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【视频】

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中新社乌鲁木齐9月24日电 率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，24日听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报。他强调，新疆要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调欧宝娱乐下载，统筹发展和安全，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定中央赋予的“五大战略定位”，凝心聚力、久久为功，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆。

习近平指出，新疆维吾尔自治区成立70年来，在党中央坚强领导和全国人民大力支持下，自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众坚定维护国家统一、民族团结、社会稳定，持续推动经济社会发展，新疆面貌发生翻天覆地的变化，同全国各地一道如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。他代表党中央，向新疆各族干部群众表示热烈祝贺、致以诚挚问候！

习近平强调，要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质量发展路子。坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。加强科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。强化文旅融合，促进文化旅游业发展。加强生态系统保护和修复，推动经济社会发展全面绿色转型。加快推进丝绸之路经济带核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。把保障和改善民生放在优先位置，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展社会事业，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果。

习近平强调，加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的根本保证。要持续加强理论武装，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把保稳定、促发展作为培养锻炼干部的大课堂，让广大干部在实践中磨炼不畏艰险、攻坚克难的意志，增强团结服务群众、驾驭复杂局面的本领。全面建强基层组织，增强基层党组织政治功能和组织功能。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全正风肃纪反腐长效机制，营造风清气正的政治生态。

【多元】

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一是持续加强练兵。每年组织开展大练兵活动，加强实战化、模拟化、基地化训练，强化熟悉演练、战例复盘，制定完善各类预案，开展等级达标考核和指挥能力考评。针对高层建筑、地下工程、大型综合体、化工灾害事故等救援难题，组织开展课题攻关，创新战法训法操法，完善处置规程和指挥要点。在去年的世界消防救援锦标赛上，中国消防代表队取得了男子团体冠军的优异成绩欧宝娱乐下载，充分展现了我国消防救援的练兵效果和专业能力。

三是完善力量体系。在建强应急救援主力军、国家队的基础上，推动构建多元化消防力量体系。“十四五”期间，各地党委、政府加大投入，全国新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较“十三五”同期增长44%；新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，总人数达到25.5万人，消防救援力量得到明显扩充。同时，还深化与军队应急力量和各行业领域专业救援力量、社会应急力量共训共练机制，在重大事故灾害救援中互相配合、协同处置。

【互动】

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水利部长江水利委员会9月22日针对本次过程提前发布汛情通报，23日发布汉江上游丹江口库区洪水蓝色预警3次，发布短时强降雨提醒7次，提醒沿岸有关地方、单位和公众注意防范；调度丹江口水库出库流量维持1750立方米每秒左右欧宝娱乐下载，充分发挥拦洪削峰作用；会同陕西、湖北省水利厅调度汉江石泉、安康、潘口等干支流水库同步联合拦洪削峰，并加强水库库岸和大坝巡查防守；指导地方加强山洪灾害、中小河流洪水防御和水库安全度汛，全力保障人民群众生命财产安全。

【极速】

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国家主权原则是国际法最基础和最重要的基本原则。国家享有管理内部事务的最高权力和处理外部事务的独立权力。一国有权决定自己的发展方向和发展模式，有权确定自己的发展阶段，有权确定自己的身份定位。例如，一国有权宣布自己是发展中国家或者发达国家。目前，国际上没有统一的发展中国家认定标准，实际上未来也难以出现统一的认定标准。

在世贸组织框架下欧宝娱乐下载，各个成员自我宣称是发展中成员并据此享有特殊和差别待遇。世贸组织以及联合国开发计划署、联合国贸易与发展会议等联合国机构都没有定义“发展中国家”。世界银行、国际货币基金组织等国际机构出于开展业务、分析研究等目的欧宝娱乐下载，采用统计分类标准。例如，世界银行将各国划分为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家，但这些标准从未用于划分发达国家与发展中国家。国际组织关于国家的特定分类标准，不影响一国自己宣布的发展中国家身份定位。此外欧宝娱乐下载，一国国内法出于提供优惠市场准入待遇或国际援助等目的，将特定国家认定或者不认定为“发展中国家”，并不影响该特定国家自己做出的身份认定。

在世贸组织等特定领域享有特殊和差别待遇是发展中成员的一项重要权利。特殊和差别待遇原则是世贸组织的核心原则之一。《马拉喀什建立世界贸易组织协定》序言明确指出，成员需要“做出积极努力，保证发展中国家特别是最不发达国家，在国际贸易中获得与其经济发展需要相称的份额”。特殊和差别待遇也反映在世贸组织各项协定之中，是发展中成员的重要制度性权利，是以规则为基础的多边贸易体制的重要基础。

发展中成员可以自主决定如何行使甚至放弃其在世贸组织享有的特殊和差别待遇权利。中国一贯坚持以务实方式行使自身享受的特殊和差别待遇权利。例如，2022年在新冠疫苗知识产权豁免谈判的关键阶段，作为新冠疫苗生产和供应大国，中国主动宣布不寻求豁免所提供的灵活性，为决定的达成和世贸组织第12届部长级会议的成功举办做出重要贡献，充分彰显负责任大国担当。

2001年加入世贸组织以来，我国经济社会全面快速发展，参与经济全球化的基础和条件发生显著变化，已成为世界第二大经济体、货物贸易第一大国和服务贸易第二大国。当前，单边主义和保护主义大行其道，特别是个别国家肆意单边加征关税和实施霸凌行为，以规则为基础的世贸组织多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战。很多成员希望中国在世贸组织发挥更为重要作用和提供更多发展红利，期待中国继续扩大高水平对外开放。在此种背景下，中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不再寻求新的特殊和差别待遇，是中国维护和加强多边贸易体制的重要行动。

第四，中国承诺仅仅涉及中国在世贸组织当前和未来谈判中“不为自己”寻求新的特殊和差别待遇，并不意味着中国在当前和未来的多边贸易谈判中对特殊和差别待遇问题置之不理。相反，作为发展中大国和“全球南方”的重要一员，中国将一如既往的坚定维护发展中成员正当权益，更好弥合南北发展鸿沟，推动完善全球经济治理，建设开放型世界经济。

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