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软件特色

【视频】

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仲裁工作离不开人民法院的支持和监督。沈红雨表示，这次《仲裁法》的修订在司法对仲裁的支持和监督机制方面，进行了系统性完善，主要有以下几个方面的内容：一是缩短了申请撤销仲裁裁决的期限，这次《仲裁法》修订将当事人申请撤销仲裁裁决期限由之前的收到裁决书之日起6个月缩短为3个月，这一调整旨在督促当事人及时行使救济权利，同时也将有助于人民法院将撤裁审查案件和裁决执行程序高效、顺畅地衔接起来，维护仲裁裁决的稳定性，并进一步提升仲裁制度的公信力和运行效率。

二是完善了仲裁保全制度。《仲裁法》第39条、第58条不仅系统规定了仲裁程序中当事人申请财产、证据和行为保全制度，而且还规定了当事人在紧急情况下，可以在申请仲裁前直接向人民法院申请保全，人民法院应当依法及时处理。上述规定和《民事诉讼法》的现行规定有效衔接，强化了司法对仲裁全过程的支持和保障，而且能够有效防止当事人恶意转移财产、毁灭证据或继续实施损害行为。

四是强化司法对涉外仲裁的支持和监督。这次《仲裁法》的修订充分吸收了最高人民法院仲裁司法审查实践中探索形成的一些有益经验，增设了仲裁地制度和特别仲裁制度，并且明确支持仲裁机构的“走出去”和“引进来”，这也为当事人选择以中国为仲裁地解决跨境商事争议提供了便利。这些规定和国际规则深度对接华体汇体育手机版，为人民法院支持和监督涉外仲裁提供了明确的法律依据，将显著提升我国仲裁的国际竞争力和影响力。

【多元】

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日前，在第八十届联合国大会高级别会议周期间，和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”成为国际社会关注焦点。法国、摩纳哥、比利时、卢森堡、马耳他、安道尔宣布正式承认巴勒斯坦国。此前，英国、加拿大、澳大利亚、葡萄牙也作出同样表态。联合国193个会员国中，承认巴勒斯坦国的国家增至157个。舆论认为，这一“承认潮”为错综复杂的中东局势增添了积极因素，但仅仅承认“两国方案”是不够的，国际社会仍须以更大勇气和切实行动华体汇体育手机版，为落实“两国方案”注入更强大的政治动力。

“两国方案”的核心在于实现巴勒斯坦和以色列作为两个主权国家和平共存。国际社会普遍认为，解决巴勒斯坦问题的唯一出路是落实“两国方案”，即建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。尽管巴勒斯坦早在1988年宣布建国，并得到联合国绝大多数会员国承认，但多数西方国家在此问题上长期保持缄默。新一轮巴以冲突的爆发，正是巴勒斯坦问题长期被“边缘化”的恶果。

当下，巴以冲突延宕不止，造成前所未有的人道灾难，加沙地带超6.5万生命逝去，其中近半数为妇女儿童，200万民众面临生存危机。多国在联合国大会期间呼吁终结“加沙种族灭绝”，国际社会对落实“两国方案”的紧迫性形成更强烈共识。巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔指出：“承认巴勒斯坦国是对巴人民自决权的支持，不是恩赐而是正当权利。”本届联大主席贝尔伯克表示，国际社会正在制定切实可行且不可逆转的路线图来实现“两国方案”。

战火肆虐之下，平民生命安全无从保障，政治解决冲突举步维艰。当务之急是以最大紧迫感推动加沙全面停火。持续升级军事进攻，每天都造成大量无辜生命逝去。人道物资被武器化，物资分配被军事化，这些严重违反国际法准则的行径，将“两国方案”置于危险境地，直接冲击中东地区的稳定。国际社会特别是对冲突方有重要影响的国家应切实负起责任，秉持公正立场，积极劝和促谈。联合国安理会和人道机构也应履行职责，为落实“两国方案”创造现实条件。

政治解决是巴以冲突的唯一正确出路，但个别国家的一味袒护让这条路充满崎岖。个别国家出于地缘私利考虑，长期采取偏袒立场，阻挠“两国方案”实施，加剧紧张局势，严重损害国际法治和多边机制的权威。美国《纽约》杂志指出，面对加沙的人道主义灾难，自认为肩负维护战后秩序责任的美国，如今却在纵容杀戮，彻底撕下了遵约守法的伪装。埃及《金字塔报》社论评价，美国在巴以问题上的一票否决和军事支持，是“两国方案”受阻的重要原因。

“两国方案”关乎国际正义的底线，不能后退。安全应当是共同的，任何国家都不能将自身安全建立在他国的不安全之上。独立建国是巴勒斯坦人民不可剥夺的权利华体汇体育手机版，不容交易。以色列有权利建国，巴勒斯坦同样有权利建国，对此不能搞双重标准。面对巴勒斯坦人民长期遭遇的历史不公，任何人都没有拖延的借口，没有不作为的理由。在关系到巴勒斯坦人民前途命运的问题上，任何国家都不应有否决权。

巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。只有还巴勒斯坦人民以公道，全面落实“两国方案”，才能彻底走出巴以冲突的恶性循环，实现中东地区的持久和平。加沙和约旦河西岸都是巴勒斯坦不可分割的领土，任何战后治理和重建安排都应当尊重巴勒斯坦人民的意愿，维护巴勒斯坦民族的正当权利，让“巴人治巴”的原则真正落地。各方应支持阿拉伯国家紧急峰会和伊斯兰合作组织紧急部长会核可的加沙重建计划，支持巴勒斯坦民族权力机构对包括加沙和约旦河西岸在内的所有巴勒斯坦领土进行有效管辖。

当前，支持“两国方案”的国际呼声空前高涨，彰显了国际社会的主流意愿。对于近期出现的“承认潮”，阿盟秘书长盖特称其为“历史性的”华体汇体育手机版，有助于在“两国方案”基础上和平解决巴以冲突。各方应把握契机，汇聚更多国际共识，形成更加统一立场，在承认巴勒斯坦国的基础上，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，寻求推进“两国方案”的切实可行路径，拒绝任何侵蚀“两国方案”基础的单边行动。

【互动】

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“综治中心规范化建设以后，我们着力在机制创新上寻求新突破，始终坚持把服务功能定位在解决群众矛盾纠纷‘最多跑一地’上。”田阳区委常委、政法委书记黄剑盟介绍，经过不断实践总结，该区探索出综治中心“四调”模式，即“简单事当场调、复杂事一起调、其他事陪同调、疑难事邀约调”。截至今年9月，田阳区社会治安呈现“四降三升”良好态势：刑事案件数同比下降13.9%，治安案件数同比下降28.7%，群众损失同比下降59.5%，交通亡人事故数同比下降66.6%；刑事案件打击率同比上升13.36%，治安案件打击率同比上升1.44%，为群众挽回经济损失上升42.49%。一批时间长、难度大、涉及面广的矛盾纠纷被有效化解，基层治理效能显著提升，群众安全感、满意度持续增强。

今年7月，百色市田阳区百育镇综治中心仅用2天时间，成功调解一起跨度22年的务工伤残赔偿纠纷。安徽籍务工人员马诚（化名）与广西百色雇主罗江（化名）因工伤赔偿问题积怨多年，在多部门联动调解下，最终达成和解协议并完成司法确认。这起纠纷的成功调解得益于百育镇综治中心“一窗受理、多元联调”机制，综治中心联合司法所、法学会服务站、派出所组成专班，制定“法理情融合”调解方案，打破部门壁垒，形成调解合力，共同为群众排忧解难。

今年7月，广东某建筑安装工程公司与田阳区某开发投资集团有限公司代表在田阳区综治中心签订人民调解协议书，一场历时4年、涉及3000多万元工程款的合同纠纷终于化解。这起纠纷涉及跨省企业，金额巨大、时间久远，调解员周繁茂在综治中心全程督办下，多次陪同双方沟通协商、梳理证据材料、厘清法律责任，最终促成双方达成诉前调解协议，避免了漫长的诉讼程序。

【极速】

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白银市公交集团的问题带有一定普遍性。“整个公交行业都比较困难。”张刚（化名）是云南某县公交公司负责人。他介绍，他们公司虽未到欠薪程度，但也是咬牙挺着，“社保欠缴3个月内不影响员工享受待遇，我们基本在第四个月的临界点才交。”他表示，公交公司面临的困难大同小异，客流量大幅下滑却是普遍问题，“我们较2019年减少了60%”。

2023年10月，交通运输部、国家发展和改革委员会、公安部、财政部等9部门下发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，指出：“对于因执行低票价、减免票、经营冷僻线路、保障重大活动、抢险救灾及其他指令性任务等形成的政策性亏损，地方财政及时给予适当补贴补偿。”但仍有一些地方因财政吃紧，对公交企业的补贴不及时、不到位。

张刚介绍，2007年开始的老年人免费政策，原本约定地方政府承担70%、公交企业承担30%。由于人口老龄化、政府补贴不到位，现在差不多企业承担70%、政府补贴30%。“2019年前，中央财政对公交企业的新能源车运营补贴比较多，2019年后换成城市交通发展奖励资金，额度减少了70%左右。”地方补贴不到位的矛盾更加突显。

对此华体汇体育手机版，一些读者提出建议。浙江宁波市读者郑建钢建议，重大节假日期间可开通公交专线；湖北老河口市读者张俊杰建议，增设学校门口港湾式公交站，方便学生上下学乘车。很多城市已在积极探索。简俊介绍，从去年开始，他们公司为一所位于城市主干道的中学开通了“护学巴士”，“在教育、交警、城管等政府部门支持下，晚上放学前，公交车直接开进校园华体汇体育手机版，按学生的家庭住址规划路线，把1300多名学生送回家。”既缓解道路拥堵、减轻家长负担，还增加了公交车收入，目前这项业务正在扩大中。

在财政吃紧的现况下，“要钱不如要政策”。简俊认为，通过政府扶持政策，提高公交企业的造血机能，效应是长期的。他介绍，这两年他们创办3家子公司。“一是创办车辆维保企业对外服务，已投标入围政务车辆维修平台。二是创办旅游服务公司，通过‘公交+旅游’模式，既服务了旅游市场，又能增加收益。三是创办商贸公司，主要经营富硒农产品、职工康养等业务。目前，都还是起步阶段华体汇体育手机版，相信会越来越好。”同样华体汇体育手机版，湖北襄阳市公交企业也开办了车辆维保等业务。

陈超华说，“目前不少乡村快递卡在‘最后一公里’。公交企业服务覆盖面大，如果城乡公共交通一体发展，往来乡村的公交车既载客又拉货，不但能够协助快递进村，还能将村里的特色农产品运到城里，助力乡村经济发展。”当然，这需要在法律层面做出相应突破。此外，公交企业要根据实际情况提早布局智能建设，不仅包括自动驾驶，还包括通过数字化赋能让运营更精细化、公交车更准点更快速。“公交车作为城市出行的重要组成部分，要站在城市发展维度思考其定位和发展。”陈超华表示。

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