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软件特色

【视频】

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“过去为工伤赔偿跑好几个部门，现在进一个门就要回赔偿了。”在东营市垦利区综治中心，杨某的感慨道出了群众最朴素的感受。曾经，群众遇到矛盾纠纷，常因部门职责交叉、权责边界不清，需在多个部门间辗转奔波，不仅耗费大量时间精力，也可能因处置不及时导致矛盾升级。如今，走进东营市各级综治中心，群众只需迈进一扇门，便能实现诉求“有人接、依法办、高效结”。这一变化背后，是东营市以综治中心规范化建设和实体化运行为抓手，全面提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力的生动实践。

作为胜利油田总部基地和东营市中心城区，东营区油地交织、城乡融合，物业纠纷、劳资争议等矛盾相对集中，群众“多头跑、反复跑”的问题较为突出。为破解这一难题，区委政法委牵头整合资源，在区行政办公楼打造6000余平方米的综治中心，科学规划来访接待大厅、诉调服务大厅两大核心区域，配套设置诉讼调处、公共法律、仲裁服务、社会心理服务四大功能区。

真正的“一站式”解纷，核心在于打破部门藩篱，优化调解流程。东营区推动司法、信访、法院、人社等12个部门132名工作人员整建制入驻综治中心，集中行使矛盾纠纷调处、劳动仲裁、心理疏导等36项职能，实现“部门围着群众转、业务在中心办”。针对专业性强的领域，住建、交通、综合执法等部门及27家律所、17个专业调解组织采取“轮驻+随驻”模式，日常事务由轮驻人员处置，遇到复杂专业问题，随驻力量第一时间介入，确保“群众诉求分类有人接、复杂问题协同有人管、依法处置有保障”。

垦利区兴隆街道辖区内一托管中心突然停业、负责人失联，导致165名学生家长学费无法退还、24名员工工资拖欠。面对复杂局面，垦利区委政法委靠前协调，综治中心立即启动多元联动处置机制：公安部门依法立案侦查，行业调解委员会与街道一线调解并安抚群众情绪，街道法律顾问审核还款协议合法性、提供法律意见……相关部门各司其职、依法协同，快速为所有家长和员工追回了全部款项，平稳化解了这起群体性矛盾。这场“多方会诊”正是东营推动基层治理从“小独奏”为“大合唱”转变的生动缩影。

专业力量精准发力、行业调解深度融入，是东营市依托法治手段破解基层治理难题的关键举措。垦利区充分挖掘退休干部、行业专家等社会力量的专业优势，组建老局长调解团——成员均为退休的政法、住建、人社等部门干部，不仅熟悉政策法规，更扎根基层多年、群众威望高。“这些老同志既能用‘土办法’化解邻里间的‘小疙瘩’，也能凭专业知识解开行业里的‘硬矛盾’，成为基层治理中‘看得见、信得过、靠得住’的调解力量。”垦利区委政法委分管日常工作的副书记董月文告诉记者。

在此基础上，垦利区进一步扩容法律服务力量，组建由专家学者、执业律师、部门业务骨干等400余人的调解专家库，引入心理咨询、社会组织等第三方力量，针对性成立婚姻家庭、医患纠纷、新业态领域权益保障等14个行业性专业性调解委员会，为群众提供法律咨询、矛盾调解、权益保障等全方位、多元化的法治服务，推动矛盾纠纷在行业内、源头处依法化解。

依托蓬勃发展的汽车产业，郝家镇形成了集聚40多家4S店、20余家配套企业的“汽车小镇”。过去，汽车质量、售后服务、劳资关系引发的矛盾是困扰这里产业发展和群众满意度的痛点。如今，郝家镇综治中心在“汽车小镇”设立分中心，整合汽车商会人民调解委员会、市场监管部门、司法所等多方资源，构建“技术鉴定+法律咨询+快速赔付”一站式调处流程，高效破解汽车消费等领域矛盾纠纷。

东营经济技术开发区胜利街道锦华社区是典型的油田移交社区，曾面临“治安管理难题多、高龄老人照护难、油地融合矛盾多”的治理困境。面对挑战，锦华社区将“全过程、一链式”矛盾纠纷依法调处工作法融入基层治理体系，打出“服务预防+网格排查+依法调处”组合拳。“我们以高质量社区服务供给‘固本培元’，结合社区特色开展‘关爱微爱矛调’‘公益市集’等活动，激活19支‘趣缘’组织和14支服务型组织活力，营造‘邻里互助、依法办事’的熟人社区氛围，从源头上预防矛盾纠纷83件，矛盾调解成功率100%。”锦华社区书记刘惠告诉记者。

在风险排查环节，社区构建“书记带头、党员推动、多方联动、骨干拉动”体系，依托网格议事委员会、“强基固本大走访”和遍布社区的民情收集小站，实现矛盾早发现、早介入。当矛盾显现，“1+1+3+N”专群结合队伍和“楼栋微调-网格联调-社区协调”三级调处机制迅速启动，推动矛盾在社区内即时化解。如今，曾经的治理困局已转变为“邻里和睦、安居乐业”的平安实景。

这样的“末梢防控”在东营遍地开花：垦利区兴隆街道组建“城防橙治”“和之家”“萤火虫”“金明”等43支共267人的群防群治队伍，建立“1天内转办、5天内解决或承诺解决时限、3天后跟踪评价”的“153”诉求处理机制，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”；东营区牛庄镇构建“网格员日常巡查+行业部门专业排查”架构，今年1-7月摸排调解矛盾纠纷1232件，前端化解率达97%，整改重点房屋安全隐患61条，有效防范了风险扩大……东营市把平安建设、法治服务的触角延伸到每一个网格、每一户家庭，用“防微杜渐”的细致和“守土有责”的担当，构建起多元共治的平安根基“共同体”。

让群众身边的一件件闹心事、烦心事得到快速高效解决，让一张张笑脸交织成热闹喧腾的生活乐章，以民为本，既是出发点亦是落脚点。如今，东营市已织就一张“风险看得见、矛盾解得开、平安守得住”的基层治理网络。“民忧就地解、矛盾不上交”的和美实景正在黄河三角洲徐徐展开，生动诠释了“平安是最大的民生，法治是最好的保障”的深刻内涵。

【多元】

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比如，在提升公民法治素养上，结合不同群体的特点，开展有针对性的法治宣传教育。发挥“关键少数”示范带头作用，建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，70多个中央单位制定了本行业本系统的学法清单，各地普遍建立了领导干部现场述法、重大决策前学法、旁听庭审等制度。加强青少年法治教育极速塞车，推动把法治教育纳入国民教育体系，实现了法治教育在中小学各年级全程全覆盖，全国中小学法治副校长、法治辅导员配备率达98.9%。着力强化企业家学法用法，会同全国工商联实施新时代民营企业家法治素养提升计划。

此外，深入落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制极速塞车，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等，组织15万普法讲师团成员、222万志愿者深入基层常态化开展法治宣传，普法的工作合力进一步增强。实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，发挥其社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员的作用，助力提升基层治理法治化水平。

9月5日，第七届“善行八闽”公益慈善项目大赛项目推介会暨颁奖大会在福建会堂举行。福建省见义勇为基金会凭借“扶困助学行动”项目、“一房安家大爱永续”福建省见义勇为英模安居工程项目极速塞车，分别荣获大赛一等奖、优秀奖，以实际行动彰显公益担当。这份沉甸甸的荣誉，源于基金会23年如一日的坚守与守护。自2002年启动“扶困助学行动”以来，基金会已累计投入1500余万元，持续为见义勇为英雄的子女提供学业支持与生活关怀。该项目以精准帮扶为核心极速塞车，致力于打破困境对英雄后代成长的束缚，助力孩子们通过知识改变命运，让英雄精神在下一代身上得到传承与延续。值得关注的是，这并非福建省见义勇为基金会首次在“善行八闽”大赛中收获荣誉。2018年，其“福建省见义勇为英模安居工程”项目便荣获首届“善行八闽——海峡公益慈善项目大赛”评委特别提名金奖；2023年，基金会更是凭借“‘崇尚英雄关爱造福’精准帮扶项目”与“表彰奖励‘百姓英雄’项目”，分别拿下第五届大赛的一等奖与优秀奖，多次获奖充分彰显了基金会在公益慈善领域的专业能力与深厚积淀。据了解，此次大会不仅是对第七届“善行八闽”公益慈善项目大赛成果的集中检阅与展示，更为全省公益慈善领域搭建了交流经验、互学互鉴的重要平台。福建省见义勇为基金会的成功实践，为福建公益慈善事业的创新发展提供了有益借鉴，进一步激发了社会各界参与公益的热情，为持续守护英雄后代、传承正义之光注入了新的活力。

【互动】

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对此，9月8日，长隆集团工作人员回应称极速塞车，确实发生了黑猩猩向游人扔石头的情况。工作人员表示，成年的雄性黑猩猩确实脾气比较暴躁，在生气时会出现扔东西的情况，“我们工作人员每天开园前都会对黑猩猩展区进行排查，将可能会被投掷的石头等物品带走，展区也有保育人员会进行安全讲解和提示。但黑猩猩比较聪明，会在展区绿化带里藏匿石头，也会用树枝等工具挖地上的石块，如果出现扔东西的行为，管理员也会立刻提醒大家远离。”

对于现场是否有张贴提示牌？该工作人员称，现场张贴了一张标牌，但内容比较趣味，如“如果生气我可能会扔东西”。该工作人员告诉澎湃新闻，事发后现场工作人员也通知了医务室人员出诊了，确定小朋友是右手食指表皮轻微擦伤，不影响手指活动，客人也没有提出其他异议，消毒后离园了，“未来我们也会对展区加强巡逻和提示的”。

【极速】

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据自然资源部9月8日消息，自然资源部南海局联合广东省自然资源厅、香港特别行政区渔农自然护理署、香港特别行政区环境保护署、澳门特别行政区环境保护局、澳门特别行政区海事及水务局、深圳市海洋发展局等部门当日共同发布《2024年粤港澳大湾区海洋生态状况报告》（简称《报告》）。《报告》显示，大湾区海洋生态状况总体稳中向好，珊瑚礁和红树林生态系统状况以优良为主、河口和海湾生态系统基本稳定，中华白海豚和海龟等海洋珍稀生物得到了有效保护。

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