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二是改革攻坚破局立新。抢抓大虹桥战略机遇。全力落实虹桥国际开放枢纽国家战略，东虹桥片区税收年均增长13.6%威斯人娱乐网站，占虹桥国际中央商务区比重超40%。持续推进企业出海总部集聚区建设，打造企业“走出去”综合服务实体平台。深入实施“总部增能行动”，“十四五”以来累计新增跨国公司地区总部22家，各类总部和研发中心累计达153家。

高标准建设“上海硅巷”科创街区，目前已集聚近900家创新型企业，培育出黑湖科技、西井科技等一批国家级、市级专精特新企业。与中科院微系统所、硅酸盐所合作成立数字硅巷（上海）孵化器威斯人娱乐网站，加大集成电路应用创新概念验证中心等全链条科技服务布局，更好服务科技成果率先转化，一步步把“梧桐树下写代码，风貌区内搞科研威斯人娱乐网站，咖啡馆里开晨会，烟火气中聊创新”的美好愿景转化为生动实践。

打造宜居安居的生活空间。全力推进“两旧一村”改造，“十四五”期间，累计新开工精品小区建设472万平方米、完成新式里弄房屋卫生设施改造13.2万平方米、加装电梯完工超1100台。累计供应保障性租赁住房10000余套，推出中心城区体量最大的保障性租赁住房项目——虹桥人才公寓，全部建成后可提供房源5400余套。

焕新绿色共享的生态空间。全面提升苏州河滨水岸线品质，百年校园华东政法大学与百年公园中山公园融合开放威斯人娱乐网站，苏州河中环桥下空间改造项目入选自然资源部全国推广目录，“苏河超级管”获世界景观专业大奖。整体推进公园城市引领示范区建设，建成生境花园27座，乐颐生境花园入选联合国生物多样性100+优秀案例，外环林带生态绿道打造最美骑行路线，让市民朋友漫步都市就能邂逅“天空之城、绿野仙踪”。

搭设“直通车”广纳民意民智。持续深化基层立法联系点建设，打造长宁“1+10”人民建议征集矩阵，创新设立“宁来说”议事坊平台，推动实现“众人的事情众人商量着办”。大力推进“多格合一”网格治理，推出六大专项行动，有效解决地铁无障碍设施改造、油烟扰民等一批群众关心的热点问题，不断将“治理痛点”转化为“幸福支点”。

善用“绣花针”提升城区品质。推进两轮城市管理精细化三年行动计划，架空线入地和杆箱整治累计竣工145公里，在全市率先实现市政道路架空线全面入地，“绣”出最美天际线。完成15.37平方公里海绵城市建设，达到建成区总面积的41%。推广智能回收箱、装修（大件）垃圾清运模式，入选生态环境部“无废城市”建设名单。精品精细的理念逐步延伸到全区每一个角落。

【多元】

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蒋蕊此前任上海市民政局党组书记、局长，市社会组织管理局局长。公开履历显示，蒋蕊，女，1974年3月出生，汉族，中共党员。蒋蕊历任上海市人民政府研究室政策调研处处长，上海市浦东新区潍坊社区（街道）党工委副书记、社区管理委员会（街道办事处）主任，上海市民政局副局长等职。2021年10月，任上海市民政局局长。

【互动】

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二是强化军队建设用地保障。军队建设使用土地，应当优先使用存量军用土地；确需新增建设用地的，应当符合国土空间规划、土地利用年度计划和用途管制等要求，尽可能使用未利用地，并依法办理建设项目用地相关手续。县级以上人民政府组织编制国土空间规划和土地利用年度计划，应当充分考虑保障军队建设用地需要，并征求军队有关单位的意见。国家健全军队建设项目用地需求通报和军地对接机制。

四是规范处置军用土地的使用权。军队单位可以采取军队与地方土地使用权置换整合或者向地方转移军用土地的使用权等方式处置军用土地的使用权。处置军用土地的使用权应当按照中央军委的规定报经批准，优先采取土地使用权置换整合方式。在公共利益需要、军事设施报废迁建、军用土地失去军事利用价值等情况下，可以按照规定向地方转移土地使用权，并依法办理不动产登记手续。

中央军事委员会后勤保障部根据中央军事委员会批准的军队建设年度计划等决策部署威斯人娱乐网站，编制年度新增用地需求清单，会同国务院自然资源主管部门将年度新增用地需求清单通报相关省、自治区、直辖市人民政府。相关省、自治区、直辖市人民政府应当将年度新增用地需求清单转发相关市、县人民政府。相关人民政府应当依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，对军队建设项目用地应保尽保。

第十二条 前条规定的军队建设项目新增建设用地的，由军队团级以上单位依照土地管理法律、行政法规和国家有关规定，向土地所在地市、县人民政府自然资源主管部门提出申请，经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府依法及时、足量供应土地；依法属于划拨供地范围的，以划拨方式供应。涉及征收农民集体所有土地的，军队单位应当按照国家有关规定支付相关费用。

第十六条 县级以上人民政府因基础设施建设、开展公益事业等原因需要借用军用土地的，应当与军队团级以上单位签订协议，按照协议约定的用途和期限使用土地，并不得在借用的军用土地上修建永久性建筑物。协议应当按照中央军事委员会的有关规定报经批准。协议约定的期限一般不超过2年，期满后确需继续借用的，应当重新签订协议并报经批准。

第二十四条 因军队战备训练、科研试验等专项军事活动确需借用国有土地或者农民集体所有土地，不改变土地用途的，经军队军级以上单位同意，可以由军队单位与有关地方人民政府自然资源主管部门或者农村集体经济组织、土地使用权人签订用地协议，按照约定的方式和期限使用土地并给予补偿；涉及改变土地用途的，应当依法办理相关手续。

【极速】

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新京报讯（记者吴梦真）新京报记者获悉，近日，北京市第三中级人民法院审理了一起特殊民事纠纷，某律所因帮失信公司物色“挂名法定代表人”后未获约定报酬提起诉讼，最终法院以该行为违背公序良俗、损害社会信用体系为由，驳回了律所的诉讼请求。据了解，2015年，A公司与B公司因经济纠纷诉至法院，法院判决B公司向A公司支付400余万元。2017年A公司申请执行后，B公司面临被强执的风险。为规避法定代表人被限制高消费等联合惩戒措施，与B公司关联的C公司于2018年7月，与某律所签订合同，约定由律所物色人员担任B公司法定代表人及董事长，若被指定人员因挂名被列入失信名单，C公司需额外支付律所7万元。 同年8月，律所指定的董某完成B公司法定代表人变更登记。2019年4月董某被法院限制高消费。此后，律所称付款条件已成就，在按C公司要求开具发票后，却迟迟未收到7万元款项，于是律所将C公司诉至法院，要求支付报酬。 北京市第三中级人民法院审理指出，该案核心问题在于涉案合同的合法性。从事实来看，董某不参与B公司实际经营，无实质利益与经营决定权，属于典型的“挂名法定代表人”；从目的来看，C公司与律所签订合同的背景是B公司面临执行困境，本质是为了让相关人员逃废债务、规避执行，存在明显恶意；从影响来看，“挂名法定代表人”会导致对失信被执行人的联合惩戒措施功能虚化，直接损害债权人A公司的合法权益，同时违背了法定代表人制度“代表公司行使职权、承担责任”的立法初衷。 法院强调，若支持律所据此获利，将产生恶劣示范效应，诱导更多主体通过寻找无关人员挂名来逃避法律责任，严重破坏社会信用体系建设与公平诚信的市场环境，因此认定涉案合同属于无效民事法律行为，驳回了律所的诉讼请求。 案件审理过程中，法官援引《中华人民共和国民法典》第一百五十三条“违反法律、行政法规的强制性规定或违背公序良俗的民事法律行为无效”的规定，作出明确提示：当前我国正大力建设法治化营商环境，市场主体应秉持诚信原则参与经济活动，即便面临败诉执行风险，也应主动清偿债务，而非动“找人挂名”的歪脑筋。 法官特别提醒，对企业而言，遵纪守法、诚信经营才是长久发展的根本，企图通过“挂名”逃避责任终将“竹篮打水一场空”；对个人而言，切勿被“挂名获利”的蝇头小利诱惑，法定代表人需依法对企业经营承担相应职责，若挂名企业涉嫌违法犯罪，挂名者可能面临行政处罚甚至刑事制裁。编辑 刘倩 校对 翟永军

  新华社乌鲁木齐9月23日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团23日下午乘专机抵达乌鲁木齐，出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团到新疆出席新疆维吾尔自治区成立庆祝活动，在党和国家历史上是第一次，充分体现了党中央对新疆工作的高度重视、对新疆各族干部群众的亲切关怀。

  新疆维吾尔自治区党委书记陈小江、自治区人民政府主席艾尔肯·吐尼亚孜、自治区人大常委会主任祖木热提·吾布力、自治区政协主席努尔兰·阿不都满金、新疆生产建设兵团政委何忠友等在舷梯下迎候。习近平走下舷梯时，少先队员献上鲜花。各族群众代表身着民族服饰，载歌载舞，欢迎总书记的到来，表达对总书记的衷心祝福。

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