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软件特色

【视频】

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中新网昆明10月17日电 (时文枝)云南省人力资源服务产业高质量发展主题活动17日在昆明举行。现场，在云南省人力资源和社会保障厅指导下，由省内相关人力资源服务机构、产业园、金融机构、律师事务所共同发起成立的云南省面向南亚东南亚跨境人力资源服务联盟签署倡议书，旨在以“携手合作、抱团出海”的形式，构建资源共享、服务共推、风险共防的跨境人力资源服务合作新机制。

新签署的《南亚东南亚跨境人力资源服务联盟倡议书》呼吁各方在合规经营、互信合作、专业服务、民心相通、诚信服务等方面携手并进，通过“跟随出海、组团出海、集群出海”等多元形式，共建跨境人力资源数据库与信息网络，携手开拓南亚东南亚人力资源服务市场，为构建更加紧密的中国—南亚东南亚命运共同体贡献“云南力量”。

【多元】

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随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，大数据、人工智能、新能源、机器人等新技术、新产业不断涌现，产业链部分环节的精密制造、加工技术要求不断提高，对高素质技能人才的需求非常旺盛。为此，我国持续健全完善大规模职业技能培训机制，构建起以企业为主体、职业院校为基础、各类培训机构为补充的职业技能培训体系。“十四五”以来，我国共组织开展补贴性职业技能培训9200多万人次；布局建设341个国家级高技能人才培训基地和419个国家级技能大师工作室；技工院校服务产业发展和企业需求，毕业生就业率常年保持在97%左右……这既为广大技能人才提供了成长的舞台，也为产业升级提供了有效的人力资源支撑。

技能人才职业发展通道的畅通，激发起更多人提高技能、钻研技能的热情。我国推行“新八级工”职业技能等级制度，形成从学徒工、初级工到特级技师、首席技师的“新八级工”职业技能等级序列，并建立与之匹配的使用、晋升、待遇机制。与此同时，大力推行用人单位自主评价和社会化评价，技能人才经济待遇和社会地位进一步提升。

当前，我国新产业、新业态不断涌现，新职业也不断“上新”，这必然推动新技能的应用，拓展了技能人才的发展空间。“十四五”期间，我国累计发布72个新职业，涉及数字经济、健康养老、智能制造等诸多行业，吸纳了大量技能人才。为提升新产业、新业态对技能人才的吸引力，各地积极探索，出台了一系列激励政策，为新职业从业者提供了更有力的权益保障。例如，上海市顺应新产业、新技术迭代更新需要，重点聚焦“3+6”产业体系，动态更新100项急需紧缺职业(工种)目录和33项新技能培训项目目录，对参加目录内评价且获证的人员，给予人才引进等方面的政策倾斜。如何加快培育新职业、激发就业增长新动能，还需要我们进行更多创新探索。

我国技能人才队伍建设取得了显著成效，但也要看到天搏游戏平台，技能人才总量仍不足，结构也有待进一步优化，特别是高技能人才仍存在较大缺口。新征程上，我们应进一步推动科教融合天搏游戏平台，通过搭建跨领域交流平台、多元协同的实践平台，组织技能竞赛、论坛等活动天搏游戏平台，打破学科和行业壁垒，推动不同领域的技能人才、科研人员、企业专家互动合作。同时，加强产学研协同攻关，将产业前沿问题转化为研究课题，将最新科研成果融入教学案例，培养大量实操能力强、生产质量优、创新动力足的技能人才。此外，应进一步破除“唯论文”“唯学历”倾向，加快完善以创新能力、质量、实效、贡献等为核心的评价标准，激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路，更充分释放人才红利。

【互动】

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“家庭医生主要负责基本医疗和基本公共卫生两大方面的工作。”北京昌平区史各庄社区卫生服务中心副主任崔向丽告诉记者，针对80岁以上高龄老人和0—6岁儿童等重点人群，家庭医生牵头定期提供基本医疗和健康体检等基本公共卫生服务，了解签约居民的健康状况和既往病史；对失能失智、行动不便且有服务需求的老年人提供上门服务。针对一般人群，定期推送健康信息和季节性疾病的相关知识，以便咨询或转诊。

多地还针对不同居民推出家庭医生个性化服务包。在南京市玄武区兰园社区，居民陈先生前不久打电话到卫生服务中心，找到他的家庭医生、中心主任助理陈璐滢。“92岁的老母亲最近10多天经常恶心呕吐，精神状态也变差了。”陈先生说，签约基础服务包好多年了，基于母亲现阶段身体情况，他想新签一个高龄老人居家健康管理的个性化服务包。

陈璐滢认为，可以为不同人群开发出更个性化的服务包：针对高龄老人的医养结合服务、针对慢病患者的综合管理套餐、针对婴幼儿的成长保健项目……此外，创新探索健康积分制度——居民参与体检、慢病随访、签约随访等可获“健康积分”天搏游戏平台，积分可以兑换免费检查、健康体检或中医技术等服务，以此激发居民主动管理健康的积极性、增强慢病管理效果。

“家庭医生制度出发点是让社区居民享有更好的公共卫生和医疗卫生服务，但现实中，‘签而不约、签而难约’较为普遍，家庭医生制度在不少地方掣肘着社区医疗服务体系的‘最后一公里’，成为健康社区服务环节中的痛点难点。”中国人民大学健康中国研究院副院长、教授王俊认为，当前居民对家庭医生签约服务满意度仍有提升空间，让签约机制发挥其最初设置的目的，解决“签而不约、签而难约”难题，要从建立长效机制入手，从基层医生队伍建设、待遇保障及转诊机制等方面，提高基层医疗服务能力。

基层医疗人才队伍缺乏是普遍存在的难点之一。记者调查发现，一个家庭医生团队的签约服务居民往往在1000—2000人之间。为补充人员力量，多地形成上级医院医生下沉基层的模式，并选派基层医生在上级医院学习规培。比如，在史各庄卫生服务中心，目前有12名医生在上级医院参加住院医师规范化培训，提高诊疗技术，为居民提供更精准的专科服务。

“在基层工作，薪酬待遇对家庭医生工作积极性的影响很大——履约服务很多在工作时间外，家庭医生的电话随时可能响起来。”连云港市连云区卫生健康委党组成员、墟沟社区卫生服务中心主任吴海霞介绍，过去绩效薪酬机制比较单一，家庭医生工作质量的差异无法在收入上体现，导致工作动力不足、居民健康需求得不到充分满足。

“从国家到地方，利好政策带来了积极转变。”吴海霞介绍，在连云港，不仅足额的基础性绩效工资让家庭医生可以安心投入工作，绩效工资改革上也取得了突破：2021年江苏以及连云港出台的公共卫生机构薪酬制度改革规定，对年终考核优秀的社区卫生服务中心，工作人员绩效工资总量最高可达核定工资总量的170%，有利于增强服务动力。

“开展家庭医生签约机制，目的是更好地开展分级诊疗制度，引导居民在基层首诊，因此，建立畅通的上下转诊渠道非常必要。”王俊说。2024年，其团队在云南安宁市金方社区卫生服务中心开展调研，该社区卫生服务中心通过成立医共体、加强医防融合、完善质量控制与绩效考核机制等方式逐步完善家庭医生签约制度，取得了很好的成效。

“但我们也发现，不同系统之间的差异导致患者在双向转诊时遇到阻碍。从社区卫生服务中心上转时，上级医院的医生拿不到此前的电子病历信息和检验数据；下转时，社区卫生服务中心的医生在系统里又看不到申请。”金方社区卫生服务中心有关负责人表示，如何进一步打破信息壁垒，建立起顺畅的双向转诊机制是持续努力的方向。

“理想的情况下，家庭医生应与签约居民建立起双向、长期、稳定的健康咨询和健康管理的沟通机制。社区居民在家庭医生团队处就诊后，小病在社区解决，大病转诊至上级医院，康复下转至社区。”王俊说，这要求各地加强上下转诊制度化、提高医疗服务同质化水平，推动区域内医疗资源优化配置和基层医疗服务能力提升。如此，居民的信任度和认知度才能进一步提升。

【极速】

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张金良就金融支持新型工业化发表致辞。他指出，新型工业化是面向新一轮科技革命和产业变革的前瞻部署，也是面向全面现代化、具有中国特色的创新实践。制造业贷款占比连续六年稳步提升，制造业贷款余额突破3.5万亿元，其中制造业中长期贷款占比持续超过50%。建设银行将持续发挥全集团特色优势，积极构建与新型工业化相适应的金融服务体系，争做金融支持新型工业化的“排头兵”。高站位服务战略全局，将支持新型工业化作为服务国家战略、推动自身高质量发展的重要基础，强化统筹谋划、系统部署，把更多金融资源精准配置到新型工业化的重点领域和薄弱环节。高标准打造服务体系，聚焦新型工业化重点领域，推进六大专项行动，构建六大产品服务体系，为制造业提供全方位、全链条、全场景的综合金融服务，未来三年，力争为各类制造业主体提供融资规模超过5万亿元。高质量构建协同生态天搏游戏平台，积极落实国家产业政策，深度对接工信部产融合作平台，用好人民银行结构性货币政策工具，融入地方产业发展规划，将金融资源精准配置到制造业重大项目、产业园区和产业集群。深化与产业基金、保险机构、担保机构的合作，通过信息互通与功能互补构筑全周期支持体系，共同促进新型工业化高质量发展。

人民银行信贷市场司负责人指出，近年来金融支持工业发展取得积极成效，为经济转型升级提供有力支持。当前新型工业化正处于转型升级的关键阶段，对金融供给提出更高水平要求。人民银行、工信部会同相关部门印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》(简称《指导意见》)，旨在聚焦新型工业化重大战略任务，深化金融供给侧结构性改革，构建同新型工业化相适应的金融体制。建设银行制定支持新型工业化的专项服务方案，纳入中长期经营发展战略，是推进高质量发展、加快业务战略转型的重要举措。中国人民银行将继续加强与有关部门的紧密协作，支持金融机构优化服务，构建多元金融服务体系，推动《指导意见》落地见效。

工信部财务司有关负责同志在致辞中充分肯定了建设银行积极参与产融合作，支持重点产业链、先进制造业集群等新型工业化重点任务所取得的显著成效。他指出，建设银行发布专项服务方案，是深入落实《指导意见》和深化产融合作的具体实践。围绕推进新型工业化重点任务，工业和信息化部将深化政策协同，支持重点产业链高质量发展，优化服务生态，推动科技创新和产业创新深度融合，强化创新适配，服务制造业转型升级，与建设银行进一步深化战略合作天搏游戏平台，更好地支持建设银行“善建智造”，为推进新型工业化提供综合化、体系化、全方位的金融支撑。

会议现场发布《中国建设银行支持新型工业化“善建智造”服务方案》，重点推进六大专项行动：以“建‘工’长融”行动，做企业发展的“稳定器”，为制造业企业提供长期、稳定、可持续的资金支持，努力成为企业长期发展的守护者；以“建‘工’科创”行动，做科技创新的“催化剂”，以技术和企业“双生命周期”为主线，深化“商投行一体化”母子协同，开展“股贷债保租”综合金融服务，服务制造业科技企业创新发展；以“建‘工’升级”行动，做转型升级的“助推器”，以设备更新贷、科技研发贷、融资租赁等服务满足企业高端化智能化发展融资需求，并通过国家再贷款和财政贴息政策降低企业融资成本，全面推动制造业转型升级；以“建‘工’链融”行动，做“强链、补链、延链”的“粘合剂”，形成覆盖全产业链上下游各环节的供应链产品体系，同业首创脱核链贷产品天搏游戏平台，着力解决产业链资金错配问题；以“建‘工’集群”行动，做产业集群的“驱动器”，通过“一群一策”，提供覆盖G、B、C三端的综合化服务，创新集群快贷专属产品，促进先进制造业集群加快迈向中高端；以“建‘工’跨境”行动，做企业“走出去”的“加速器”，充分发挥全球网络布局和跨境金融服务优势，为企业提供综合化金融解决方案，成为企业“走出去”的坚强后盾和可靠伙伴。

三位企业家代表在发布会上发言。浙江万宏控股有限公司董事长郑建龙表示，建设银行耐心倾听科创企业的技术路径和商业模式天搏游戏平台，为企业量身定制服务方案，“金融服务跟着产业需求走”，陪伴企业成长，让企业创新发展充满底气。亨通集团有限公司总裁崔巍指出，建设银行为亨通集团提供了多元化、综合化金融服务，涵盖项目贷款、供应链金融、跨境结算与融资等各个领域，为企业稳健经营和战略提升提供了坚实的金融保障。徐州工程机械集团有限公司党委副书记、总经理孙雷说，建设银行与徐工集团是20年风雨与共的“老朋友”，形成了投、贷、境内外、本外币、全链条全方位的战略合作天搏游戏平台，成为金融赋能实体、共谋发展蓝图的生动实践。企业代表认为，建设银行此次发布服务方案，充分体现了建设银行服务国家战略、赋能实体经济的责任担当，具有突出的实践价值，推进的六大专项行动非常契合企业金融需求，为产融深度融合开拓了广阔的前景，期待与建设银行进一步深化金融合作，共同为中国新型工业化进程注入更加强劲的发展动能。

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