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【视频】

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《报告》由清华大学碳中和研究院联合中国石油大学（北京）经管学院、中国人民大学生态环境学院等机构研究人员在企业和众多专家的支持下编制。今年的报告在延续“目标-政策-行动-成效”量化指标体系的基础上，首次系统评估全球国家自主贡献（NDC）目标更新进展。报告重点聚焦中国“双碳”目标提出五年来的实践路径与重大成就，科学论证了全球碳中和进程的总体趋势并未因个别国家的政策倒退而改变。报告系统评价全球198个国家和地区在碳中和承诺、低碳技术、气候投融资、国际气候合作等方面的最新进展，为推动各国深化碳中和转型、弥合全球行动与《巴黎协定》温升目标的差距提供了全面、系统、客观的信息支撑。

《报告》领衔作者、清华碳中和研究院减污降碳协同增效研究中心主任、环境学院教授王灿介绍，今年的报告延续“目标-政策-行动-成效”量化指标体系，通过包含217项细分指标的综合数据库和10个模型评估方法学体系亚博app下载，系统评价全球198个国家和地区在碳中和承诺、低碳技术、气候投融资等方面的进程。《报告》首次系统评估全球国家自主贡献（NDC）目标更新进展，深入评估技术部署、资金缺口和国际合作壁垒等关键议题，持续追踪碳中和实际进展与执行差距。

《报告》指出，全球碳中和进程呈现出“目标深化”与“技术创新”构成前进推力，但“气候资金”与“国际合作”滞后的结构性失衡。2025年，全球绝大多数国家已提出碳中和目标，可再生能源电力装机有望实现2030年三倍目标，但清洁氢、CCUS等关键技术部署严重滞后。全球气候资金缺口持续扩大，发展中国家获得的资金支持与其实际需求相比仍存在显著差距。实现全球碳中和亟需破解技术与资金瓶颈，通过强化NDC力度、消除不利的单边措施、改革金融架构等措施，加速行动从“承诺”迈向“落实”。

今年正值《巴黎协定》签署十周年，全球气候治理进入关键实施阶段。国家气候变化专家委员会名誉主任、科技部原副部长刘燕华在会上指出，在全球气候治理面临复杂挑战的背景下，技术创新已成为实现“双碳”目标的关键支撑。面对当前技术发展面临的多重挑战亚博app下载，要通过系统性创新，加快成熟技术的规模化应用，同时加强绿色氢能等前沿技术的研发示范。

【多元】

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三是提升群体就业帮扶精度。重点群体就业，是稳就业的关键所在，也是劳动者的冷暖所在。人社部专门启动了三项行动：面向毕业生开展实名服务，离校前推动就业公共服务向校园延伸，离校后对未就业毕业生至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会，也就是“1131”服务。面向农民工开展稳岗服务，强化输入地、输出地劳务对接，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模。面向失业人员开展集中帮扶，提供“就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动”四项服务，帮助相关行业企业失业人员及早就业。

四是提升职业技能培训效度。有技能、好就业，技能高、就业好。人社部把今年作为技能培训年，推出“技能照亮前程”培训行动，重点面向两个领域：一个是新质生产力领域，推出数字人才、先进制造等培训亚博app下载，开展新职业、新领域、新赛道培训。另一个是民生急需领域，人社部启动养老护理、家政服务等培训，推动民生需求改善和就业提质扩容有机融合。

五是保持就业公共服务热度。持续建设“家门口”就业服务站、“15分钟就业服务圈”，密集开展就业服务活动，推出“小而美”“专而精”专项招聘，目前百日千万招聘已经收官，发布岗位超过1600万个，近期还将组织金秋招聘月。此外这个月还启动了就业政策宣传月，通过政策宣传进企业、进社区、进校园、进园区，切实提高政策知晓度和到达率。

【互动】

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一纸伪造的病历，竟成为贪腐罪犯逃避刑罚的“通行证”。本应在高墙内服刑的郝某某，凭借精心策划的尿毒症、严重心脏病等虚假诊断，长达四年非法逍遥于监外。检察机关在巡回检察中敏锐发现疑点，揭开了一场由罪犯、医生、狱警等多方参与的“病历造假”黑幕……9月26日，最高人民检察院发布8起刑罚变更执行监督案件典型案例亚博app下载，其中就披露了这起案件详情。

同时，检察机关对郝某某所称的心功能Ⅲ级病情也进行了核实。通过对比分析郝某某在暂予监外执行期间进行肺大泡手术的病例，发现其当时的心脏功能状况基本不具备进行肺大泡手术的条件。经询问负责心脏彩超检查的医生牛某某，确认其篡改了心脏彩超检查数据，帮助郝某某伪造患有心功能Ⅲ级疾病、篡改心脏彩超检查相关指标的事实。

2023年5月8日，基于新乡市检察院的调查结果，河南省检察院向河南省监狱管理局提出纠正郝某某历次暂予监外执行决定的监督意见。河南省监狱管理局采纳该意见，并通知豫北监狱启动相关程序，将郝某某由河南省第一监狱调至该监狱服刑。2023年7月10日，豫北监狱向新乡市中级法院提出建议，请求对郝某某违法获得的暂予监外执行期间不计入刑期。

【极速】

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答：当前，在推进乡村全面振兴的大背景下，文艺日益成为推动乡村发展与变革的重要力量。习近平总书记高度重视乡村文化建设，在全国宣传思想工作会议、中央农村工作会议等重要场合，多次就乡村文化振兴进行系统阐释、专题部署，提出明确要求，为乡村文化建设指明了方向、提供了根本遵循。党的二十大报告强调，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。党的二十届三中全会提出，建立优质文化资源直达基层机制。中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》对乡村文化建设作出专门部署。近年来，各地各部门结合实际积极探索文艺助力乡村振兴路径，农民群众以前所未有的规模和深度参与文艺的生产传播，文艺工作者深入乡村开展创作服务，积累了丰富的实践经验，打开了文艺赋美乡村工作的广阔空间。但是，乡村文化建设领域也存在一些问题和短板，比如文化产品服务供给不足、基层文化人才较为缺乏、统筹协调机制不够健全等。为更好发挥文艺助力乡村全面振兴作用，总结前期工作经验，广泛调动全社会参与乡村文化建设的积极性，促进乡村文化事业和文化产业繁荣发展，中央宣传部、农业农村部、教育部、文化和旅游部、广电总局、中国文联、中国作协联合印发《方案》，对文艺赋美乡村工作作出具体安排。

答：《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民至上亚博app下载，坚持因地制宜、稳中求进，坚持公益属性、共建共享，围绕五个方面制定相关措施。一是注重优质内容供给。充分利用创作计划、扶持项目、文艺奖项等创作推出一批农民群众喜闻乐见的文艺作品，广泛开展文化惠民活动、文艺志愿服务、学校美育工作，推动各类优质文化资源下沉乡村。二是注重搭建平台。用好各类乡村文化空间，支持农民自主开展群众性文体活动，帮助提供展示风采的舞台。三是注重赋能产业发展。发挥文艺在提高农产品文化附加值、提升乡村旅游文化品质、发展乡村新产业新业态等方面的独特作用，更多更好惠及农村农民。四是注重传承文脉。立足挖掘优秀农业文化深厚内涵，弘扬红色文化，传承和发展优秀传统文化，彰显乡村文化价值，激发创新创造活力。五是注重壮大人才队伍。发现、培养、团结一批乡土文化能人，打造一支庞大的乡村文化人才队伍。引导文艺工作者深入乡村，持续参与乡村文化建设。

答：《方案》围绕当前农民群众精神文化需求和生产生活实际，提出了十项重点任务。一是组织创作农民群众喜闻乐见的文艺作品。二是开展农民群众乐于参与、便于参与的文艺服务。三是支持农民群众自主开展文体活动。四是组织文艺工作者扎根乡村帮扶共建。五是用好各类乡村文化空间。六是赋能乡村产业发展。七是加强乡村学校美育工作。八是保护传承乡村文化。九是培育壮大乡村文化人才队伍。十是加强宣传推广。通过扎实推进以上十项重点任务，到2027年底，优质文化内容供给更加丰富，群众文艺活动更加多样，文艺赋能产业发展成效更加明显，乡村美育得到有效加强，乡村文化得到更好保护传承，文化人才支撑更加有力，乡村文化事业和文化产业得到进一步发展。

答：《方案》提出的各项重点任务与广大农民群众生产生活息息相关，在实施过程中要注意把握好以下工作要求。一是突出农民主体。围绕当前农民群众需求，从农村实际出发，发挥农民群众主动性创造性，盘活乡村文化资源，激发乡村发展内生动力。二是坚持问题导向。《方案》着眼于乡村文化建设面临的问题，推动实施一系列具体的文艺创作计划、文化惠民活动、文艺帮扶行动、人才培育扶持计划等工作举措，努力把各项工作办成农民群众可感可及的民生实事。三是坚持因地制宜。文艺与乡村发展融合是一个复杂动态的过程，各地乡村发展程度不同，农民群众文艺需求多样，要量力而行，找准切入口，因地制宜探索不同的方式路径，确保各项工作与乡村发展实际相匹配。

答：文艺赋美乡村工作涉及面广、周期较长，需要各方同向发力，持续推动、久久为功。一是强化部署推动。加强政策解读和工作部署亚博app下载，指导各地准确把握文艺赋美乡村工作的重要意义、重点任务和相关要求，强化政策落实。二是加大资源保障。各级宣传、农业农村、网信、教育、住房城乡建设、文化和旅游、广电、体育、文联、作协等部门要积极支持乡村文化建设，创造良好环境，提供便利条件，帮助解决实际困难。发挥现有财政资金引导作用，带动社会资本有序投资。三是汇聚多方力量。在工作过程中，注重统筹协调，党政机关、企事业单位、媒体机构、社会人士等强化联动配合，形成工作合力。四是加强宣传推广。结合实施过程和效果，引导媒体和重点互联网商业平台开展宣传报道。征集发布典型案例，总结推广各地好的经验做法，发挥示范引领作用。开展文艺赋美乡村主题活动和精品展示展览，集中推介工作成效。

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