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软件特色

【视频】

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“确定不用再跑社保、医保这些部门了吗？”今年4月，恩施市民李女士在公安窗口提交改名申请时仍反复确认。令她没想到的是，仅第二天就收到了社保、医保、水电气等多个部门发来的信息更新通知，新证件也正寄往家中。“原本以为要跑半个月，结果两天就全部办完了！”李女士的喜悦，折射出联办服务带来的效率飞跃。“过去，群众更改姓名后，需分别前往社保、医保、公积金等多个部门更新信息，不仅跑动次数多、材料重复提交，整体办理周期也长达数周。”政务服务大队大队长崔雪介绍。

“现在补办户口簿不用再回100公里外的老家官方手机体育，在城区窗口就能办，还能邮寄到家，太方便了！”2024年，恩施市红土乡居民谭女士成为“一站数办”改革的首批受益者。这一改革打破了户籍业务属地管理限制，辖区居民可在全市任一公安户籍窗口或驻村警务室提交申请，相关材料通过线上流转至原籍地派出所完成办理，最终结果还可邮寄送达。截至目前，恩施市已累计办理此类跨区域业务539笔。

服务升级不仅体现在“全域办”，更体现在“主动办”。8月15日，72岁的张大爷在出入境大厅面对自助照相机不知所措时，帮办员小陈立即上前协助：“大爷，我陪您一步一步来。”从放置证件、拍照到录入指纹，小陈耐心讲解每一个步骤，仅用10分钟就完成了全部流程。张大爷感慨道：“有你们帮忙，我们老年人办事再也不犯难了。”

为让服务触手可及，政务服务大队除在窗口安排民警“坐班”之外，还积极探索多样化办证方式，主动推出上门服务、预约服务、延时错时服务以及老年人专属服务等“四项服务”：为行动不便群体提供上门办证服务，高考期间开通考生“绿色通道”，通过延时和预约服务解决群众燃眉之急，设立老年人“陪伴式服务”，在出入境大厅开设老年人专场……

【多元】

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中新社乌鲁木齐9月26日电 受习近平总书记嘱托，带着以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和全国人民的深情祝福，中央代表团各分团25日下午赴新疆多地看望慰问当地各族干部群众，强调要深入学习贯彻习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标，书写中国式现代化新疆篇章。

中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁带领一分团到巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市第二十三中学、巴州人民医院、阿瓦提乡吾夏克铁热克村，了解教育援疆、医疗援疆、乡村产业发展和群众生产生活情况。他表示，要坚持立德树人，办好新疆特别是南疆基础教育，加强国家通用语言文字教育，引导青少年铸牢中华民族共同体意识。要提升医疗卫生水平，守护好各族人民生命健康。要推进乡村振兴，助力各族群众增收致富。

一是健全制度体系官方手机体育，筑起权益保障“防护网”。新就业形态人员的权益保障是个新课题。人社部制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见，出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策，明确企业的劳动保护责任，健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。在此基础上，印发“三个指引”、“一个指南”，也就是新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、新就业形态劳动者劳动规则公示指引、新就业形态劳动者权益维护服务指南。这些指引指南、指导意见为新就业形态人员权益保障提供了坚实的制度支撑。人社部加强部门协同联动，通过加大政策宣传、推动协商恳谈等方式，指导和督促平台企业及其用工合作企业履行劳动保障责任。

二是创新推出职业伤害保障，为新就业形态人员系上“安全带”。对新就业形态人员来说，特别是外卖骑手、网约车司机等，职业伤害保障是他们最关心的问题之一。从2022年起，人社部在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份开展职业伤害保障试点，涵盖出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业，曹操出行、美团、饿了么、达达、闪送、货拉拉、快狗打车7家平台企业，取得了良好效果。在制度设计上，采取不同于传统工伤保险的方式，不以是否具有劳动关系为参保前提，重点抓住订单这个“牛鼻子”，采取按日参保、按单计费等创新方式，较好地兜牢了这些群体的权益保障底线。今年7月，人社部在总结7省试点经验的基础上，从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤渐进式推进职业伤害保障试点扩围工作，试点范围已扩大到17个省份，同时将滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等规模较大的平台企业纳入试点。目前，在试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，在制度内实现了应保尽保。

【互动】

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9月24日，中国国家主席习近平在联合国气候变化峰会上发表视频致辞。多国人士表示，习近平主席站在全人类前途命运高度，就全球气候治理提出重要主张，并宣布中国新一轮国家自主贡献，体现中国坚定应对气候变化、引领全球气候治理的大国担当，具有十分重要的现实意义和深远历史意义。各方应积极行动起来，做应对气候变化的实干家，为实现人与自然和谐共生的美好愿景、守护好我们共同的地球家园而共同努力。

习近平主席在致辞中宣布中国新一轮国家自主贡献，引发国际社会热烈反响。巴西总统卢拉说，乐见习近平主席宣布新一轮国家自主贡献，近年来中国在能源转型和减少碳排放方面取得巨大进展。澳大利亚总理阿尔巴尼斯积极评价中国减排目标，指出世界上没有哪个国家比中国在可再生能源领域投入更多，中国新能源汽车和能源转型等领域在较短时间内发生变革。英国广播公司等国际媒体在报道中也纷纷以“里程碑”一词评价中方重大宣布。

“在当前因全球地缘政治不确定因素激增而对气候变化关注和投入普遍踟蹰不前的阴霾下，中国为世界提供了确定性，发挥了积极的引领作用。”英国皇家国际事务研究所高级研究员郭江汶表示，中国新一轮国家自主贡献体现了系统性的目标体系，不仅有碳达峰后的减排目标，还有反映低碳转型和绿色发展的具体目标，“凸显了中国推动全球绿色转型的政治意愿”。

“中方明确指出，气候变化不仅是环境问题，也是需要各国团结协作的全球治理挑战。”约旦环境联盟主席奥马尔·绍尚说，在国际社会应对气候变化行动力度有所减弱的情况下，中国宣布新一轮国家自主贡献，彰显了长远的战略眼光和对承诺的坚定履行。设定既务实又有挑战性的目标，为其他国家提供了可借鉴的范例。“在当前全球应对气候变化亟需更多行动之际，这种积极主动的态度有助于增强人们对多边机制的信心。”

【极速】

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国家气候战略中心战略规划部主任、研究员柴麒敏在大会现场见证了这一历史时刻。他说，这是我国首次提出碳达峰阶段后全经济范围、全温室气体净排放下降等一揽子应对气候变化目标，系统性构建了涵盖能源和产业转型、政策工具创新等多维度指标的行动纲领，标志着中国迈入了更加系统全面的低碳韧性发展新征程，并将为《巴黎协定》长期目标实现作出积极贡献。

柴麒敏认为，我国应对气候变化取得积极进展，为2035年国家自主贡献制定和实施奠定坚实基础。我国落实2030年国家自主贡献取得显著成效，积极稳妥推进碳达峰碳中和，单位国内生产总值二氧化碳排放持续下降，2024年非化石能源占一次能源消费比重达到19.8%，已提前完成到2030年风电、太阳能发电总装机容量（截至2025年6月底已达16.7亿千瓦）、森林蓄积量（已达209.88亿立方米）目标。当前中国已经构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大最完整的新能源产业链，为全球提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备，推动风电和光伏发电项目平均度电成本近10年来分别累计下降超过60%和80%，创造了全球可再生能源领域46%的工作岗位，帮助其他国家实现更低成本的大幅减排。

中国是世界绿色发展和全球气候治理的坚定行动派和重要贡献者。张海滨说，自2000年中国宣布碳达峰碳中和目标以来，中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链，贡献了全球四分之一的新增绿色面积。中国应对气候变化的积极行动赢得了世界的高度肯定和广泛赞誉，发挥了良好的示范作用，为发展中国家实现绿色发展提供了新的选择。此次中国宣布新的国家自主贡献目标，以更大的力度应对气候变化，就像过去历次发布的国际承诺一样，将转化为具体的、更强有力的气候行动。这些行动既有力推动中国的应对气候变化进程，也将进一步强化全球层面的国际气候行动。

2035年是中国实现碳达峰之后迈向碳中和进程中的关键节点，柴麒敏说，2035年中国国家自主贡献与基本实现社会主义现代化和美丽中国的宏伟蓝图紧密衔接。该“1+3+3”的一揽子目标是基于中国国情、发展阶段和长期战略，并对照《巴黎协定》及全球盘点要求官方手机体育，在跨学科多模型综合评估比较和“1+14”专题研究严密科学论证的基础上，综合考虑经济增长、能源保供、产业链供应链安全等国际国内复杂因素影响，统筹发展与减排、需要与能力，尽最大努力制定的国家自主贡献。

柴麒敏分析称，新一轮国家自主贡献涵盖了能源、工业、建筑、交通、农林业等所有部门，贯穿生产、分配、流通、消费等各经济环节，并首次将甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体都纳入了总量控制范围，历史性地实现了相对下降目标向绝对下降目标的转变，标志着应对气候变化工作向全经济领域、全链条综合治理纵深推进。

柴麒敏认为，到2035年，中国温室气体净排放较峰值下降绝对量预计将超过10亿吨CO2e，超过美欧达峰后五年下降绝对量之和，远超美国（6.3亿吨/9.4%）、欧盟（3.6亿吨/6.7%）、德国（1.1亿吨/7.8%）、英国（0.5亿吨/5.8%）、加拿大（0.4亿吨/4.9%）等发达经济体历史同期水平下降绝对量和下降幅度，符合《巴黎协定》将温升控制在2℃和1.5℃以内长期目标的减排路径及政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告情景范围，体现了前所未有的雄心与力度，也将指引中国未来十年的产业和技术发展路径。

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