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软件内容
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软件特色
【视频】
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王晓萍表示,就业是最基本的民生。“十四五”时期是就业事业快速发展的时期,也是就业困难挑战比较大的时期。稳增长、稳就业的压力始终存在,结构性就业矛盾不断凸显。中央专门印发促进高质量充分就业的意见,各地区各部门认真贯彻,牢固树立大就业观,凝聚促就业合力,有力支撑了就业局势的总体稳定,在14亿人口的大国实现了比较充分的就业。
二是加快发展新质生产力,培育了新的就业增长点。“十四五”时期,我国经济实力显著增强,产业结构不断优化,经济发展蛋糕做大做强,为稳就业奠定了基础。人社部持续提高经济发展带动就业的能力,先后实施先进制造业促就业行动、专精特新中小企业就业扬帆计划、助力民营经济发展壮大、支持银发经济发展等一系列举措,助力新业态新模式不断涌现,创造了更多高质量就业岗位。
三是注重精准施策分类帮扶,稳定了重点群体就业基本盘。“十四五”期间,高校毕业生逐年增加,2022年起每年超千万,这是宝贵的人才资源,也是就业工作的重中之重。国务院每年专门开会部署,人社部会同有关部门连续出台政策文件,坚持市场化、社会化就业方向,完善就业政策体系,拓宽就业渠道,稳定青年就业局势。同时,对以务工为主要收入的近3亿农民工,人社部坚持外出务工和就近就业双向发力,深化东西部劳务协作,加大劳务品牌培育,农民工就业增收之路越走越宽,脱贫人口务工规模保持在3000万以上,为巩固拓展脱贫攻坚成果作出了积极贡献。
四是强化全方位就业服务,提升了人力资源的匹配效率。人社部健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的就业公共服务体系,构建“省市县乡村”五级服务网络b体育网页版入口最新版,建成近9000家零工市场,推动服务资源向基层延伸、向农村覆盖。推行数字赋能服务模式,建立了全国统一的就业信息资源库和就业公共服务平台,持续开展“10+N”就业服务活动,每年为企业和劳动者提供就业服务近亿次。注重发挥市场作用b体育网页版入口最新版,多措并举推进人力资源服务业高质量发展,帮助劳动者更好找工作,企业更方便招工。
五是优化创业政策环境,厚植了创新创业潜力。就业是民生之本,创业是就业之源。坚持分类推进,注重“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动,推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”模式,形成各美其美的生动创业局面。坚持协同发力,推行“个人创业一件事”,开展“源来好创业”资源对接,举办各类创新创业大赛。“十四五”时期年均新增经营主体超1000万。
【多元】
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2013年,中巴经济走廊作为“一带一路”倡议的旗舰项目正式启动,当时它还只是一个大胆愿景。那时,巴基斯坦面临着严重的能源短缺、基础设施不足和经济增长停滞。几乎无人能够想象,中巴经济走廊将在短短10年内给巴基斯坦的经济格局带来如此深刻的改变。然而,如今这一愿景已成为现实,重塑了巴基斯坦的互联互通、能源安全和发展前景,同时也深化了我们与中国的战略伙伴关系。
中巴经济走廊一期工程实现了曾经难以想象的成果。在能源领域,17个重大项目已经竣工,总装机容量达8904兆瓦,由两座煤矿和巴基斯坦首条±660千伏特高压直流输电线路支撑,总投资近180亿美元。这些项目助于结束了导致居民家庭停电、工业停滞的严重电力短缺。长期被忽视的塔尔煤矿现在已经开始为工厂和家庭提供电力b体育网页版入口最新版,为巴基斯坦提供急需的能源保障。对众多的民众来而言,中巴经济走廊意味着光明和工作,重新点燃他们对未来的新希望。
这种转变在瓜达尔港最为明显。这里曾是一个宁静的渔村,现在正稳步发展成为巴基斯坦的海上门户。在中国的支持下b体育网页版入口最新版,港口及其周边基础设施正在重塑俾路支省的社会经济格局。先进的医院、职业培训机构、海水淡化厂、家用太阳能系统以及新建的瓜达尔国际机场不仅仅是设施,更是促进包容性,不仅改善了当地社区的生活,还将瓜达尔打造为区域贸易和互联互通的枢纽。曾经遥不可及的梦想,现在正变成触手可及的现实。
中巴经济走廊联合合作委员会第14次会议制定了这一转型路线图。中巴两国将把下一阶段的合作与巴基斯坦国家经济转型计划对接,该计划以“五大战略”框架为基础:出口、电子巴基斯坦、能源/环境以及公平与赋权。为了实现这些优先事项,中巴经济走廊二期将以通过增长、创新、绿色、民生和区域互联互通五条新的合作走廊来推进。这五条合作走廊不仅代表着一个个项目流,更代表着中巴两国共同塑造可持续包容未来的愿景。
巴基斯坦的进步已经显而易见。经济特区正在开发,提供税收优惠、关税减免和现代化基础设施以吸引投资。凭借充裕的劳动力、优越的战略位置以及不断改善的能源和物流条件,巴基斯坦正崛起成为南亚、中亚和中东交汇处极具竞争力的投资目的地。经济特区不仅能吸引投资,还能将巴基斯坦企业融入为全球价值链,创造就业岗位,扩大出口。
农业也在开启新篇章。巴基斯坦已开始向中国出口红辣椒、芝麻、牛肉和兽皮,标志着中巴经济走廊框架下农业出口的崛起。真正的机遇在于现代化。通过引进先进技术、改进研究并应用现代农业实践,我们可以显著提高产量,减少损耗,提高农民收入。与农业技术高度发达的中国新疆省合作,为了加速这一转型带来了巨大的希望。现代化的农业部门不仅能确保粮食安全,还能开拓新的出口市场,将为农村社区创造机遇b体育网页版入口最新版,并增强国民经济。
科技创新将会成为下一阶段的另一大支柱。双方已成立专门的科技和信息技术产业联合工作组,推动人工智能、电子商务和数字互联互通等前沿领域的合作。对光纤网络、数字技能培训和电子政务的投资将为知识型经济奠定基础。对巴基斯坦青年来而言,这不仅意味着在未来产业中参与全球竞争,还意味着确保数字化转型的成果惠及每一位公民。
中巴经济走廊二期将从政府间项目迈向企业间合作。民间资本、创业活力和技术创新必须成为该走廊的核心驱动力。这一转变已初见端倪。在最近于北京举行的中国-巴基斯坦B2B投资峰会上,来自两国的近800家企业参与其中,签署了总额达85亿美元的合资企业和谅解备忘录。此类伙伴关系展现了超越传统政府主导项目的重大合作与创新机遇。
为了取得成功,包容性和可持续性必须成为中巴经济走廊下一阶段的核心。这一伙伴关系的益处必须惠及每个省、每个地区、每个家庭,而不仅仅是主要城市。公平和赋权将确保繁荣被广泛共享,而环境保护措施将确保经济增长具有气候适应力和可持续性。巴基斯坦也采取了强有力的措施,确保中巴经济走廊项目和人员安全,认识到和平与稳定是进步的基石。我们致力于为投资和发展提供安全、有利的环境,这一承诺始终坚定不移。
中巴经济走廊的前十年为巴基斯坦带来了新的道路、新的发电厂和新的港口。未来十年必须为我们带来新的产业、新的技术、新的市场,以及最重要的b体育网页版入口最新版,为我们的人民带来新的机遇,必须创造就业机会,扩大出口,增强可持续性,并深化区域一体化。随着巴基斯坦和中国进入新的发展阶段,我们面临的挑战不仅仅是建设更多的基础设施,更要将基础设施转化为机遇,将机遇转化为繁荣。
【互动】
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9月23日进入秋分节气,此期的气候特点是“燥气当令,温燥伤津”。秋燥是常见的生理性干燥现象,部分人表现为皮肤干痒、口鼻咽干、喉咙不适咳嗽等症状;而另一些被高温耽误了几个月的“馋虫”,开始以“贴秋膘”之名“大开吃戒”,进而引发相关疾病。湖南中医药大学第二附属医院(湖南省中医院)专家提醒,应对秋燥需在饮食、起居、运动、心理等多方面建立系统性防护策略。
季节性感冒由秋季的干燥和夏季的余热诱发。秋季昼夜温差较大,干冷刺激咽喉时,容易使咽部黏膜受到外界细菌病毒侵入,从而诱发炎症。而咽喉炎作为咽部的非特异性炎症b体育网页版入口最新版,可单独存在或与其他炎症并存,也可作为某些疾病的前驱疾病。此外,夏秋交替时,极有可能造成燥热蕴肺,导致人体伤精耗液,咽喉失养从而诱发咽喉问题。
咽喉炎若放任不管、反复发作,可变成慢性。咽喉部感染向上蔓延,波及耳、鼻,可导致急性鼻炎、鼻窦炎,向下发展,可侵犯喉、气管等下呼吸道,引起急性喉炎、气管炎、支气管炎及肺炎。若致病菌及毒素侵入血液,则可引起全身并发症,如急性肾炎、脓毒血症、风湿病等,对身体危害极大。此外,咽喉不适者常有的无效清嗓动作,也会加重原有的不适。于是患者怀疑自己咽部、喉咙或食管里长了肿瘤,造成很重的精神负担和压抑感,需要进行身心同治。
根据“春夏养阳,秋冬养阴”的中医养生原理,秋季宜通过适度进补来修复、调和人体脏腑功能。“一夏无病三分虚”,刚经过夏季高温高湿天,人体受暑湿邪气侵袭,“脾喜燥恶湿”,湿气太盛影响脾胃的运化功能,致脾气亏虚、体力不佳。入秋后,胃肠道的消化功能仍处于相对薄弱状态,若盲目进补,既达不到保健效果,还可能因饮食不当损害身体健康。
目前昼夜温差变大,容易导致免疫力波动。同时,秋季也是蒿草、豚草等植物的花粉高峰期,尘螨在室内暖气启用后繁殖加速。过敏体质人群接触后,可能引发咳嗽变异性哮喘或过敏性鼻炎伴发的咳嗽,表现为干咳无痰且夜间加重。另外,慢性支气管炎、哮喘等患者对冷空气敏感,秋季易急性发作。这类咳嗽常伴有喘息、胸闷,需及时用药控制。
【极速】
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《行动计划》明确五大任务:一要扩资源,适应学龄人口变化,科学优化资源配置,加快扩大公办学位供给;二要提质量,健全德智体美劳全面培养体系,推进“五育”融合发展,深化课程教学改革,健全师资队伍建设机制;三要强保障,健全经费投入机制,加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度,优化教师工资待遇保障,按标准足额拨付生均公用经费;四要优生态,树立科学教育理念,坚决纠正片面追求升学率倾向,严格规范县中办学行为,深化评价改革,整治违规跨区域掐尖招生,禁止抢挖县中优秀校长和教师;五要促融通,推动高中特色多样发展,持续优化职普结构,推进职普协调发展。
《行动计划》提出八大行动:一是教育资源扩容行动,建立学龄人口和学位需求预测预警机制,推动现有普通高中挖潜扩容,新建一批普通高中;二是办学条件改善行动,完善国家普通高中学校建设标准,有序推进县中标准化建设,重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板;三是课程教学提质行动,严格依据普通高中课程方案和课程标准开展教学,强化学校选修课程建设,深化教学改革,完善选课走班,加强研究性学习和跨学科教学,关注学生学习过程,建立省市教研员联系县中机制;四是教师队伍提升行动,及时补充县中紧缺薄弱学科教师,鼓励城区高中优秀教师到县中支教,“优师计划”等项目向县中倾斜,培养一批县域普通高中领军教育教学人才,在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持,选优配强县中书记、校长;五是教育数字化赋能行动,支持县中建设智慧教室,用好国家、省级智慧教育平台资源和功能,鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源,提升县中教师数字素养;六是办学体制机制改革深化行动,鼓励有条件的地方加大市级在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度,开展综合高中建设试点,探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革,着力克服“唯分数、唯升学”倾向;七是办学规范化行动,以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间,不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评,严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生;八是对口帮扶行动,实施新一轮教育部部属高校县中托管帮扶项目,深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶,将县中托管帮扶纳入东西部协作和对口支援整体规划,高校招生专项计划向教育基础薄弱地区倾斜。
《行动计划》强调,要建立省级统筹、市级主抓、县级落实的工作推进机制,教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设等相关部门要落实好各自职责任务,形成工作合力。要强化对县中振兴行动计划实施情况的教育督导,将学生身心健康发展、高中阶段教育普及、学校标准化建设、课程实施、教师配备、生均公用经费保障、规范办学等情况作为评价重点。
县域普通高中(包括县、县级市、旗举办的普通高中,以下简称县中),是完善公平优质的基础教育体系的关键着力点,在教育强国建设和乡村振兴、新型城镇化、人口高质量发展中承担着重要使命。为贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》部署b体育网页版入口最新版,加快推动城乡普通高中教育协调发展,促进县中振兴,经国务院同意,制定本计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持和加强党的领导,全面贯彻党的教育方针;坚持育人为本b体育网页版入口最新版,落实立德树人根本任务;坚持综合改革,协同推进规模发展与内涵建设;坚持因地制宜,结合各地实际探索有效路径。适应分类推进以县城为重要载体的城镇化建设新形势新要求,更好统筹优化资源配置、改善办学条件、强化师资队伍、转变育人方式、完善保障机制,全面提升县中办学水平,提高教育公共服务质量,显著扩大农村地区学生接受优质普通高中教育的机会,为建设教育强国提供有力支撑。
到2030年,适应学龄人口持续增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善,县中布局更加合理,为初中毕业生就读普通高中提供充足学位;教师能力素质和学历水平进一步提高,教师配备满足教育教学需要;更好适应人工智能对育人方式变革的影响,注重立德树人、全面发展的质量评价体系基本建立b体育网页版入口最新版,“唯分数、唯升学”的应试教育倾向得到有效扭转;教育治理能力和水平显著提高,城乡基础教育协调发展机制更加完善,市域内普通高中发展差距明显缩小,优质特色多样发展格局基本形成,有力促进城乡融合发展。
4.新建一批普通高中。以人口集中流入地、教育基础薄弱地区为重点,新建一批县中。制定优惠政策,建立绿色通道,加快项目审批和工程建设进度。严格执行普通高中学校建设标准及教育教学设施标准,强化节约集约用地,合理确定建设规模,既满足渡峰学位需要,又防止过峰后闲置浪费。新建学校选址要充分考虑抗震和防灾需要,确保建设安全。
10.配齐配强师资队伍。将加强县中教师队伍建设纳入本地区乡村人才振兴规划,进一步落实和完善公开招聘制度,按规定做好“优师计划”师范生、公费师范生履约任教工作。深化“县管校聘”管理改革,完善教师编制、岗位资源统筹使用、动态调配的管理机制。根据教育教学需要加强教职工编制和师资配备,及时补充县中紧缺薄弱学科教师。加强县中岗位设置管理,依法依规设置正高级教师岗位,县中可以通过特设岗位引进急需的高层次教师。探索区域内教师轮岗交流制度,鼓励城区高中优秀教师到县中支教。加强教师流动管理,对未经人力资源社会保障、教育等部门同意,恶意从县中抢挖优秀师资的学校,取消其国家和省级评优评先、改革试点等资格。
11.加强师资培养培训。“优师计划”等项目向县中倾斜。深入实施头雁教师岗位计划,培养一批县域普通高中领军教育教学人才。统筹实施银龄讲学计划b体育网页版入口最新版,充分利用退休教师专业和经验优势,提升受援学校教学水平。建立名师工作室、课程基地等,发挥优秀教师传帮带作用,打造县域教师专业发展共同体。实施基础教育教师学历提升计划,将县中教师作为在职提升学历层次的重点。组织国家级课程方案和课程标准培训。省、市、县分级开展县中各学科骨干教师、新任教师专项培训,建立梯次发展的教师成长体系。
12.优化教师待遇保障。按照国家规定落实工资待遇政策,激励县中教师安心从教、长期执教。坚持租售并举,创新和拓展教师住房保障形式,将符合条件的县中教师纳入当地住房保障范围。各级各类教育评优评先项目适当向县中学校和教师倾斜。支持县中在薪酬管理、考核机制方面进行改革,在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持。
13.提升书记、校长依法办学治校能力。全面落实党组织领导的校长负责制。严格落实书记、校长任职条件和专业标准,规范书记、校长选任程序,选优配强县中书记、校长。落实新任校长不少于300学时的任职资格培训要求。组织县中书记、校长到办学理念先进、教育改革深入、办学水平较高的城市学校跟岗学习、挂职锻炼、研学考察。
15.提高数字化教学应用能力。提升县中教师数字素养,积极探索数字技术与教育教学深度融合的有效路径方法。支持用好国家、省级智慧教育平台资源和功能。鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源,帮助县中高质量开好国家规定课程,开发本土化特色化数字教育资源。深入实施“同上一堂好课”,倾斜支持教育基础薄弱地区、民族地区、边疆地区。
20.合理安排学生作息时间。以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间。保障学生课间休息、午休、晚间睡眠和自主学习活动时间,不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评。寄宿制县中结合学生实际,统筹安排好学生起床就寝、早操早读、晚自习和课外活动b体育网页版入口最新版,防止超长时间学习和挤占正常休息时间。省、市建立监测制度,加大违规行为问责力度。
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