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9月28日,湖北省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会之平安法治篇。省委政法委常务副书记沙玉山介绍,“十四五”以来,在省委的坚强领导下,全省政法机关深入贯彻习近平法治思想,认真落实总体国家安全观,全力以赴防风险、保安全、护稳定,坚定不移抓法治、优环境、促发展,为全省经济社会高质量发展提供了安全保障和法治支撑。
“始终严打突出违法犯罪,人民群众安全感持续提升。”沙玉山介绍,湖北省常态化推进扫黑除恶斗争,五年来依法打掉黑社会性质组织35个、恶势力组织534个。针对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、跨境赌博、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪,组织开展一系列专项打击整治行动,社会治安形势持续向好。2024年全省电信网络诈骗案件发案数、损失同比均大幅下降,传统侵财犯罪发案数同比下降44.44%,全省命案发案数连续四年下降,特别是今年以来命案发案数同比下降30%,整体刑事案件发案数同比下降30.4%,创近10年最大降幅。
湖北省着力夯实平安基层基础,平安建设根基持续强化。沙玉山介绍,全省连续六年组织开展矛盾纠纷排查、走访、化解专项行动,健全完善矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助四项机制,建设全省统一的矛盾纠纷排查化解系统平台,矛盾纠纷化解率达到98.17%;加强综治中心规范化建设,全省建成省、市、县、乡四级综治中心1470个,实现了全覆盖,群众解决纠纷“只跑一地、只进一门”;加强特殊人群服务管理,其中,建成10所公办专门学校,432名涉罪未成年人经帮教圆梦大学;大力弘扬见义勇为精神,2人获得全国见义勇为表彰,23人荣登全国见义勇为勇士榜,45人受到省政府表彰。
深入推进严格执法公正司法,法治化营商环境持续优化。湖北省制定《关于以高水平法治湖北服务保障支点建设的若干意见》,出台全省政法机关优化法治化营商环境重点举措28条。全省法院全面推行涉企案件经济影响评估制度,建立涉企案件“绿色通道”,涉企案件平均审理时长降至59天。全省检察机关深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,及时发现和纠正涉企违法行为。全省深入开展“执法司法突出问题专项检查”“规范涉企行政执法专项行动”等,坚决纠治趋利性执法、违规异地执法、违规“查、扣、冻”等突出问题。持续深化政法公共服务0898投注网,推进“一网通办、一窗通办、跨省通办”,常态化开展“千名律师进千企”“公共法律服务进园区”“万所联万会”等活动。
全面推进法治建设,法治湖北的基石持续筑牢。“十四五”期间,湖北省高质量推进285项全面依法治省重点工作任务。颁布施行了全国首部防治磷石膏污染的地方性法规、全国首部英雄烈士保护的地方性法规等一批体现湖北特色、适应发展要求的法规规章。全面深化政法领域改革,规范执法司法权力运行,加强执法司法权力制约监督,细化落实司法责任制,执法司法质效不断提升。成立行政执法监督专门机构116个。深化行政复议体制改革,85%以上的行政复议案件实现定分止争。全覆盖建设公共法律服务中心(站),12348公共法律服务热线群众满意率达98%,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。认真落实“八五”普法规划,创建全国法治宣传教育基地4个、全国“民主法治示范村(社区)”207个,村(社区)法律顾问实现全覆盖,4488名普法讲师团成员、17万名普法志愿者进单位、进社区全方位宣传习近平法治思想和宪法、民法典等0898投注网,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。
“十四五”期间,湖北省持续加强政法队伍建设,主力军作用进一步彰显。举办“湖北政法大讲堂”,开展政法队伍政治轮训,选派政法干警下沉一线接受锻炼、增长才干。严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,组织开展全省政法队伍突出问题集中教育整治,全省政法系统查处违纪违法干警数量实现“三连降”,政治生态持续优化。激励干警担当作为,全省政法系统共有28名干警被授予二级英模称号,1895个集体和个人获得省部级以上表彰,涌现出了“全国公安系统一级英雄模范”邱建军等一大批政法先进典型。
【多元】
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通城县检察院普通犯罪检察部办理的“第一案”是一起寻衅滋事案。某村公路拓宽改造,施工过程中,电信部门切断了旧网络线路,致使村里网络中断。村民吴某怀疑是施工人员故意切断网络,酒后与施工人员程某某发生争执,持刀追赶对方,后被村民阻止,现场无人员受伤。检察官邓俊文与同事在办理该案时,通过走访了解到,吴某平时表现良好,虽在酒后言语极端、行为失控,但并未造成实质性危害后果,案发后在村委会协调下,吴某已取得程某某口头谅解。检察机关经审查对吴某作出不批准逮捕决定,并积极协调公安机关与村委会共同落实不捕后的监管措施,多次上门对吴某开展释法说理,防控再犯罪风险0898投注网,打消村民的顾虑。
“我们以首案评查为契机,建立‘种子案例库’,定期更新,并创新引入研究室、办公室信息专员参与,促进业务与信息深度融合。”通山县检察院检察长李映雪介绍,首案的示范效果也逐渐显现。今年以来,该院已有7个案例获评市级优秀,3个案例入选湖北省检察院典型案例,1个公益诉讼案例入选中部战区军事检察院“益心向战”典型案例。
咸宁市检察院将出庭评议作为“一把手工程”推进,明确规定重大、疑难、复杂案件必须对庭审情况进行评议,并要求员额检察官每年至少“过堂”一次,同时建立“一案一评议、一庭一提升”机制。针对评议中发现的监督意识不强、释法说理不充分等共性问题,该院通过组织法律监督知识测试、文书竞赛、辩论赛等形式进行集中“补强”和“练兵”。
走出法庭,案件质量管控持续深化。咸宁市检察机关一方面依托湖北省检察院案件质量检查评查智能辅助系统,对已办结案件开展自查,目前已检查5422件,覆盖案件总量的83.26%;另一方面成立案件质量评查委员会,统一评查报告模板,严格执行“一评一反馈、一评一整改”机制,秉持“既查问题、也树典型”的原则,综合运用重点评查、随机评查与专项评查等多种方式,对1278件案件完成“全面体检”,评出12件优质案件、13件问题案件,并就评查中发现的个别案件办案效率不高问题,同步开发办案时长监控预警系统,推动全市平均办案时长缩短33%。
“评查只能精准定位‘病灶’,还要对症开方。”咸宁市检察院案件管理办公室主任曾皓介绍,全市两级检察院在结合评查情况的基础上,常态化开展“木犀·优学差析”讲评活动,“优学”环节,组织学习上级检察机关指导性案例和典型案例,分享办案经验,树立质量标杆;“差析”环节,则“晾晒”评查中发现的问题案例,组织集体“会诊”,深挖问题根源,并通过“一案一表”清单式管理督促整改到位,实现“剖析一案、警示一片、规范一类”的效果。截至目前,全市检察机关已开展讲评活动12期。
2024年7月,咸宁市检察院通过“违规注销工商登记及致司法、执法不当”法律监督模型进行大数据筛查时,发现这5家被执行企业均存在“判决后违规注销”的情形,遂依法向法院制发检察建议:对4家已注销的个体工商户,直接执行经营者个人财产;对1家已注销的有限责任公司,向申请执行人释明可依法追加未履行清算义务的股东为被执行人。
这个案例是咸宁市检察机关典型案例培育机制结出的硕果之一。2024年11月,咸宁市检察院成立案例工作委员会0898投注网,制定出台《典型案例培育、优秀法律文书编发规程》,创新提炼出“育、评、发、报、荐、学、用、赛”八字工作法,对案例的发现识别、精心培育、总结提炼、审核报送、推荐应用、学习借鉴等环节实行全过程、精细化管理。
为确保机制有效运转,该院配套制定了详细的活动方案:每周四下午固定举办“木犀·优典”沙龙,或由典型案例承办人分享“办案秘籍”0898投注网,或由优秀文书撰写者传授“写作真经”;每月举办一次“木犀·检学研大讲堂”,或邀请资深检察官传授实务经验,或聘请高校学者讲授法学前沿理论。如今,这些活动已成为咸宁市检察机关干警充电赋能的重要平台。今年以来,已有20余名一线干警、8名专家学者登台分享。
16岁的胡某因家庭问题辍学,在他人邀约下参与盗窃。检察官在办案中,通过家庭教育指导、实施社会公益服务矫治教育措施等,不仅帮助其修复了家庭关系,也促使其重返校园、重拾生活的信心。陈亮借鉴沙龙中学到的方法,精心指导修改该案例,该案成功入选今年3月湖北省检察院联合该省妇联、省妇儿工委发布的家庭教育典型案(事)例。案例入选后,她所在部门的干警又主动走上“木犀·优典”的讲台,将心得体会分享给更多同事,形成了从“学习受益”到“经验反哺”的良性循环。
除此之外,咸宁市检察院案例工作委员会还通过常态化开展典型案例评选积极推进案例储备库建设,以评促建,倒逼干警提升办案质量和案例培育意识。今年上半年,委员会围绕“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”等主题已评选出优秀案例64个0898投注网,其中15个案例入选最高检、湖北省检察院典型案例或被刊载;评选出优秀法律文书26篇,其中4份文书获评湖北省检察机关优秀法律文书,1份检察建议入选湖北省十佳优秀社会治理检察建议。
咸宁市检察机关构建的“办评育”一体化机制是一项系统性的案件质量提升工程。“首案示范”专项行动从源头严把案件质量关,融合“出庭评议”“智能评查”和“优差讲评”的多维评查体系,构建了发现问题、反馈整改的动态闭环,办理了一批涉及人民群众切身利益的典型案例。建议将质量管控理念延伸至执法司法协作环节,共同提升办案水平,让公平正义更加可感可触可见。
通过多次参与检察机关组织的活动,我深切感受到咸宁市检察机关在提升办案质效方面展现出的务实作风与专业精神。咸宁市检察机关构建的系统化案例培育机制,有效激发了干警精益求精、主动打造精品案例的内生动力,推动了一批具有典型性、示范性的优质案例脱颖而出。建议加强对已培育典型案例的深度解读和应用推广,通过白皮书、案例汇编等形式向社会公开,使其在推动基层社会治理方面发挥更大作用。
【互动】
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8时许,戚继光舰和沂蒙山舰在香港特区政府船队、驻香港部队舰艇伴航下,缓缓进入香港附近水域。在戚继光舰后甲板上,100余名官兵在甲板上摆出“76”字样,并且,继山东舰航母编队抵达香港之后,再次用旗语,展示出“国安家好”的含义,为新中国成立76周年和香港市民送上祝福。岸边,香港市民向舰上分区列队的学员和官兵挥手致意。按照预定方案,编队停靠在昂船洲军营码头。这是海军戚继光舰和沂蒙山舰2艘舰艇首次来到香港。
【极速】
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敢做善为,让企业和区域发展实现“双向赋能”。“乐园对整个区域的引流作用非常明显0898投注网,我们应抓住机会、顺势而为。”金山区文旅局副局长卢佳瑛介绍,乐园周边酒店暑期入住率达80%—90%,周边民宿一房难求。“我们正在把乐园与古镇、滨海、田园串成精品路线,再叠加打车优惠、枫泾接驳车等服务,让游客来了不想走,把‘流量’变为‘留量’。”
今年年初,上海“新春第一会”上,《上海市聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》发布。作为优化营商环境的“8.0版”方案,明确把企业经营发展中感受明显的难点、痛点“化整为零”,细化到各部门全年工作中,并要求加强部门协作、创新服务手段,切实解决企业诉求。同时,要求对各部门、各区优化营商环境实施效果晾晒考评,以评促建,鼓励担当作为。
“我们建立了绿色低碳类企业服务专班,聚焦招引与后续服务,形成一个部门‘一口受理’、统一解决企业诉求的机制。”虹口区发展改革委绿色节能科科长林森介绍,傲必思由所在的北外滩街道牵头对接0898投注网,企业经营中涉及生态环境、商务、市场监管等其他部门事项,统一由街道受理并闭环推动。北外滩街道还搭建社区实践展示平台,把傲必思用废弃材料做成的长椅放到社区里,既展示技术成果,也向居民传递绿色低碳理念。“这里的政务服务非常细致周到,企业做一些创新的点,最重要的是能被看见、被知道,我们很受鼓舞。”余佛浩说。
怎么办?企业向松江区市场监管局(知识产权局)求助。松江区市场监管局迅速启动调查,委托第三方机构开展鉴定。取得初步结果后,10多人的办案小组随即成立——到涉案企业现场取证,逐一攻破对方反侦查举动,自学相关领域知识并请教业内专家提升专业性……经过一个多月努力,办案人员最终锁定关键证据。侵权行为被叫停,网上发表的论文也被撤稿。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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