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软件特色

【视频】

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漫步古城，游人如织。“千年诗楼”黄鹤楼光影变幻，岳飞点兵、崔李题诗等场景跃然眼前；昙华林50余处历史建筑全部修复，展开“武汉近代史书”；武昌城史馆的文物、动画及AR导览，将武昌1800年建城史娓娓道来……市民、游客在这里不仅能触摸历史的厚重，更能感受古城的古韵与诗意。2024年，武昌区接待游客总量超5000万人次，古城成为“漫游武汉”首选地。

【多元】

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近年来，陪诊代办服务为异地就医、老年患者等群体提供了便利，但相关纠纷也随之出现。新京报记者了解到，近日，北京市第三中级人民法院审理了一起因陪诊人员丢失癌症患者病理切片，引发的侵权案件。最终，法院判决陪诊人员赔偿患者经济损失及精神损害抚慰金共计2.2万余元。关键病理切片丢失，陪诊代办人员面临追责谢女士是一名癌症患者，某年7月，她通过某社交软件认识了从事陪诊代办服务的李某，之后便委托李某帮忙在北京的一家三甲医院挂号，并支付了500元挂号费。因需要病理切片制作新的病理报告亚洲万博max手机登录版，谢女士将在外地医院保存的病理切片邮寄给了北京的李某。同年8月18日，李某告知谢女士病理切片丢失。谢女士顿时陷入焦虑与不安之中——这份病理切片包含了癌变组织，是医生进行诊断并制订更优治疗方案的关键病历材料，一旦丢失，自己的后续治疗势必受到影响。且病理切片中包含自己的敏感健康信息，万一被他人获取，可能造成隐私及个人信息泄露。李某称，自己收到病理切片后，将病理切片放在家门口的箱子中进行保管，发现病理切片丢失后，李某也积极进行寻找。李某表示愿意将挂号费退还谢女士，但不同意承担其他赔偿责任。双方就赔偿问题无法达成一致意见。于是，谢女士起诉至北京市顺义区人民法院，要求李某赔偿其从外地医院借出病理切片的押金、挂号费、交通费等经济损失，并要求赔偿精神损害抚慰金。法院审理认定侵权，支持患者合理诉求 顺义法院审理认为，李某和谢女士之间成立有偿委托关系，李某未妥善保管病理切片导致丢失，存在过错。故判决李某赔偿谢女士合理经济损失2000余元、精神损害抚慰金2万元。李某不服一审判决，上诉至北京市第三中级人民法院。北京三中院经审理认为，病理切片是病理学检查中用于观察组织细胞形态变化的重要标本，其中承载了患者的病理信息，是医生为患者进行疾病诊断及治疗的重要依据，与患者的健康权具有紧密联系。而且，病理切片所承载的医疗健康信息，既属于患者的敏感个人信息，也属于私密信息，通过对病理切片进行技术分析，不仅能够读取患者的病情，还可能提取患者的基因信息，与患者之间具有生命伦理上的密切关联性。一旦患者的病理切片丢失，不仅可能侵害患者的健康权，还直接造成患者的病理信息等个人信息泄露，侵害患者的隐私及个人信息权益。根据民法理论，人体的一部分如血液、骨髓、器官或其他组织脱离人体而独立存在后，则可以视为物。病理切片作为具有人格属性的特殊物，对患者而言具有不可替代性。李某作为专门从事陪诊代办业务的人员亚洲万博max手机登录版，未尽到妥善保管义务，造成病理切片丢失，不仅影响谢女士后续治疗，可能对谢女士的健康权构成侵害，还导致病理切片中承载的个人信息向不特定的人公开，侵害了谢女士的隐私。因此，李某丢失病理切片的行为已经构成侵权。谢女士作为癌症患者，病理切片丢失势必加剧其对病情的焦虑情绪，顺义法院酌情对精神损害抚慰金予以支持，并无不当。故判决驳回上诉，维持原判。法官提醒：重要资料需谨慎保管，纠纷维权要及时法官表示，在陪诊代办服务中，患者与陪诊代办人员之间成立有偿委托合同关系。患者因就诊需要将病理切片交由陪诊代办人员，陪诊代办人员即对病理切片负有妥善保管的义务，此种义务应属于双方之间委托合同关系的附随义务。若陪诊代办人员将病理切片丢失，将发生请求权的竞合，患者既可以依据委托合同关系主张违约责任，也可以依据侵权关系主张侵权责任。法官提醒，患者在就诊过程中要注意保管好自己的病历材料。看病时产生的病理切片、病历本、检查报告等材料，都是重要的 “健康档案”，一定要妥善保管。如果委托他人帮忙办理就医事宜，要明确约定材料保管责任，尽量选择正规服务机构。陪诊代办人员应当尽到谨慎保管义务。无论委托是否有偿，只要接受他人委托保管他人物品，受托人均负有“善良管理人的注意义务”。而对于专门从事陪诊代办业务的人员，其注意义务的标准应当更高。接收患者的病理切片等重要材料后，必须妥善保管，避免丢失或损坏。发生纠纷应及时收集证据维权。如果遇到医疗材料丢失、损坏的情况，要及时收集证据，比如委托陪诊代办的聊天记录、费用支付凭证、材料丢失的沟通记录、就医花费的票据等，通过协商、调解或诉讼的方式维护自己的合法权益。新京报记者 吴梦真 编辑 刘倩 校对 张彦君

【互动】

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“相聚上海　共创未来”全球宣介会是上海市政府侨办依托“1+8+16+x”大侨务工作机制，融合城市宣介、规划简介、产业考察、政策咨询、项目对接、为侨服务功能，着力构筑的品牌活动。2024年以来已举办7场活动，吸引40多个国家(地区)千余位海外嘉宾现场参与，线上参与超百万人次，促成商业地产、生物医药、航空机械等一批项目在沪落地。

【极速】

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实际上，自西城区行政复议接待咨询服务与案件办理服务标准化试点成功获批后，西城区委、区政府就高度重视，高位统筹，多次组织会议专题研究相关工作，并将西城区行政复议标准化建设工作先后纳入《西城区关于推进公共法律服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》及《西城区推进法治政府建设率先突破两年行动计划（2024—2025年）》。

“推进行政复议标准化建设，可以充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，实现办案流程更加便捷，标准更加统一，制度更加完善，办案质量和服务水平明显提升。”西城区司法局党组成员、副局长李鹏表示，作为全国首个行政复议标准化试点，在区委、区政府的高位统筹下，在北京市司法局的帮助指导下，西城区已经形成了科学的行政复议标准化体系，努力打造法理与情理兼顾、力度与温度并存的行政复议工作“西城样本”，以行政复议“微改革”为小切口，构建法治建设大格局。

自试点建设以来，西城区持续畅通申请渠道，优化受理方式，通过“马上办”“当面办”“邮寄办”“网络办”等申请形式便利行政相对人申请行政复议。同时，根据新修订的《中华人民共和国行政复议法》制作《行政复议申请指南》并发布在西城区政府网站，提供申请书和授权委托书等申请材料标准化模板，便利申请人依法、及时申请行政复议。

试点建设以来，西城区持续优化队伍结构，吸纳了6名“95后”加入复议队伍。现有16名行政复议工作人员中30岁以下的有11人，占比为68.8%；30岁到40岁的有2人，占比为12.5%；40岁以上的有3人，占比为18.7%；其中研究生以上学历的有14人亚洲万博max手机登录版，占比为87.5%。通过开展集中培训、业务比武、岗位练兵，培养了一批专业化、年轻化、高素质的复议标准化人才，其中李鹏获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出个人”、吴迪、闫珊珊获评“北京市行政复议办案能手”、王晓冬获评西城区“最美办件人”。

2023年6月，王某某不服西城区社会保险基金管理中心作出的社会保险稽核限期缴费行为，提起行政复议。经审查，被申请人西城区人力资源和社会保障局属依申请人投诉依法履责，作出稽核通知并无不当。但因申请人离职期间已领取失业金并使用医保，需申请人自行退费后再由单位补缴，申请人医保单据已提交二次报销，退费存在困难，故出现违规补缴情形，因而造成申请人退休手续办理困难的实际问题。

西城区司法局法治促进中心工作人员张陵云介绍，在立案接待阶段，对于申请人因不了解法律法规或因执法人员态度而产生的纠纷，行政复议人员主动讲解相关法律法规及政策规定，耐心劝解；经初步判断可能存在问题的案件，积极与相关部门沟通，促使其落实调解、化解的主体责任，力争让行政纠纷在进入行政复议程序之前即得到便捷高效的解决。

一是政策措施更“细”。比如，财政政策方面，进一步明确了细化支持方向，提出支持数字服务、高端设计、研发、供应链等服务出口新业态新模式，培育服务出口重点企业和重点项目。再比如，保税监管制度方面，提出对综合保税区外开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品检测业务试点实行保税监管，便利无法入区的企业开展相关业务。

二是具体要求更“实”。比如，针对企业反映的申报服务出口退税程序繁琐的问题，优化服务出口零税率申报程序亚洲万博max手机登录版，在申报服务出口退税时推广以电子信息替代纸质或电子凭证，提高申报效率。再比如，针对企业反映部分服务贸易结算不够便利的问题亚洲万博max手机登录版，鼓励银行对于境内外长期合作的企业间发生的小额、高频业务，优化审核方式，提升资金结算效率。

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