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软件特色

【视频】

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新京报讯（记者左琳）9月29日晚，河南省鹤壁市山城区应急管理局通报一起有害气体中毒事件，目前已有5人经抢救无效死亡，1人重伤、生命体征平稳，2人轻伤。9月30日中午，现场一位负责人告诉新京报记者，当地工作人员仍在处置，企业负责人正在协助调查具体原因，其他情况要等专家组的调查结果。情况通报称，事故发生在29日上午，地点位于鹤壁市山城区鹤鑫化工有限公司，事故原因初步判断为硫酸中转罐硫酸外溢，流入厂区化粪池后产生有毒气体，造成人员中毒。厂区附近一位商户回忆，29日早上8点多，他的员工听见附近有120急救车的声音，之后才知道是有人中毒。前述现场负责人表示，事故当天，工作人员已经基本控制住泄漏的硫酸，产生的气体有“厕所的味道”，当天进行测量得知，气体没有扩散到更远，“事发地10米开外就没有了。”死者及伤者都是企业员工，目前工厂处在停产状态，工作人员仍在现场用石灰进一步中和硫酸。天眼查显示，鹤壁市鹤鑫化工有限责任公司成立于2008年，企业注册资本2000万人民币。官网提到，企业占地面积140多亩，是一家集生产、销售、经营为一体的综合性民营企业，主要产品有牛磺酸、硫酸、硫酸钾、氯磺酸、硫酸钠、亚硫酸氢钠等，12万吨硫酸生产线于2011年4月开工建设，通过省、市、区各级职能部门的检测验收。记者注意到，该企业近年曾多次受到安全及环保处罚。2018年，中央生态环境保护督察组曾公示，涉事企业被举报大量排放污水，造成附近养鱼户26万斤活鱼死亡，经调查核实，发现其厂区部分生产设备存在“跑冒滴漏”等问题，山城区环保局责令企业七日内完成问题整改，并对其违法行为进行了立案处罚。2022年1月，该企业因2号吸收槽密闭不严，间歇性有气体溢出，1号换热器顶部密闭不严，间歇性有气体溢出，沸腾炉下部、静电除尘器平台有废渣，设备密闭不严而被鹤壁市生态环境局责令改正；2022年7月，该企业因排放的大气污染物，经在线监测采样监测，颗粒物日均值项污染物超过单位执行标准的0.59倍，再次被鹤壁市生态环境局责令改正；今年5月，山城区应急局执法人员检查时发现该企业存在硫酸罐区部分管道无介质流向标识隐患，要求其立即整改，企业当天整改完毕。编辑 彭冲 校对

【多元】

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今年3月，主业是经营露营灯的彭磊与8个朋友组建临时团队（团队成员平均年龄35岁德比足球app，都有各自的主业，有的是烧烤店老板，有的则经营着健身房）。他们最初的业务方向是为陷入追债困境或情感纠纷的客户提供临时护卫服务，但现实需求却将他们团队的业务拓展到了一个意想不到的方向——“外包儿女”服务。团队成员大多身材魁梧、外表强悍，既能陪老人看病买菜、聊天逗乐，必要时还能帮忙“撑场面”、调解矛盾。

“老年人群体间的关系网络远比想象中的复杂，少数老人在相处中存在的孤立、排挤甚至霸凌现象，这是非常值得关注的。他们需要的不仅是有人跑腿办事，更需要一种情感上的支撑，需要有人为他们在某些场合撑腰。”彭磊说，委托人都是老人的亲戚或子女，有些老人事先并不知情。“不少老人在交谈中常常情不自禁地落泪。有一名60多岁的老人，每次给我打电话，通话时长都在3个小时以上；还有一名老人在分别之际潸然泪下，说‘你们走了，这个屋子就又没声了’。”

“有老人会讲起年轻时经历过的饥荒，讲起那些好不容易才熬出头的日子，现在生活变好了，却发现自己只能在养老院里度过余生。”有一个让彭磊印象最为深刻的委托单，68岁的老人年轻时曾是山东某地商界的风云人物，名下拥有市中心多处房产和豪华轿车。随着妻子的离世与子女相继出国，老人无奈住进养老院。“见惯世面的老爷子即便心态豁达，却依旧难逃孤独的侵蚀，时常在向队员们讲述往事时潸然泪下。”

比如，对于空巢老人而言，日常陪伴的安全感与情感联结的归属感，比衣食住行更显迫切。生病了有人陪诊、遇到事有人商量、节假日有人围坐，这些琐碎的需求，恰恰是养老服务中最薄弱的环节。失独与丁克家庭的困境更甚，他们不仅面临生活照料的缺乏，更承受着无人牵挂、无人依托的精神孤独。这种情感上的空缺，成为晚年生活最深的隐忧。

社交媒体上关于“外包儿女”的舆论两极分化严重。持支持态度的网友认为此类服务是市场的必然选择，迎合了当下的社会需求。比如彭磊团队成员的视频号评论区，有用户留言“很多老年人都需要陪伴”“只要服务态度和质量好，不愁没客源”，还有用户留言“目前的公共养老服务难以兼顾老人的情感需求，雇佣‘外包儿女’聊聊天或者撑撑场面也未尝不可”等。

【互动】

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今年以来，黑龙江省鸡西市综治中心按照中央政法委、省委政法委全面推进综治中心规范化建设工作要求，结合工作实际，借鉴先进地区的经验做法，秉承“实施三大工程，逐个推进、务求实效”的工作思路，全力完善市县乡村四级“一站式”矛盾纠纷化解机制德比足球app，召开全市综治中心规范化建设密山现场推进会，推动对标看、对照学、对比干，以点带面确保规范化建设按时完成。

鸡西市综治中心严格按照省委政法委部署要求，进一步明确场所设置、力量配置、工作流程、职能职责和信息化建设等5方面标准和3方面重点任务，印发《全市综治中心规范化建设实施方案》，以A、B、C三个等级为标准，全力指导协调县乡级综治中心打造一批具有属地特色的规范化建设示范点，持续推动各级综治中心规范化建设。今年8月德比足球app，市综治中心工作人员组成调研指导组德比足球app，深入密山市、虎林市、鸡东县等9个县区36个乡镇（街道），通过实地走访、座谈交流、查阅资料、现场指导等方式，提出五项对策建议，持续加强对下统筹指导德比足球app，有效提升全市各级综治中心基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

市级层面，由市委政法委牵头，加强“一站式”化解的顶层设计，市综治中心构建以市级矛调中心为载体，以网格化管理信息系统为技术支撑，以“鸡速调”小程序和矛盾纠纷受理热线为补充的矛盾纠纷化解工作格局。今年以来，中心共受理各类纠纷1714件，化解1598件，化解率93.23%。县级层面，健全完善“一窗口受理、多要素参与、多渠道化解、一站式解决”机制，形成社会矛盾纠纷分级化解、风险预警、督办问效协同联动会商研判机制。今年以来，各中心共受理各类矛盾纠纷2815件，化解2741件，化解率97.37%。乡级层面，发挥政法委员统筹协调作用，充分运用“四所一庭一中心”衔接联动机制，召开联席会议206次，会商研究衔接联动工作152次，发出风险预警30条，联动化解疑难问题138件。村（社区）层面，发挥品牌调解室植根基层优势、突出“四警一律一专”进网格功能，真正做到“小事不出村（社区）”。今年以来，调解群众纠纷2180次，解答群众咨询8757次，举办法律讲堂273次德比足球app，参加6492人次。

依据《鸡西市网格事项清单》及《鸡西市网格事项清单准入办法（试行）》，明确网格事项1449项，保持网格事项相对稳定，做到不得随意安排网格员开展《清单》外的工作，切实减轻基层负担。鸡西市综治中心全力打造网格化、信息化、数字化的综治信息平台，持续完善综治中心网格、矛调等各领域的数字平台建设和维护工作，形成三中心融合一站式矛盾纠纷化解体系。全面融合后，市综治中心精准发力有效发挥网格信息平台的服务管理作用，持续开展网格化服务管理工作，信息平台已累计流转网格事件数量13.11万件，接诉响应率通过平台累计办理事件数量16.56万件，接诉响应率96.63%德比足球app，事件办结率95.75%。市本级网格协调指挥中心依托综治中心建设并发挥作用，建筑面积2300平方米，有17个常驻单位和12个轮驻单位，集中办公人员80余名。自市网格化管理信息系统运行以来，收集全市常住人口102万人，楼栋、房屋数据12.22万栋，登录网格员信息3763条德比足球app，流转网格事件数量13.11万件，接诉响应率96.83%，事件办结率96.73%。

通知指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导德比足球app，以党章为根本依据，总结党领导思想政治工作的历史经验特别是新时代思想政治工作的理论和实践经验，进一步明确思想政治工作的体制机制、工作职责、内容方式、目标任务，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，提高思想政治工作科学化制度化规范化水平，具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，加强对思想政治工作开展情况的督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。各级党组织要从政治上、全局上深刻认识思想政治工作的极端重要性，以高度的思想自觉和强烈的责任担当，认真抓好思想政治工作，充分发挥思想政治工作的引领作用。全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼，以身作则开展思想政治工作。要建好建强思想政治工作队伍，推动思想政治工作不断开创新局面。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。（中央宣传部负责人答记者问见第二版）

【极速】

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通城县检察院普通犯罪检察部办理的“第一案”是一起寻衅滋事案。某村公路拓宽改造，施工过程中，电信部门切断了旧网络线路，致使村里网络中断。村民吴某怀疑是施工人员故意切断网络，酒后与施工人员程某某发生争执，持刀追赶对方，后被村民阻止，现场无人员受伤。检察官邓俊文与同事在办理该案时，通过走访了解到，吴某平时表现良好，虽在酒后言语极端、行为失控，但并未造成实质性危害后果，案发后在村委会协调下，吴某已取得程某某口头谅解。检察机关经审查对吴某作出不批准逮捕决定，并积极协调公安机关与村委会共同落实不捕后的监管措施，多次上门对吴某开展释法说理，防控再犯罪风险，打消村民的顾虑。

“我们以首案评查为契机，建立‘种子案例库’，定期更新，并创新引入研究室、办公室信息专员参与，促进业务与信息深度融合。”通山县检察院检察长李映雪介绍，首案的示范效果也逐渐显现。今年以来，该院已有7个案例获评市级优秀，3个案例入选湖北省检察院典型案例，1个公益诉讼案例入选中部战区军事检察院“益心向战”典型案例。

咸宁市检察院将出庭评议作为“一把手工程”推进，明确规定重大、疑难、复杂案件必须对庭审情况进行评议，并要求员额检察官每年至少“过堂”一次，同时建立“一案一评议、一庭一提升”机制。针对评议中发现的监督意识不强、释法说理不充分等共性问题，该院通过组织法律监督知识测试、文书竞赛、辩论赛等形式进行集中“补强”和“练兵”。

走出法庭，案件质量管控持续深化。咸宁市检察机关一方面依托湖北省检察院案件质量检查评查智能辅助系统，对已办结案件开展自查，目前已检查5422件，覆盖案件总量的83.26%；另一方面成立案件质量评查委员会，统一评查报告模板，严格执行“一评一反馈、一评一整改”机制，秉持“既查问题、也树典型”的原则，综合运用重点评查、随机评查与专项评查等多种方式，对1278件案件完成“全面体检”，评出12件优质案件、13件问题案件，并就评查中发现的个别案件办案效率不高问题，同步开发办案时长监控预警系统，推动全市平均办案时长缩短33%。

“评查只能精准定位‘病灶’，还要对症开方。”咸宁市检察院案件管理办公室主任曾皓介绍，全市两级检察院在结合评查情况的基础上，常态化开展“木犀·优学差析”讲评活动，“优学”环节，组织学习上级检察机关指导性案例和典型案例德比足球app，分享办案经验，树立质量标杆；“差析”环节，则“晾晒”评查中发现的问题案例，组织集体“会诊”，深挖问题根源，并通过“一案一表”清单式管理督促整改到位，实现“剖析一案、警示一片、规范一类”的效果。截至目前，全市检察机关已开展讲评活动12期。

2024年7月，咸宁市检察院通过“违规注销工商登记及致司法、执法不当”法律监督模型进行大数据筛查时，发现这5家被执行企业均存在“判决后违规注销”的情形，遂依法向法院制发检察建议：对4家已注销的个体工商户，直接执行经营者个人财产；对1家已注销的有限责任公司，向申请执行人释明可依法追加未履行清算义务的股东为被执行人。

这个案例是咸宁市检察机关典型案例培育机制结出的硕果之一。2024年11月，咸宁市检察院成立案例工作委员会，制定出台《典型案例培育、优秀法律文书编发规程》，创新提炼出“育、评、发、报、荐、学、用、赛”八字工作法，对案例的发现识别、精心培育、总结提炼、审核报送、推荐应用、学习借鉴等环节实行全过程、精细化管理。

为确保机制有效运转，该院配套制定了详细的活动方案：每周四下午固定举办“木犀·优典”沙龙，或由典型案例承办人分享“办案秘籍”，或由优秀文书撰写者传授“写作真经”；每月举办一次“木犀·检学研大讲堂”德比足球app，或邀请资深检察官传授实务经验，或聘请高校学者讲授法学前沿理论。如今，这些活动已成为咸宁市检察机关干警充电赋能的重要平台。今年以来，已有20余名一线干警、8名专家学者登台分享。

16岁的胡某因家庭问题辍学，在他人邀约下参与盗窃。检察官在办案中，通过家庭教育指导、实施社会公益服务矫治教育措施等，不仅帮助其修复了家庭关系，也促使其重返校园、重拾生活的信心。陈亮借鉴沙龙中学到的方法，精心指导修改该案例，该案成功入选今年3月湖北省检察院联合该省妇联、省妇儿工委发布的家庭教育典型案（事）例。案例入选后，她所在部门的干警又主动走上“木犀·优典”的讲台德比足球app，将心得体会分享给更多同事，形成了从“学习受益”到“经验反哺”的良性循环。

除此之外，咸宁市检察院案例工作委员会还通过常态化开展典型案例评选积极推进案例储备库建设，以评促建，倒逼干警提升办案质量和案例培育意识。今年上半年，委员会围绕“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”等主题已评选出优秀案例64个，其中15个案例入选最高检、湖北省检察院典型案例或被刊载；评选出优秀法律文书26篇，其中4份文书获评湖北省检察机关优秀法律文书，1份检察建议入选湖北省十佳优秀社会治理检察建议。

咸宁市检察机关构建的“办评育”一体化机制是一项系统性的案件质量提升工程。“首案示范”专项行动从源头严把案件质量关，融合“出庭评议”“智能评查”和“优差讲评”的多维评查体系，构建了发现问题、反馈整改的动态闭环，办理了一批涉及人民群众切身利益的典型案例。建议将质量管控理念延伸至执法司法协作环节，共同提升办案水平，让公平正义更加可感可触可见。

通过多次参与检察机关组织的活动，我深切感受到咸宁市检察机关在提升办案质效方面展现出的务实作风与专业精神。咸宁市检察机关构建的系统化案例培育机制，有效激发了干警精益求精、主动打造精品案例的内生动力，推动了一批具有典型性、示范性的优质案例脱颖而出。建议加强对已培育典型案例的深度解读和应用推广，通过白皮书、案例汇编等形式向社会公开，使其在推动基层社会治理方面发挥更大作用。

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