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软件特色

【视频】

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接收到基层治理工单后，驻区综治中心法官何术清迅速安排特邀调解员与住建委、属地综治中心共同化解矛盾纠纷。特邀调解员通过“背对背”方式，一方面向业主释明小区东口不具备开放条件的客观情况及业主应负全责的认定，另一方面向物业指出车库出入口双向车辆交会存在安全隐患，物业应加强管理。最终，双方逐渐从情绪的漩涡中走出冠军论坛，业主同意自行承担损失，物业给予一定补偿并承诺后续将通过安装广角镜、派专人巡查等方式加强安全管理。

此次纠纷的成功化解是平谷区综治中心实体化运行的生动实践，也是法院立足指导调解职能，携手联动综治中心多元解纷合力，提升各解纷主体矛盾纠纷化解法治化水平的实际行动。去年以来，平谷法院深入参与区综治中心规范化建设，有序推进诉讼服务团队与专职调解团队双入驻。经其他入驻单位化解不了的纠纷，可以通过12368热线向法院“吹哨”，法院将无缝链接指导调解、诉调对接等职能，实现矛盾纠纷分层过滤、高效化解、依法办理。

接到镇综治中心求助后，张贺珍立即联合镇政府实地勘界、查阅档案、走访老干部，厘清历史沿革和地方惯例。了解到当地有“七分水面三分帮”的习惯，她组织双方重新协商，从法律、政策、乡规民约入手阐明鱼池和“帮子”的不可分性，最终确定新的承包面积计算方式，即确定承包和补助面积为水面和“帮子”面积之和，纠纷成功化解。

平谷法院紧抓镇街综治中心这一基层治理关键节点，通过特邀调解员巡回下沉镇街，实现“直接去基层调解”到“指导帮带调解”的转变，将政法职能下沉到基层治理一线，以“手把手”实践教学赋能基层矛盾纠纷自主化解和治理能力提升。该项工作全面开展以来，巡回调解员已指导调解155件，成功86件，成功率达55.48%，还开展了多场次的专题调解培训和普法讲座。

接到网格员报送的纠纷线索后，村综治中心立即响应。村委会联合人民调解员进行调解冠军论坛，由驻网格的法院干警进行法律指导。法院干警从法律角度，充分阐述了相邻不动产的所有人或使用人行使权利应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。因安装光伏板侵害了邻居的采光权和通风权，邻居有权要求排除妨害。矛盾双方最终握手言和。

【多元】

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近年来，依托昭馀古城千年历史文脉，融合晋商精神、民俗传承与市井文化基因，古城社区以“党建红”引领“志愿红”，构建“三有阵地”培根、“两堂八坊”筑基、“古城云集”塑魂的志愿服务模式，打造“古城云集”治理品牌。先后荣获“晋中市文明社区”“晋中市优秀志愿服务社区”“2024年晋中市新时代文明实践示范站”“全国最美志愿服务社区”等荣誉称号。

“法润堂”公益律师为居民答疑解惑；“议事坊”众人的事众人商量着办；“乡贤坊”里的“古城管家”，发挥“熟人”优势，调解邻里矛盾80余件；“公益坊”“志愿青春·益祁来”累计为5000余名大学生志愿者搭建社会实践平台……该社区以“创新+实践”模式，依托“两堂八坊”开展志愿服务活动，“多元参与”助推志愿服务“亮点出圈”。

【互动】

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“九里湖作为湿地公园的生态示范点，在‘百千万工程’实施过程中，我们重点推进了‘三林两径一基地’建设。”张德政如数家珍地说，“三林”工程已完成林分优化322亩、森林抚育5763亩、大径材培育5874亩；“两径”工程完成新建自然教育径4.5公里、优化提升及森林氧吧体验径18.6公里建设；“一基地”则通过展示森林湿地价值、客家特色植物和膳食同源文化，结合康养体验与桃花水母观赏，打造出独具特色的步道亮点。

【极速】

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建筑领域是能源消耗与碳排放的主要领域之一。根据中国建筑节能协会最新发布的《中国城乡建设领域碳排放研究报告(2024年版)》2022年，建筑运行的能耗为11.9亿吨标准煤，占全国能源消费总量的22%，而其碳排放为23.1亿吨CO₂，占全国能源相关碳排放总量的21.7%。其中，农村居住建筑的能耗和碳排放占比为21%。造成这个占比的原因有很多，例如，围护结构热工性能差、用能系统效率低、可再生能源利用率不足等问题。因此农村居住建筑节能潜力巨大。

农村建筑如何节能降碳，又面临哪些挑战？对中国建筑整体的节能减排，甚至对中国整体的能源转型有何重要意义？未来又该如何发展？围绕上述问题，中国新闻网采访了中国建筑节能协会会长倪江波。他指出，建筑节能降碳是实现“双碳”目标的重要举措，在快速推进城镇节能建筑建设的同时，不断推动农村建筑的节能减排工作也是重中之重。

问题：此前国家发展改革委、住房和城乡建设部发布的《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》提出，到2025年新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上。目前，各地正稳步推进超低能耗、近零能耗建筑建设工作。如2024年，上海共落实超低能耗项目203万平方米、近零能耗建筑122万平方米。为什么要大力推进超低能耗、近零能耗建筑发展？

根据《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350-2019，按照节能水平由低到高，建筑可以分为超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。超低能耗建筑，是近零能耗建筑的初级表现形式，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低50%以上；近零能耗建筑，其建筑能耗水平应较《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010等标准降低60%～75%以上；零能耗建筑，是近零能耗建筑的高级表现形式冠军论坛，充分利用建筑本体和周边的可再生能源，使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。

一是践行“双碳”战略目标的重要举措。碳达峰碳中和“1+N”政策体系，对农村地区的绿色低碳发展提出明确要求，如《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出，推动农村生产生活电气化、继续实施农村供暖清洁替代；《农业农村减排固碳实施方案》提出，因地制宜推广应用生物质能、太阳能、风能、地热能等绿色用能模式，增加农村地区清洁能源供应。建设超低能耗、近零能耗农宅，是对绿色农房建设要求的落实和响应，也对实现中国农村绿色低碳发展具有引领作用。

另外，第三方认证体系有待健全。各地示范工程对近零能耗建筑认证标准不统一，造成各地近零能耗建筑水平参差不齐、评价效果难以对比。行业协会等机构要充分发挥引领行业发展的作用，推动评价指标、评价标准、认证方法、认证机构、标识管理等第三方认证体系的完善。中国建筑节能协会构建的有质量的测评制度冠军论坛，可为此做出贡献。

一是强化政策引导与制度保障。要把绿色低碳农房建设、农房节能改造、可再生能源应用等农村建筑能源转型相关工作纳入相关政策、战略、规划中去，明确建设目标、建设任务。进一步加大财政支持力度，通过补贴、低息贷款等措施降低农户与企业主体成本；同时，加快相关法律法规制度建设，切实保障各主体的切身利益，把这项工作做稳、做实。

二是持续推动农村建筑节能改造与可再生能源应用。首先要先从建筑上动手，开展建筑节能改造冠军论坛，优化围护结构系统，推广高效、节能的用能设备系统应用，提升能源利用效率，把农宅改造为绿色低碳的好房子。同时，在能源系统上，因地制宜地推广太阳能光热、建筑光伏、生物质能利用、热泵等可再生能源技术应用冠军论坛，实现农村建筑能源供应与消费的清洁化、智能化。

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