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【视频】
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通城县检察院普通犯罪检察部办理的“第一案”是一起寻衅滋事案。某村公路拓宽改造,施工过程中,电信部门切断了旧网络线路,致使村里网络中断。村民吴某怀疑是施工人员故意切断网络,酒后与施工人员程某某发生争执,持刀追赶对方,后被村民阻止,现场无人员受伤。检察官邓俊文与同事在办理该案时,通过走访了解到,吴某平时表现良好,虽在酒后言语极端、行为失控,但并未造成实质性危害后果,案发后在村委会协调下,吴某已取得程某某口头谅解。检察机关经审查对吴某作出不批准逮捕决定,并积极协调公安机关与村委会共同落实不捕后的监管措施,多次上门对吴某开展释法说理,防控再犯罪风险,打消村民的顾虑。
“我们以首案评查为契机,建立‘种子案例库’,定期更新,并创新引入研究室、办公室信息专员参与,促进业务与信息深度融合。”通山县检察院检察长李映雪介绍,首案的示范效果也逐渐显现。今年以来,该院已有7个案例获评市级优秀,3个案例入选湖北省检察院典型案例,1个公益诉讼案例入选中部战区军事检察院“益心向战”典型案例。
咸宁市检察院将出庭评议作为“一把手工程”推进,明确规定重大、疑难、复杂案件必须对庭审情况进行评议,并要求员额检察官每年至少“过堂”一次,同时建立“一案一评议、一庭一提升”机制。针对评议中发现的监督意识不强、释法说理不充分等共性问题,该院通过组织法律监督知识测试、文书竞赛、辩论赛等形式进行集中“补强”和“练兵”。
走出法庭,案件质量管控持续深化。咸宁市检察机关一方面依托湖北省检察院案件质量检查评查智能辅助系统,对已办结案件开展自查,目前已检查5422件,覆盖案件总量的83.26%;另一方面成立案件质量评查委员会,统一评查报告模板,严格执行“一评一反馈、一评一整改”机制,秉持“既查问题、也树典型”的原则,综合运用重点评查、随机评查与专项评查等多种方式,对1278件案件完成“全面体检”,评出12件优质案件、13件问题案件,并就评查中发现的个别案件办案效率不高问题,同步开发办案时长监控预警系统,推动全市平均办案时长缩短33%。
“评查只能精准定位‘病灶’,还要对症开方。”咸宁市检察院案件管理办公室主任曾皓介绍,全市两级检察院在结合评查情况的基础上,常态化开展“木犀·优学差析”讲评活动,“优学”环节,组织学习上级检察机关指导性案例和典型案例,分享办案经验,树立质量标杆;“差析”环节,则“晾晒”评查中发现的问题案例,组织集体“会诊”,深挖问题根源,并通过“一案一表”清单式管理督促整改到位,实现“剖析一案、警示一片、规范一类”的效果。截至目前,全市检察机关已开展讲评活动12期。
2024年7月,咸宁市检察院通过“违规注销工商登记及致司法、执法不当”法律监督模型进行大数据筛查时,发现这5家被执行企业均存在“判决后违规注销”的情形,遂依法向法院制发检察建议:对4家已注销的个体工商户,直接执行经营者个人财产;对1家已注销的有限责任公司,向申请执行人释明可依法追加未履行清算义务的股东为被执行人。
这个案例是咸宁市检察机关典型案例培育机制结出的硕果之一。2024年11月,咸宁市检察院成立案例工作委员会,制定出台《典型案例培育、优秀法律文书编发规程》,创新提炼出“育、评、发、报、荐、学、用、赛”八字工作法,对案例的发现识别、精心培育、总结提炼、审核报送、推荐应用、学习借鉴等环节实行全过程、精细化管理。
为确保机制有效运转,该院配套制定了详细的活动方案:每周四下午固定举办“木犀·优典”沙龙,或由典型案例承办人分享“办案秘籍”,或由优秀文书撰写者传授“写作真经”;每月举办一次“木犀·检学研大讲堂”,或邀请资深检察官传授实务经验,或聘请高校学者讲授法学前沿理论。如今,这些活动已成为咸宁市检察机关干警充电赋能的重要平台。今年以来,已有20余名一线干警、8名专家学者登台分享。
16岁的胡某因家庭问题辍学,在他人邀约下参与盗窃。检察官在办案中,通过家庭教育指导、实施社会公益服务矫治教育措施等,不仅帮助其修复了家庭关系,也促使其重返校园、重拾生活的信心。陈亮借鉴沙龙中学到的方法天博电子竞技,精心指导修改该案例,该案成功入选今年3月湖北省检察院联合该省妇联、省妇儿工委发布的家庭教育典型案(事)例。案例入选后,她所在部门的干警又主动走上“木犀·优典”的讲台,将心得体会分享给更多同事,形成了从“学习受益”到“经验反哺”的良性循环。
除此之外,咸宁市检察院案例工作委员会还通过常态化开展典型案例评选积极推进案例储备库建设,以评促建,倒逼干警提升办案质量和案例培育意识。今年上半年,委员会围绕“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”等主题已评选出优秀案例64个,其中15个案例入选最高检、湖北省检察院典型案例或被刊载;评选出优秀法律文书26篇,其中4份文书获评湖北省检察机关优秀法律文书天博电子竞技,1份检察建议入选湖北省十佳优秀社会治理检察建议。
咸宁市检察机关构建的“办评育”一体化机制是一项系统性的案件质量提升工程。“首案示范”专项行动从源头严把案件质量关,融合“出庭评议”“智能评查”和“优差讲评”的多维评查体系,构建了发现问题、反馈整改的动态闭环,办理了一批涉及人民群众切身利益的典型案例。建议将质量管控理念延伸至执法司法协作环节,共同提升办案水平,让公平正义更加可感可触可见。
通过多次参与检察机关组织的活动,我深切感受到咸宁市检察机关在提升办案质效方面展现出的务实作风与专业精神。咸宁市检察机关构建的系统化案例培育机制,有效激发了干警精益求精、主动打造精品案例的内生动力,推动了一批具有典型性、示范性的优质案例脱颖而出。建议加强对已培育典型案例的深度解读和应用推广,通过白皮书、案例汇编等形式向社会公开,使其在推动基层社会治理方面发挥更大作用。
【多元】
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9月30日,澎湃新闻记者从铁路上海站(下辖上海站、上海南站、上海虹桥站、上海松江站、上海西站、南翔北站、安亭北站、安亭西站、金山北站、练塘站)获悉,当日是铁路国庆中秋假期运输的第二天,铁路上海站国庆客流迎来第一个高峰,当日预计发送旅客69.7万人,其中上海站发送旅客18.7万人,上海南站发送旅客9.0万人,上海虹桥站发送旅客36.2万人,上海松江站发送旅客5.8万人。
为更好服务旅客,铁路上海站在各站区候车室、商铺廊道等处悬挂国旗,在电子显示屏上播放庆祝国庆标语,营造浓厚的节日氛围。客流高峰时段在电梯口、站台边、候车室等处增派工作人员天博电子竞技,联合上海大学、东华大学等学生志愿者,做好问讯解答、方位指引、客流疏导,并及时为银发等行动不便的旅客提供重点帮扶。同时今明两日上海三大火车站(上海站、上海南站、上海虹桥站)候车室仍将持续通宵开放运营,并安排充足的工作人员加班值守,做好旅客服务和引导天博电子竞技,为广大旅客创造舒适的候车环境。
【互动】
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新纪录的创造,得益于沂南县探索建立“政法委牵头、公安主抓、政法部门协同”的联动工作机制,公安局9个实战单位、检察院3个办案组、法院2个速裁庭、司法局1个律师援助组进驻政法协同办案中心,22名法官、检察官与公安民警同楼办公天博电子竞技,就地收案、一站速裁。做到告知、讯问、具结、起诉、审判“五集中”,实现侦查、诉讼、审判一体化运行、无缝隙对接、全流程提速。
去年6月以来,中心共速裁刑事案件358起,占移诉案件总数的46%,以全局1/3的警力完成2/3的案件;同时,实体化运行侦监协作办公室,建立捕前、诉前“两筛查”机制,推动检察介入实质化、意见纸质化,筛查存疑案件516起,最大限度达成共识、堵塞风险漏洞,存疑不诉率有效下降,移诉批捕率显著上升,始终保持无罪不捕不诉案件“零发生”,大幅提升了执法公信力。
依托办案中心内的执法、案管、物管、监督四个平台,升级“无感定位、监督预警”等20项功能,充实35名民辅警组成的专职执法服务团队,集成医疗体检、看管送押、司法鉴定等30项服务保障措施,构建起以派出所“两室两区”标准化为基础、办案中心一体化为支撑的“六边形蜂巢”执法保障体系,全力服务执法提质、办案提速。
【极速】
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“1+14+187”三级治理体系高效联动。5910平方米的市级综治中心内,信访接待、诉讼服务等“六中心”整体入驻,拓展司法公证处、人社和城管“劳动保障维权中心”、12345热线等24个高频事项部门及15个专业调委会常驻,形成“核心职能+高频服务+专业调解”矩阵。14个乡镇(街道)综治中心有机融合法庭、司法所资源,确保专职力量不少于5人;187个村(社区)综治中心配齐专兼人员,织就无缝“15分钟服务圈”。
今年7月天博电子竞技,赤壁市“12345政务服务便民热线”接到市民王女士投诉天博电子竞技,称蒲圻街道金鸡山路56号小区楼下烧烤店每晚8点后持续播放高分贝音乐,还有人大声喧哗,严重影响周边居民休息,请相关部门立即处理。收到投诉后,接单员立马分派给城管执法局和属地,严格按照“警务110”的“1、3、30”模式(1分钟接单、3分钟派单、30分钟内将处理意见反馈给诉求人),派出工作人员现场妥善解决了该项诉求。
“往昔各自为战,今日综治联队。”赤壁市综治中心负责人介绍。物理聚合催生了化学反应天博电子竞技,社会治理的“握指成拳”真正握住了群众急难愁盼。103名工作人员集中奋战,338名工单“首接员”随时响应。信访窗口与法院调解室仅一墙之隔,律师咨询与公安情报研判共享数据平台。今年前8月,“一站式”受理使群众办事耗时锐减70%,重复访率下降明显。
“免去了医院法院奔波之累,足不出户解了心头大事。”年近九旬的宋某在调解协议上签字后难掩激动。今年9月,赤壁市人民法院运用“网络法庭”,依托“有呼壁应”数字平台调取事故医疗数据、保险信息流,仅用48小时便完成证据核验、责任厘清与三方和解,顺利审结了一起机动车交通事故责任纠纷案件,伤者宋某在半个月内即收到赔偿款,矛盾纠纷得到高效、实质性化解。
“这是我们的‘数字哨兵’。”工作人员演示系统——9大平台端口无缝对接,“12345”热线、警务“110”、网格平台等数据流自动汇入智慧大脑。群众反映同一事项达30件报分管副市长研处;达50件报分管常委督办;达80件报市委、市政府主要领导统筹化解。每月梳理排名前3的高频事项,转交职能部门开展专项治理。
李某的老伴作为泥瓦匠帮工,因一笔万元工钱与用工方产生争议——对方坚持认为仅拖欠4900元,双方对金额的分歧引发了多次不愉快。今年初,老人踏入综治中心,调解员深入核查、抽丝剥茧分析证据。“既要维护劳动者权益,也需体察务工者实际。”三轮调解后,对方最终一次性支付7500元,老人当场撤诉。“奔波少,解决快!”老人言语中尽是释然。
新京报讯(记者张静姝)近日,北京市密云区消防救援支队紧抓全国“质量月”活动有利契机,联合区市场监管局开展消防产品质量检查。 在消防产品销售门店,消防救援人员严格按照《消防产品监督管理规定》《消防产品现场检查判定规则》要求,对用于售卖的灭火器、消防水带、灭火毯及应急照明等消防产品进行了全面检查,重点就产品的外观标识、材料、性能参数进行逐一核对,并核查了每种消防产品的产品认证、检测报告和使用期限等情况。检查人员还现场科普了如何判定识别消防产品真伪天博电子竞技,要求商户要牢固树立消防安全意识,坚决杜绝售卖假冒伪劣消防产品,确保消防产品符合国家标准,在火灾发生时能够充分发挥其防火、灭火和疏散引导等关键作用。 消防救援人员在消防产品销售门店进行检查。密云消防供图在企业单位,消防救援人员检查了消防设施设备是否完好有效、有无以次充好等方面情况,并现场抽水对消防水带性能进行实测。 结合近年来各类冒牌消防培训频频出现,以提供免费培训为噱头高价兜售消防产品等现象,消防救援人员呼吁大家提高警惕,谨防受骗,消防部门绝不会向商家和个人推销任何消防产品。 下一步,密云区消防救援支队将持续开展假冒伪劣消防产品及冒牌消防宣传培训整治,进一步加大消防知识普及力度,增强人民群众消防安全意识和辨识能力。编辑 刘倩 校对 穆祥桐
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