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【视频】
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通城县检察院普通犯罪检察部办理的“第一案”是一起寻衅滋事案。某村公路拓宽改造,施工过程中,电信部门切断了旧网络线路,致使村里网络中断。村民吴某怀疑是施工人员故意切断网络,酒后与施工人员程某某发生争执,持刀追赶对方,后被村民阻止,现场无人员受伤。检察官邓俊文与同事在办理该案时,通过走访了解到,吴某平时表现良好,虽在酒后言语极端、行为失控,但并未造成实质性危害后果,案发后在村委会协调下,吴某已取得程某某口头谅解。检察机关经审查对吴某作出不批准逮捕决定,并积极协调公安机关与村委会共同落实不捕后的监管措施,多次上门对吴某开展释法说理,防控再犯罪风险,打消村民的顾虑。
“我们以首案评查为契机,建立‘种子案例库’,定期更新,并创新引入研究室、办公室信息专员参与,促进业务与信息深度融合。”通山县检察院检察长李映雪介绍,首案的示范效果也逐渐显现。今年以来,该院已有7个案例获评市级优秀,3个案例入选湖北省检察院典型案例,1个公益诉讼案例入选中部战区军事检察院“益心向战”典型案例。
咸宁市检察院将出庭评议作为“一把手工程”推进,明确规定重大、疑难、复杂案件必须对庭审情况进行评议,并要求员额检察官每年至少“过堂”一次,同时建立“一案一评议、一庭一提升”机制。针对评议中发现的监督意识不强、释法说理不充分等共性问题澳门大赌场网址,该院通过组织法律监督知识测试、文书竞赛、辩论赛等形式进行集中“补强”和“练兵”。
走出法庭,案件质量管控持续深化。咸宁市检察机关一方面依托湖北省检察院案件质量检查评查智能辅助系统,对已办结案件开展自查,目前已检查5422件,覆盖案件总量的83.26%;另一方面成立案件质量评查委员会,统一评查报告模板,严格执行“一评一反馈、一评一整改”机制,秉持“既查问题、也树典型”的原则,综合运用重点评查、随机评查与专项评查等多种方式,对1278件案件完成“全面体检”,评出12件优质案件、13件问题案件,并就评查中发现的个别案件办案效率不高问题,同步开发办案时长监控预警系统,推动全市平均办案时长缩短33%。
“评查只能精准定位‘病灶’,还要对症开方。”咸宁市检察院案件管理办公室主任曾皓介绍,全市两级检察院在结合评查情况的基础上,常态化开展“木犀·优学差析”讲评活动,“优学”环节,组织学习上级检察机关指导性案例和典型案例,分享办案经验澳门大赌场网址,树立质量标杆;“差析”环节,则“晾晒”评查中发现的问题案例,组织集体“会诊”,深挖问题根源,并通过“一案一表”清单式管理督促整改到位,实现“剖析一案、警示一片、规范一类”的效果。截至目前,全市检察机关已开展讲评活动12期。
2024年7月,咸宁市检察院通过“违规注销工商登记及致司法、执法不当”法律监督模型进行大数据筛查时,发现这5家被执行企业均存在“判决后违规注销”的情形,遂依法向法院制发检察建议:对4家已注销的个体工商户,直接执行经营者个人财产;对1家已注销的有限责任公司,向申请执行人释明可依法追加未履行清算义务的股东为被执行人。
这个案例是咸宁市检察机关典型案例培育机制结出的硕果之一。2024年11月,咸宁市检察院成立案例工作委员会,制定出台《典型案例培育、优秀法律文书编发规程》,创新提炼出“育、评、发、报、荐、学、用、赛”八字工作法,对案例的发现识别、精心培育、总结提炼、审核报送、推荐应用、学习借鉴等环节实行全过程、精细化管理。
为确保机制有效运转,该院配套制定了详细的活动方案:每周四下午固定举办“木犀·优典”沙龙,或由典型案例承办人分享“办案秘籍”,或由优秀文书撰写者传授“写作真经”;每月举办一次“木犀·检学研大讲堂”,或邀请资深检察官传授实务经验,或聘请高校学者讲授法学前沿理论。如今,这些活动已成为咸宁市检察机关干警充电赋能的重要平台。今年以来,已有20余名一线干警、8名专家学者登台分享。
16岁的胡某因家庭问题辍学,在他人邀约下参与盗窃。检察官在办案中,通过家庭教育指导、实施社会公益服务矫治教育措施等,不仅帮助其修复了家庭关系,也促使其重返校园、重拾生活的信心。陈亮借鉴沙龙中学到的方法,精心指导修改该案例,该案成功入选今年3月湖北省检察院联合该省妇联、省妇儿工委发布的家庭教育典型案(事)例。案例入选后,她所在部门的干警又主动走上“木犀·优典”的讲台,将心得体会分享给更多同事,形成了从“学习受益”到“经验反哺”的良性循环。
除此之外,咸宁市检察院案例工作委员会还通过常态化开展典型案例评选积极推进案例储备库建设,以评促建,倒逼干警提升办案质量和案例培育意识。今年上半年,委员会围绕“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”等主题已评选出优秀案例64个,其中15个案例入选最高检、湖北省检察院典型案例或被刊载;评选出优秀法律文书26篇,其中4份文书获评湖北省检察机关优秀法律文书,1份检察建议入选湖北省十佳优秀社会治理检察建议。
咸宁市检察机关构建的“办评育”一体化机制是一项系统性的案件质量提升工程。“首案示范”专项行动从源头严把案件质量关,融合“出庭评议”“智能评查”和“优差讲评”的多维评查体系,构建了发现问题、反馈整改的动态闭环,办理了一批涉及人民群众切身利益的典型案例。建议将质量管控理念延伸至执法司法协作环节澳门大赌场网址,共同提升办案水平,让公平正义更加可感可触可见。
通过多次参与检察机关组织的活动,我深切感受到咸宁市检察机关在提升办案质效方面展现出的务实作风与专业精神。咸宁市检察机关构建的系统化案例培育机制,有效激发了干警精益求精、主动打造精品案例的内生动力,推动了一批具有典型性、示范性的优质案例脱颖而出。建议加强对已培育典型案例的深度解读和应用推广,通过白皮书、案例汇编等形式向社会公开,使其在推动基层社会治理方面发挥更大作用。
【多元】
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新京报讯(记者张静姝 通讯员卢忠凯)2025年铁路国庆中秋假期运输于9月29日开启,至10月10日结束,共计12天。新京报记者了解到,今年假期运输,北京地区预计发送旅客780.6万人次。据北京铁路公安处相关负责人介绍,“双节”期间,北京铁警要求管内各派出所组建专门的打击小分队,以小兵团作战的形式,开展以“招揽拉客、强讨恶要、兜售叫卖、黑车扰序”等为重点的专项打击整治行动。据统计,自9月以来,北京铁警共破获各类治安案件69起,其中行政拘留11人、罚款53人。 据了解,为确保站区秩序稳定,北京铁警组织管内重点车站派出所部署警力进行高频次巡查,对站区内的黑车招揽、非法叫卖等扰序行为“露头就打”。同时,北京铁警加强对站区出站口、安检区域的管控,防止各类危险物品进站上车。在站区广场、候车大厅等人员密集区域,采取定点值守与流动巡逻相结合的措施,及时处理各类突发情况,为旅客提供安全有序的候车环境。此外,还积极与站区周边社区、商户沟通协调澳门大赌场网址,共同做好清理防范工作,形成站区整治的合力。 9月26日,管内北京站派出所联合北京站地区执法大队与北京市交通执法总队第五支队,针对前期划定的重点时段澳门大赌场网址,对“黑车”“未取得运营资质”车辆开展联合执法行动。行动期间,联合执法小组发现北京站广场有5名招揽人员不断向来往旅客搭讪,经调查民警得知,该5人系通过有偿招揽的方式澳门大赌场网址,为停在双井地区的某银色商务车“揽客”,且该商务车属“未取得运营资质”车辆。 在固定好相关证据后,联合执法小组立刻开展围堵行动澳门大赌场网址,成功查获包括商务车司机在内的6名违法人员。最终,5名非法招揽人员因涉嫌扰乱公共场所秩序,被北京站派出所处以行政罚款处罚,商务车司机葛某因涉嫌未经许可从事长途客运运营,被移交北京站地区管理大队做进一步处理。 据乘警支队相关负责人介绍,“双节”期间管内增开列车较多,乘警支队除值乘日常图定列车外,还需值乘开往上海、南昌、沈阳、长春等方向的250余趟次临时增开旅客列车。 为做好列车治安秩序维护各项工作,乘警支队坚持防范为主、打防结合、以打促防工作思路,持续加强与铁路客运部门的沟通联系,及时掌握旅客列车增开情况。划定中途经停站多、运行时间较长的重点列车,通过适时增派警力、干部添乘、区段护乘等方式,切实提升管内列车见警率、管事率。在宣传防范方面,要求列车乘警通过发放安全提示小卡片、反诈宣传进列车活动等形式,织密列车宣传防范安全网格,最大限度提升巡视宣防力度,减少发案。 在违法犯罪打击方面,组织“铁鹰”小分队开展重点打击,同步紧盯“盗抢骗”等列车惯性治安问题和严重影响群众乘车安全的盗窃、猥亵、醉酒滋事、高铁吸烟等违法行为,着力为广大旅客营造平安和谐的出行环境。 编辑 彭冲 校对 李立军
【互动】
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一、申报工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于学校思政课建设的重要论述,紧扣落实立德树人根本任务,突出科研为教学服务的导向,深入研究思政课建设和教学基本规律、重大问题,守正创新推动思政课建设内涵式发展。
(四)申请人可根据教学实践和研究实际自主确定课题组。课题组成员须征得本人同意并签字确认,否则视为违规申报。支持全国高校思想政治理论课教学展示活动特等奖获得者、国家级课程思政教学名师等优秀思政课教师担任负责人申报课题。鼓励中小学思政课教师作为课题组成员参与申报,在涉及大中小学思政课一体化建设相关课题中,须有高级职称的中小学思政课教师担任课题组成员。
(二)申请人要弘扬崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风,自觉坚持公平竞争的原则,严格遵守国家社会科学基金相关管理规定。凡有弄虚作假、抄袭剽窃、违规违纪等行为的,一经查实即取消参评资格,5年内不得申报国家社会科学基金项目,同时通报批评,并责成所在单位依规进行处分,如获立项,一律撤项,并列入不良科研信用记录。
(二)各省区市和新疆生产建设兵团社科管理部门受理本地区普通高校、党校(行政学院)、教育研究相关机构等单位的课题申报,教育部社科司受理中央各部委所属在京普通高校、中国教育科学研究院等单位的课题申报,中央党校(国家行政学院)科研部受理本单位的课题申报,中国社会科学院科研局受理中国社会科学院大学的课题申报,全军社科规划办受理军队院校的课题申报。全国社科工作办不直接受理个人申报。
据《淮南日报》报道,此次开放是八公山区深入贯彻以人民为中心发展思想的生动实践。通过在节假日期间开放政府食堂,该区进一步提升城市服务品质,增强游客和市民的获得感、幸福感,充分展现八公山区热情好客的城市形象。食堂开放时间为每天午餐时段11:30-13:00,地点位于八公山区丁山路,入口处设有明显指引标识,方便市民和游客快速定位。服务对象涵盖节假日来区游玩的游客以及本地有就餐需求的市民,全面体现服务的普惠性。在菜品与价格方面,食堂秉持平价惠民原则(人均消费15-30元),提供多样化菜品选择,满足不同人群口味需求。
据当地媒体消息,国庆套餐主打赤壁本地美食,地域标志性菜品如赤壁关刀鱼、手工鱼丸等,让游客品尝地道的“赤壁味道”。同时,将免费提供赤壁特色中秋月饼、赤壁青砖茶饮、赤壁碧清源山泉水等,将饮食与地域文化结合,让游客在用餐中感受赤壁独特风情。食堂工作人员还将主动介绍赤壁古战场、陆水湖等景点,现场循环播放旅游宣传片,实现“用餐即导览”,推动文旅融合升级。
值得一提的是,为满足游客多样化需求,扬州市政府食堂首次推出“动态菜单”服务。根据以往开放期间游客反馈,食堂人员准备了两套不同菜单,前四天与后四天菜品不重复,适时进行动态调整。开放期间,除保留汤菜狮子头、鸡汁干丝等淮扬特色菜外,其余菜品均结合时令更新,包括秋葵炒鸡蛋、茭白炒肉丝等时令菜,以及素鸡烧牛腩、芥味明虾球等大众菜品,兼顾传统风味与季节特色。
【极速】
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9月28日,湖北省政府新闻办举行“决胜收官‘十四五’谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会之平安法治篇。省委政法委常务副书记沙玉山介绍,“十四五”以来,在省委的坚强领导下,全省政法机关深入贯彻习近平法治思想,认真落实总体国家安全观,全力以赴防风险、保安全、护稳定,坚定不移抓法治、优环境、促发展,为全省经济社会高质量发展提供了安全保障和法治支撑。
“始终严打突出违法犯罪,人民群众安全感持续提升。”沙玉山介绍,湖北省常态化推进扫黑除恶斗争,五年来依法打掉黑社会性质组织35个、恶势力组织534个。针对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、跨境赌博、盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪,组织开展一系列专项打击整治行动,社会治安形势持续向好。2024年全省电信网络诈骗案件发案数、损失同比均大幅下降,传统侵财犯罪发案数同比下降44.44%,全省命案发案数连续四年下降,特别是今年以来命案发案数同比下降30%,整体刑事案件发案数同比下降30.4%,创近10年最大降幅。
湖北省着力夯实平安基层基础,平安建设根基持续强化。沙玉山介绍,全省连续六年组织开展矛盾纠纷排查、走访、化解专项行动,健全完善矛盾纠纷排查发现、调处化解、反馈报告、抚慰救助四项机制,建设全省统一的矛盾纠纷排查化解系统平台,矛盾纠纷化解率达到98.17%;加强综治中心规范化建设,全省建成省、市、县、乡四级综治中心1470个,实现了全覆盖,群众解决纠纷“只跑一地、只进一门”;加强特殊人群服务管理,其中,建成10所公办专门学校,432名涉罪未成年人经帮教圆梦大学;大力弘扬见义勇为精神,2人获得全国见义勇为表彰,23人荣登全国见义勇为勇士榜,45人受到省政府表彰。
深入推进严格执法公正司法,法治化营商环境持续优化。湖北省制定《关于以高水平法治湖北服务保障支点建设的若干意见》,出台全省政法机关优化法治化营商环境重点举措28条。全省法院全面推行涉企案件经济影响评估制度,建立涉企案件“绿色通道”,涉企案件平均审理时长降至59天。全省检察机关深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,及时发现和纠正涉企违法行为。全省深入开展“执法司法突出问题专项检查”“规范涉企行政执法专项行动”等,坚决纠治趋利性执法、违规异地执法、违规“查、扣、冻”等突出问题。持续深化政法公共服务澳门大赌场网址,推进“一网通办、一窗通办、跨省通办”,常态化开展“千名律师进千企”“公共法律服务进园区”“万所联万会”等活动。
全面推进法治建设,法治湖北的基石持续筑牢。“十四五”期间,湖北省高质量推进285项全面依法治省重点工作任务。颁布施行了全国首部防治磷石膏污染的地方性法规、全国首部英雄烈士保护的地方性法规等一批体现湖北特色、适应发展要求的法规规章。全面深化政法领域改革,规范执法司法权力运行,加强执法司法权力制约监督,细化落实司法责任制,执法司法质效不断提升。成立行政执法监督专门机构116个。深化行政复议体制改革,85%以上的行政复议案件实现定分止争。全覆盖建设公共法律服务中心(站),12348公共法律服务热线群众满意率达98%,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。认真落实“八五”普法规划,创建全国法治宣传教育基地4个、全国“民主法治示范村(社区)”207个,村(社区)法律顾问实现全覆盖,4488名普法讲师团成员、17万名普法志愿者进单位、进社区全方位宣传习近平法治思想和宪法、民法典等,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围。
“十四五”期间,湖北省持续加强政法队伍建设,主力军作用进一步彰显。举办“湖北政法大讲堂”,开展政法队伍政治轮训,选派政法干警下沉一线接受锻炼、增长才干。严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,组织开展全省政法队伍突出问题集中教育整治,全省政法系统查处违纪违法干警数量实现“三连降”,政治生态持续优化。激励干警担当作为,全省政法系统共有28名干警被授予二级英模称号,1895个集体和个人获得省部级以上表彰,涌现出了“全国公安系统一级英雄模范”邱建军等一大批政法先进典型。
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