法行为过程中不幸牺牲。同年4月15日，他被授予革命烈士称号。“茆盛泉岗组”青年民警黄基忠表示，“虽然没与茆师兄共事，但他严格规范执法的形象早已深入我们心中，我们将以实际行动告慰英灵，守护万家平安。”

民主与法制网讯（通讯员李迎迎 陈龙斌）9月26日，福州大学（晋江校区）见义勇为志愿者服务队授旗暨“见义勇为伴我行”“全校防诈骗”主题宣传活动在福州大学（晋江校区）成功举行。泉州市见义勇为协会会长柳新群，福州大学先进制造学院与海洋学院党委副书记卢杰、先进制造学院副院长张友恭，晋江市见义勇为协会会长陈永聪、副会长佘胜坚，晋江市公安局党委委员姚常青，金井镇政法委员、副镇长姚卡尔等领导出席。

随后，志愿者服务队代表林卓钧郑重表态，全体队员将从争做见义勇为精神“传承者”、争做平安校园“守护者”、争做校地合作“桥梁者”三方面入手，认真履行志愿者职责，为弘扬见义勇为精神、宣传见义勇为政策法规和英雄事迹、助力平安建设贡献青春力量。金井派出所教导员、见义勇工作站站长陈耀宗以“勇当志愿者、弘扬见义勇为精神”为题作了讲座。

姚常青对福州大学（晋江校区）见义勇为志愿者服务队的成立表示祝贺，指出随着志愿服务队的发展壮大，必将持续为见义勇为工作注入新的活力澳博注册网站平台，搭建起大学生参与社会综合治理的重要平台，并对做好志愿服务工作提出了四点要求：一要强化责任担当，做见义勇为“精心组织者”。各级见义勇为工作站、工作室和志愿者服务队要充分认识见义勇为工作的重要性，精心组织开展志愿服务，完善工作制度，优化运作流程，确保见义勇为志愿者队伍走向规范化、制度化、法治化轨道，助推见义勇为事业高质量发展。二要强化能力提升，做安全技能“熟练掌握者”。广大志愿者要积极参加各种培训、演练，熟练掌握安全技能，提高自救互救本领，不断增强安全意识、专业素养和自我保护能力，为在关键时刻、安全勇为奠定坚实基础。三要强化平安建设，做志愿服务“模范践行者”。广大志愿者一方面要深入发动更多老师、同学、有志之士积极参与，不断发展壮大志愿服务队，形成强大的群防群治合力；另一方面，要充分发挥专业优势和青春活力，在劝阻预防诈骗、制止违法犯罪、守护校园安全等方面发挥“突击队”作用，为建设更高水平的平安晋江、平安金井贡献智慧和力量。四要强化宣传创新，做社会正气“忠实弘扬者”。要借助AI人工智能，积极研发、创新宣传平台和方式，做到线上、线下全面发力，深入宣传见义勇为英雄事迹、群众身边善行义举，不断扩大宣传覆盖面和感染力，努力形成“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”浓厚氛围，让见义勇为在校园内外蔚然成风。

【极速】

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今年以来，黑龙江省鸡西市综治中心按照中央政法委、省委政法委全面推进综治中心规范化建设工作要求，结合工作实际，借鉴先进地区的经验做法，秉承“实施三大工程澳博注册网站平台，逐个推进、务求实效”的工作思路，全力完善市县乡村四级“一站式”矛盾纠纷化解机制，召开全市综治中心规范化建设密山现场推进会，推动对标看、对照学、对比干，以点带面确保规范化建设按时完成。

鸡西市综治中心严格按照省委政法委部署要求，进一步明确场所设置、力量配置、工作流程、职能职责和信息化建设等5方面标准和3方面重点任务，印发《全市综治中心规范化建设实施方案》，以A、B、C三个等级为标准，全力指导协调县乡级综治中心打造一批具有属地特色的规范化建设示范点，持续推动各级综治中心规范化建设。今年8月，市综治中心工作人员组成调研指导组，深入密山市、虎林市、鸡东县等9个县区36个乡镇（街道），通过实地走访、座谈交流、查阅资料、现场指导等方式，提出五项对策建议，持续加强对下统筹指导，有效提升全市各级综治中心基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

市级层面，由市委政法委牵头，加强“一站式”化解的顶层设计，市综治中心构建以市级矛调中心为载体，以网格化管理信息系统为技术支撑，以“鸡速调”小程序和矛盾纠纷受理热线为补充的矛盾纠纷化解工作格局。今年以来，中心共受理各类纠纷1714件，化解1598件，化解率93.23%。县级层面，健全完善“一窗口受理、多要素参与、多渠道化解、一站式解决”机制，形成社会矛盾纠纷分级化解、风险预警、督办问效协同联动会商研判机制。今年以来，各中心共受理各类矛盾纠纷2815件澳博注册网站平台，化解2741件，化解率97.37%。乡级层面，发挥政法委员统筹协调作用，充分运用“四所一庭一中心”衔接联动机制，召开联席会议206次，会商研究衔接联动工作152次，发出风险预警30条，联动化解疑难问题138件。村（社区）层面，发挥品牌调解室植根基层优势、突出“四警一律一专”进网格功能澳博注册网站平台，真正做到“小事不出村（社区）”。今年以来，调解群众纠纷2180次，解答群众咨询8757次，举办法律讲堂273次，参加6492人次。

依据《鸡西市网格事项清单》及《鸡西市网格事项清单准入办法（试行）》，明确网格事项1449项，保持网格事项相对稳定，做到不得随意安排网格员开展《清单》外的工作，切实减轻基层负担。鸡西市综治中心全力打造网格化、信息化、数字化的综治信息平台，持续完善综治中心网格、矛调等各领域的数字平台建设和维护工作，形成三中心融合一站式矛盾纠纷化解体系。全面融合后，市综治中心精准发力有效发挥网格信息平台的服务管理作用，持续开展网格化服务管理工作，信息平台已累计流转网格事件数量13.11万件，接诉响应率通过平台累计办理事件数量16.56万件，接诉响应率96.63%，事件办结率95.75%。市本级网格协调指挥中心依托综治中心建设并发挥作用，建筑面积2300平方米，有17个常驻单位和12个轮驻单位，集中办公人员80余名。自市网格化管理信息系统运行以来，收集全市常住人口102万人，楼栋、房屋数据12.22万栋，登录网格员信息3763条，流转网格事件数量13.11万件，接诉响应率96.83%，事件办结率96.73%。

通知指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，总结党领导思想政治工作的历史经验特别是新时代思想政治工作的理论和实践经验，进一步明确思想政治工作的体制机制、工作职责、内容方式、目标任务，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，提高思想政治工作科学化制度化规范化水平，具有重要意义。

通知要求澳博注册网站平台，各级党委（党组）要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，加强对思想政治工作开展情况的督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。各级党组织要从政治上、全局上深刻认识思想政治工作的极端重要性，以高度的思想自觉和强烈的责任担当澳博注册网站平台，认真抓好思想政治工作，充分发挥思想政治工作的引领作用。全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼，以身作则开展思想政治工作。要建好建强思想政治工作队伍，推动思想政治工作不断开创新局面。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。（中央宣传部负责人答记者问见第二版）

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