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李强对盖茨及基金会长期致力于全球减贫、卫生、发展及公益慈善事业表示赞赏。李强表示，近年来，中国卫生健康事业取得巨大成就，建成了世界上规模最大的疾控体系和医疗服务体系，并积极参与全球发展合作。中方愿同基金会建立更加紧密的合作关系，在全球健康领域全链条开展更多合作项目，积极面向发展中国家开展三方、多方合作，更好惠及当地民众，为全球发展事业作出更大贡献。希望基金会继续加强同中国有关部门与地方的合作，用好北京全球健康药物研发中心、上海全球健康与发展卓越中心等平台，落实好相关合作项目。

【多元】

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湖南省邵东市综治中心受理大厅内，几名群众正坐在等候区一边翻看着中心宣传手册，一边等着叫号，综合服务窗口前，工作人员面带微笑，耐心倾听一位居民的邻里纠纷诉求，并熟练地将信息录入系统。二楼的调解室内，邵东市医调委的专职调解员与矛盾双方围坐一堂，调解员应用“三以”纠纷化解机制，情理法并用篮球即时比分网，正在化解一场医疗纠纷。中心没有怨气冲天的争吵和冲突，只有高效的流转与专业的服务，昔日“矛盾中转站”正蝶变为化解基层社会治理难题的“终点站”——这是邵阳市委政法委推行“源头共防、矛盾共调、三情共商、堵点共疏、经验共创”五共治理（以下简称“‘五共’治理”）的日常场景，该市在规范化建设县乡综治中心过程中全面推行“五共”措施，基层治理逻辑为之一变。

数据显示，自“五共”治理落地以来，邵阳市平安地图指数稳居全省前列，信访总量同比下降6.37%，治安警情同比下降15.62%，命案发案同比下降42.31%。这座曾面临“三情（警情、访情、诉情）居高不下”的困境之城，正通过“五共”治理重构基层治理逻辑。连日来，我们深入邵阳城乡，走访政法部门、学校、社区、企业，探寻邵阳“五共”如何从源头破解基层治理难题。

今年6月4日晚，新邵县酿溪镇某宾馆，服务员闻到一客房内散发的浓烈酒味，多次敲门无响应后，该服务员开门并对酒醉旅客进行紧急救护，酒醒后的旅客扬言要跳楼自杀，自杀不成就要出去报复社会。宾馆服务人员立即将风险报给社区，社区报给了镇里。此时是高考特护期，该镇立即将该风险提级，上报县委政法委、县公安局，酿溪派出所第一时间赶到现场处警。郯城县、沅江市和新邵县源头共防，避免了恶性事件发生，成为跨地区、多部门“源头共防”的典型案例。

邵阳市委政法委相关负责人介绍，“源头共防”把握的是矛盾根源；“矛盾共调”掌握的是矛盾规律；“三情共商”商出来的是方法论。据了解，邵阳市已建立完善跨区域联动调解机制、行业领域联动调解机制以及警调、诉调、检调、访调对接机制，开展“一站式矛调”服务，形成整体调解合力。“源头共防”还提高了矛盾的化解成功率，截至目前，邵阳市共调处各类矛盾纠纷2.43万件，调处成功率95.88%。

邵阳市洞口县落实“矛盾共调”措施，高标准打造了镇一级综治中心，邀请德高望重的离退休人员，与镇干部共同坐班接访。顺势打造了“六零”快反中心，形成了党委领导、政法牵头、部门联动、社会协同的“三情”共治大格局。洞口县委政法委相关负责人介绍：“快反中心的特点是，对矛盾反应迅速，矛盾共调有合力，基本能做到小矛盾1小时处理到位，复杂矛盾3到7天处理到位。”

在邵阳市，“矛盾共调”打破了以往“单打独斗”的调解模式，构建起“政法力量+基层组织+社会力量”的多元调解体系。我们从邵阳市司法局了解到，全市所有乡镇（街道）、3636个村（社区）均成立了人民调解委员会，同时为41个社情复杂、警情量大的派出所配备专职调解员，实现了全覆盖，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的调解格局。

邵东市周某的后续赔偿诉讼，因为牵涉范围广，涉及部门多，一直未能妥善解决。在“五共”治理推动下，邵东综治中心迅速组织周某户籍地杨桥镇政府、村综治中心、事发地宋家塘街道综治中心、周某劳务派遣公司、用工的环卫公司及其单位所属行政主管部门、保险公司等进行“矛盾共调”，2天内各方当事人达成了调解协议。像这样矛盾共调的事例在邵阳市越来越多。

邵阳市委政法委组织召开“三情共商会”，聚焦突出问题，信息互通、多方共商，找到系统施治、精准施治的办法和路径。如每季度分类、分地域、分行业领域统计警情量、诉讼量、信访量和矛盾纠纷调解量，对“三情”类型、特点、趋势开展分析研判预警。同时做实情况通报，搭建公安、法院、信访、司法等部门与乡镇（街道）综治中心之间的信息共享平台，推动建立双向预警通报机制，共同推进隐患排查、前端化解。目前“三情共商会”已成为常态，有时线上召开，有时线下会面，研究解决上级交办和日常排查发现的问题。

“三情共商”在基层同样实现了常态化，每周乡镇（街道）武装政法委员牵头研究会商。隆回县桃花坪街道，武装政法委员和镇派出所、信访办、法庭等部门负责人在每周三下午都会联合开展“三情碰头会”，针对辖区内的突出“三情”问题制定应对措施。“上个月我们发现青少年打架斗殴警情增多，就联合学校开展‘法治进校园’活动，同时组织社区志愿者加强夜间巡逻，警情很快就降下来了。”桃花坪街道派出所负责人说。

今年以来，邵阳市一方面疏通警情治理堵点，开展重复警情治理，推动非警务警情分流，加强警情高发地区（场所）治安排查管控。一方面疏通诉情治理堵点，推动人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”三进工作，通过在线方式集约集成基层解纷力量，提高调解成功率篮球即时比分网，减少不经“过滤”直接推向诉讼的问题。同时疏通访情治理堵点篮球即时比分网，全力“控增量、减存量、防变量”。

社会治安领域的“堵点疏解”直接关乎千家万户的平安。邵阳市针对农村地区盗窃案件多发、巡逻力量不足的问题，整合“一村一辅警”“治保会”“邵阳快警”等力量，组建农村巡逻队，同时推进“雪亮工程”向农村延伸，完成4208台前端感知设备补点扩面，实现农村重点区域视频监控全覆盖。“以前村里丢了东西很难破案，现在有监控、有巡逻队，小偷不敢来了。”新宁县金石镇村民陈大爷说。

“堵点共疏”的关键，是找准群众最关心、最迫切的问题，用“精准滴灌”替代“大水漫灌”，邵阳市对未成年人保护领域的“堵点共疏”颇具创新。针对未成年人入住旅馆监管难问题，邵阳建成全省首个“未成年人入住旅馆风险预警系统”，旅馆一旦接待未成年人入住，系统会自动向公安部门预警，民警实时核查入住情况；针对校园周边娱乐场所违规接纳未成年人问题，当地开展“利剑护蕾”专项整治，联合文旅、市场监管等部门定期检查，关停违规场所7家。“现在孩子上下学家长放心。”邵阳市某小学家长刘女士说。

邵阳县有人口105.8万人，社情复杂，矛盾纠纷多，而警力配备不足。该县坚持“经验共创”，在“五共”治理机制下，成立了一支普通群众组成的“夫夷义警”志愿者群防群治队伍，参与到社会治安防控、化解矛盾风险、维护社会稳定等平安建设中来。目前通过民政部门注册登记的第一批“夫夷义警”志愿者协会会员有500余人。该志愿者队伍成立以来，该地发案数同比下降34.66%。像这样真管用的经验在当地层出不穷。

洞口司法局创新“背包式”人民调解法、邵阳县法院推出“一乡镇一团队”、城步公安“油茶警务”、隆回公安推出的“隆回微警”、邵阳市检察机关打造“邵检朋友圈”“邵检说案”……截至2025年上半年，邵阳市通过“经验共创”机制，已提炼推广治理经验23项，其中5项被纳入湖南省基层治理创新案例。“‘经验共创’不是为了树典型，而是让基层的好做法能复制、能推广，让治理智慧在全市生长。”邵阳市委政法委相关负责人说。

邵阳市委政法委创新推出的“五共”治理的核心篮球即时比分网，是打破“政府单打独斗”的治理惯性，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的共治格局。经过为期一个多月调查，我们发现邵阳市委政法委的这一实践证明，基层治理不是“管”出来的，而是“共”出来的。正如一位基层政法干部感慨一样：“一块麻石只是一块麻石，而千万块麻石就能垒砌出一条‘长城’。”邵阳市委政法委通过调动群众、企业、社会组织等多元主体的积极性，让治理从“政府的事”变成“大家的事”。

今年7月，中央城市工作会议召开，对城市安全提出全新的要求——建设安全可靠的韧性城市：加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全，这是政法工作的重要职责。政法机关需通过加强巡逻防控、打击违法犯罪等手段，确保城市居民的生命财产安全，为城市的稳定运行提供保障。可靠何来？韧性何来？邵阳市委政法委适时交出了一份“答卷”——对于未来，邵阳市委政法委将进一步深化“五共”治理措施，重点推进“五共”与综治中心、派出所提质、心防体系等工作的深度融合，同时加大对农村地区“五共”治理的投入，让“五共”治理惠及更多群众。

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9月25日，新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会在乌鲁木齐市隆重举行。天山脚下红旗漫卷，塔里木河畔欢歌如潮，各族儿女身着盛装，龟兹乐舞踏出时代节拍，萨塔尔琴弦激荡山河回响，那一张张笑脸是同心筑梦的生动写照，是岁月沉淀的幸福模样。70年栉风沐雨篮球即时比分网，70年昂首奋进，这片古称“西域”的地方，早已换了人间。

70年来，在党中央的坚强领导下，戈壁荒滩崛起现代化城市群，铁道国道穿梭于绿洲之间，光伏板在荒漠铺就“蓝色海洋”，棉田织就的“白色银毯”连通世界；从游牧毡房到安居工程，从马背邮差到5G全覆盖，从看病难到密密织就的县乡村三级医疗网……每一项成就都浸透着党的关怀，凝结着各族人民的智慧。如今的新疆，社会安定和谐、发展动能强劲、民族团结进步、文化繁荣发展、宗教和睦和顺、人民安居乐业，各民族像石榴籽一样紧紧相拥，共同书写着新时代的壮美篇章。

站在这彪炳史册的辉煌节点，望着这片被奋斗点亮的土地，胸中激荡着万丈豪情。作为新时代的统战干部，当以凝心铸魂定向，以同心共济安疆，以汇智聚力兴疆，于是提笔写下《新疆赋》，既颂党恩如昆仑之固，亦赞民心似天池之纯，更盼未来如日月恒耀，以钢铁筋骨撑起西部脊梁，用万家灯火连起不灭星河，在中华民族伟大复兴之路上，永远做祖国版图上最稳固的基石。

若论西域，天赐宏疆。昆仑嵯峨，摩九霄以镇坤轴；天山磅礴，亘千里而界苍黄。此域襟葱岭而带瀚漠，控丝路以引遐荒，洵为我国向西开放之门户，欧亚陆衢之津梁。融诸族之英华，钟万代之灵秀，承千载之文光，贯百代之气扬。实乃丝路经济带之核心区，固边稳圉之雄屏，各族共襄奋斗同臻繁荣之典范，文化多元一体通合熔铸之宝山焉。公元一九五五年，新疆维吾尔自治区立，自此云程启轫，新纪开章，宏图日展，盛业方长。

若忆前贤，勋业昭彰。昔博望侯张骞二使西域，历九死而不悔，通丝路于绝域，功著汉章。郑吉屯田渠犁，立都护以安边疆，威德并施，护商旅以畅来往。班超投笔从戎，控弦于万里之外，扬汉威于葱岭之西，奠稳固之基壤。唐设安西、北庭都护府，置戍卒、开屯田，通驿路、畅商航，使西域与中原血脉相连，共沐盛唐辉光。林文忠公谪戍伊犁，虽处困境而心忧百姓，浚渠垦田，滋养桑梓，仁风播远荒。左文襄公擐甲西征，怀报国之赤诚，率师踏雪，越天山、穿沙漠，复我疆土，铁甲映日，功炳星芒。无数志士继其踪，为兹疆之安定、民之安康，呕心沥血、殚精竭虑，屡建奇功，其伟绩卓然，与山川共久长。

若言党恩，博厚绵长。党中央情系边陬，念萦远疆。颁宏策以定纪纲，聚群力而固金汤。依法治疆，则轨度森然，政令畅行川归溟海；团结稳疆，则民心凝聚，诸族和洽枝连梓桑；文化润疆，则德惠广布，文脉绵延敦化呈祥；富民兴疆，则产业深拓，通衢咸亨物阜民康；长期建疆，则筹谋深远，鸿基永固福祉未央。且全国援疆，各省市隽彦毕集篮球即时比分网，携资襄智，助新疆之兴创，惠风遍拂戈壁，甘泽普润沙冈。党之德辉，若日月经天，朗照四裔；似江河行地，泽被万方。70年来，庶政焕蔚繁昌。能源富蕴，宝藏盈仓。光伏如海，戈壁幻作银汉璀璨，聚日精以化电芒；风车悠悠，荒原涌起翠涛翻涌，撷天风而转能强。乌金焕彩，铸就百业之梁柱；油气腾辉，输通万里之津梁。农功鼎盛，冠绝西陲。棉海翻波，极目接天，白絮怒放，映日同霞蔚；麦浪盈畴，赏心拿云，金波漾空，怡人以馥香。哈密瓜甘，剖玉而流琼液；高昌葡蜜，垂珠而溢琼浆。和田玉润，雕琢皆成瑰宝；若羌枣丹，晾晒胜似饴糖。自贸试验区兴，聚商贾以通异域；喀什经济圈起，联中亚而达欧邦。乡野焕新，土庐易为华宇；城镇崛兴，戈壁变作繁乡。

若观轨路，畅达昭扬。高铁穿天山之险隘篮球即时比分网，隧洞贯万仞之崇冈。平明辞乌市，午濯叶尔羌。大道密密缝，绿洲连牧场。独库公路，穿雪岭而揽四时之胜；沙漠通途，贯瀚海而化千里之荒。机场星罗，银翼高翔。天山通京沪，伊宁接苏杭。喀什空港篮球即时比分网，直航欧亚，远迈重洋。口岸棋布，扼险据冲。霍尔果斯直联中亚，红其拉甫大出印洋。商贾辐辏，宝货琳琅。驼铃古道，遗迹犹存，见五星出中国织锦，证汉时西域归心青史；铁龙驰骛，声韵铿锵，奏今日丝路复兴焕章。中欧班列，迅若疾风，越葱岭复跨黑海，载绮丽之丝绸，运莹润之瓷章，无丝路之多艰，若比邻之顺畅。

若品文脉，馥郁流芳。古韵新声，协律和鸣。坎儿井穿戈壁，引千年雪水以灌麻桑。暗渠蜿蜒，凝聚先民之睿智；绿水润泽，绵延岁月之悠长。木卡姆肇始龟兹，弦拨古今之情愫，乐传天地之清响。十二套曲，传诸千代，音韵婉转，洋溢满庭之芬芳。《玛纳斯》歌于柯尔克孜，英雄史诗，世世传颂，豪情激荡，山岳震撼，云汉飞扬。克孜尔石窟，壁画焕耀金光。飞天舞袖，反弹琵琶，丹青千载，熠熠其煌。交河故城，夯土筑就雄关。残垣断壁，诉兴衰往事；夕阳余晖，鉴正道沧桑。尼雅遗址，沙掩古之精绝。千年胡杨篮球即时比分网，挺立民彝浩荡；万卷简牍，详载青史墨香。麦西来甫，舞态蹁跹；冬不拉琴，音韵悠扬。影视聚焦，摄大美胜景，展山川灵秀；网络直播，传边地风情，启人文宝藏。古今辉映，相得益彰；多元一体篮球即时比分网，文明重光。

若赏胜景，壮美无双。山水形胜，名冠八荒。天池倒映博格达，雪峰倩影入清渊。冰崖雪莲绽寒芳，玉质冰心傲穹苍。游船泛波，惊鸥鹭之翔集；松涛送响，拂时风之清凉。喀纳斯隐于金山，湖光山色，宛若仙境，幻变七彩篮球即时比分网，传奇引人遐想。那拉提寓乎天山，枕带伊犁，水草丰美，浑欲宅兹毡房。赛里木高山琼碧，澄澈如泪，游鱼行空，天鹅掠水，恍若梦乡。火焰山赤焰熏天，烈日岩冈，金箍棒可度炎暑，葡萄沟无上清凉。荫下品瓜，甜如蜜醴；欢声笑语，满溢回廊。喀什老城，街巷曲折如肠。土陶作坊，非遗赓续；艾提尕尔，正信祈祥。伊犁河谷，塞外江南，晨风莺啭，杏花沾裳。帕米尔雄鹰振翅翱翔，塔里木瀚海博大苍莽。春赏杏花之娇艳，秋观胡杨之金黄，夏避酷暑于南山，冬驰心神于雪场。

若瞻前路，更耀荣光。党中央引领如北辰悬曜，各民族相依若磐石凝刚。铸牢中华民族共同体意识，此为主线，完整准确贯彻新时代治疆方略，牢牢扭住长治久安总纲，依法治疆固根本，团结稳疆聚合力，文化润疆铸国魂，富民兴疆谋福祉，长期建疆显真章。更有兵团擎旗，屯戍卫疆固邦。且看新时代之新疆：克拉玛依钻机轰鸣，谱就能源报国新篇；石河子新城楼厦鳞栉，彰显屯垦新颜；阿拉山口集装箱叠嶂，见证陆港新景；塔克拉玛干沙漠公路贯沙海，织就绿色生态之网；大巴扎里琳琅满商，洋溢市井欢畅之祥。自阿尔泰山、天山至昆仑山，自塔里木盆地至准格尔盆地，自克里雅河至额尔齐斯河，自葱岭之峻至艾丁之深，自大邑之庶至哨卡之旷，各族群众如石榴籽紧抱，牢记嘱托、感恩奋进，知重负重、实干苦干，于中国式现代化征程中共建团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好之美丽新疆。天山南北新疆人获得感日增、幸福感日浓、安全感日固，中华民族之归属感、认同感、尊严感、荣誉感愈强，此诚新时代治疆方略与民族区域自治制度之伟力也！

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据了解，高平历史文化底蕴深厚，拥有神农炎帝故里、长平之战发生地、中国古建博物馆、上党梆子之乡“四张文化名片”。现有登记在册的不可移动文物1574处，其中国保22处、省保22处，古建的数量、密度和品质(国保古建数)均居全国县级第一位。在众多古建瑰宝中，开化寺壁画不仅保存有我国面积最大的宋代寺观壁画，更以其繁盛的内容和精湛的技艺，被誉为壁画中的“清明上河图”，成为国内外考古学家、历史学家和艺术家倾慕的艺术圣地。

此次蒲英玮捐赠的作品《开化同源》，正是他以开化寺壁画为灵感而倾心创作。作品为契合壁画历时千年的磨洗，特别选取了具有年代感的画布，并用宣纸与金箔营造出斑驳的肌理；画面上抽象的色块与开化寺壁画的大红大绿，使当代和传统的审美既有融合又有传承；画面中心闪耀的“龙币”，将中华民族的图腾用“钱币”象征人类的流通性和共生性；更具匠心的是将设计的“高”“平”“开”“化”四字符号，巧妙地镶嵌在画中，既昭示了寺院的地理坐标，也让作品与本土文化的联结更为紧密。

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