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软件特色

【视频】

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过去我们谈投资，往往聚焦于有形的物质资本，如基础设施、工业项目。这类“投资于物”的方式见效快、看得见——修一条路就能盘活一个地区，建一个工厂就能解决大量人口就业。然而，随着中国经济步入高质量发展阶段，单纯依靠要素投入的增长模式已难以为继，必须转向以全要素生产率提升为核心的发展路径。而创新与技术进步，归根结底要靠“人”来实现。正因如此，在继续优化“投资于物”的同时，要把“投资于人”摆在更加突出的位置。人力资本的积累和民生福祉的提升，才是经济行稳致远的内生动力和根本目的。

“投资于人”的核心，在于促进人的全面发展。通过持续增加教育、医疗、技能培训、社会保障等领域的投入，全面提升国民素质与发展能力，让每个人都能在更广阔的舞台上实现自我价值。“投资于人”的关键，在于解除居民的后顾之忧。民生投入最终要落实到教育、医疗、养老、社保、住房等一个个具体的民生事项上，当人们对未来有稳定良好的预期时，社会创造活力才会充分涌流。

从社会结构变迁看，人口老龄化加深与“少子化”趋势并存，对养老保障和医疗服务提出更高要求。城镇化进程持续推进，新市民、青年人在住房、教育、就业等方面的需求日益凸显。原有的民生保障网有待进一步织密筑牢，防止出现新的短板。同时，随着居民收入水平提高，人们对教育、医疗、养老等服务的期待已从“有没有”转向“好不好”，公共服务体系面临提质扩容的新挑战。

从经济发展方式转型看，中国经济正由过去主要依靠投资和出口带动，转向更多依靠内需和创新驱动。通过民生投入稳定就业、提高居民收入、强化社会保障，有助于降低居民的预防性储蓄倾向，提升消费能力和消费意愿，释放内需潜能。此外，在城市更新、乡村建设、环境治理等民生短板领域的投资，还将带动相关产业发展。更重要的是，人的素质的全面提升，将为科技创新和产业升级提供源源不断的人才支撑。

未来，民生投入不仅要加大力度，更要提升精度、效能与可持续性。一是推动公共服务从“有”向“优”升级，构建覆盖全生命周期的服务体系。重点回应“一老一小”关切，大力发展普惠托育服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，促进基础教育优质均衡发展，增强医疗卫生服务的可及性与质量。二是深化人力资本投资，赋能经济转型升级。瞄准产业变革方向，健全职业技能培训和终身学习体系，增强劳动者适应技术变革的能力。三是加快补齐民生短板，推动资源更多向乡村、欠发达地区和困难群体倾斜，切实减轻群众在住房、教育、医疗等方面的负担。

【多元】

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说干就干，倪嘉辉自费买来一台无人机，一边钻研操控技术，一边在单位支持下推进项目报备审批。自学过程中，他总结出“五步飞行法”“九杆操作法”等无人机工作法，为后续的飞手培训提供了宝贵经验。很快，杨浦分局警用无人机应用1.0版上线，大大提升了交管部门对区域道路的感知力，在排堵保畅上成效显著。在五角场环岛、周家嘴路黄兴路口等重点路段，事故主动发现率提高80%，车流通行效率也大大提高。

2023年，倪嘉辉提出更大胆的想法——利用无人机辅助处理交通事故。然而，交通事故责任由交管部门认定后，还需打通保险公司理赔链路，方可进行后续理赔。为此，他梳理了30余家保险公司信息，牵头组织相关部门和保险公司开会50余次，最终成功协调各保险公司对警用无人机出具的交通事故责任认定达成统一标准，实现“事故处理、责任判定、保险理赔”全流程办理，接处警速度提升约35%。

在一次执勤中，倪嘉辉发现内环高架周家嘴路下匝道车流出现缓行，原来是一辆右转车辆变道时与直行车辆发生碰擦，瞬间将两条通道堵住。“请求警用无人机升空！”获得授权后，他从最近的警用无人机岗亭平台调用一架无人机新永利app，20秒后无人机即飞抵现场上空，约1分钟后便完成拍照取证。后台民警随即通知两车撤离，2分钟后道路恢复畅通。

如何让科技成为执法的“利刃”？倪嘉辉已进行过诸多尝试。2017年，他参与大型车辆超重专项整治行动专班时，发现复兴岛及周边区域违法屡禁不止，便联合科技公司研发“桥梁安全平台”手机App，在进出桥梁的必经路段嵌入称重装置，全时段监测桥梁通行情况，实时发出预警，快速锁定驾驶员。这套被称为“地耳”的系统投入使用后，超重现象得到有效遏制，一个月内违法行为降至个位数。

短短三个月间，他和团队走访300余家商铺、物业，丈量5条主干道、18个支小路口、23余公里道路，分析50多万条基础数据，创新提出“圈层控流”理念，将五角场交通枢纽划分为“核心区、控制区、分流区”，分区施策，层级卸力。通过调整信号灯配时、增设“潮汐车道”等措施，五角场地区交通状况大为改观，在区域车流量提升7.5%的情况下，平均车速提升12%，车均停车次数下降50%。

倪嘉辉留意到小杨脚上穿着一双破棉鞋，便从这双棉鞋聊起，了解到小杨和妹妹相依为命，多拉快跑是为了多赚点钱供妹妹上大学。他原本有一顶旧头盔，因破损无法佩戴，新的头盔还没舍得买。找到亲情这个突破口后，倪嘉辉由浅入深讲道理，小头盔关系大安全，只有他安全了，妹妹才能安心，他的家庭才能安宁，切不能因小失大。他还给小杨看手机里的事故视频，讲自己亲手处置的交通事故。小杨最终低下了头，主动缴纳了罚款，并称赞倪嘉辉是“上海交警中讲得最好的”。

【互动】

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在办理某建设公司与某贸易公司合同纠纷案时，平南县人民法院践行“执行威慑+善意文明”理念，在判决生效后向企业释明权利义务，督促其及时履行法定义务。该院告知若进入强制执行阶段，企业及法定代表人将面临纳入失信名单、限制高消费等强制措施。在建设公司仍拒不履行后，法院依法冻结其银行账户。但冻结次日即组织双方协商，促成一次性支付55万元的和解协议，并立即解除账户冻结。该案从启动督促程序到执行完毕仅用时7天。

对于涉农龙头企业，法院则更加注重纾困解难。桂平市人民法院在处理一家农业科技投资公司涉及500多万元本息的系列案件中，采取“调解优先，疏解并行”的执行路径。通过与申请执行人反复沟通，最终达成农业公司分3年履行债务，申请执行人主动放弃部分利息的和解方案，既保障了债权人权益，又为企业赢得了恢复经营的宝贵时间。

【极速】

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近日，《中国组织人事报》报道称，近年来，为破解对市管领导班子和领导干部政治素质日常了解不够、动态掌握不足等问题，贵州省贵阳市持续优化完善市管领导班子政治建设调研工作机制，通过细化评价清单、做深实地考察、强化正反向激励等有力举措，精准画好政治像，全面掌握领导班子政治建设情况和在高质量发展中的现实表现，着力选准用好绝对忠诚、敢闯敢干、本领高强、清正廉洁的干部，进一步激励各级干部在现代化建设中敢干实干快干会干。

落实“正面+反面”评价清单，紧盯班子整体功能和干部个人表现，明确领导班子方面有把握政治方向、加强政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力等7个方面20项正向评价指标和24项反向评价指标；明确领导干部个人方面有政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面16项正面评价指标和19项负面评价指标，确保领导班子政治建设和领导干部政治素质考察可操作、能落地。

为进一步增强调研针对性和精准性，在正、反两张共性清单的基础上，注重分级分类、区分不同领域，调研过程中差异化突出重点调研内容。对区（市、县）领导班子和领导干部重点看推动发展、改善民生等情况；对市直单位重点看抓落实、促发展等情况；对市属高校重点看贯彻党的教育方针、落实立德树人等情况；对市属公立医院重点看贯彻党的卫生与健康工作方针、医德医风建设等情况；对市管国有企业重点看深化改革、推动国有资产保值增值等情况，切实避免“一把尺子量到底”。

报道披露，贵阳市突出正向激励，通过提拔使用、职级晋升、轮岗交流、储备培养等“五个一批”方式，把调研发现的政治素质好、敢于担当、实绩突出的干部使用起来、培养起来，近年来累计提拔或进一步使用干部1553名。同时，认真落实省委深化基层基础“强双基”的要求新永利app，更加注重乡镇（街道）党政正职这支队伍，对调研发现表现突出的优秀乡镇（街道）党政正职，提拔到市县机关、企事业单位副处级岗位或相应职位，去年以来提拔23名优秀乡镇（街道）党政正职，持续拓宽基层干部晋升渠道。坚持能上能下，对有政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等负面表现以及不胜任、不适宜担任现职的干部，采取退出岗位、交流调整等组织处理，已累计调整53名不适宜担任现职的干部。

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