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【视频】

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上述发布在郴州党建网的文章介绍，郴州锚定开发区发展实体经济为主的功能定位，优化结构布局、剥离社会事务、精简机构设置，强化开发区履行组织领导、发展规划、经济管理、协调服务、优化营商环境等主责主业，着力解决开发区规划布局不统一、功能定位不清晰、主责主业不突出等问题，推动开发区轻装上阵谋发展、聚精会神抓经济。

其中，根据一个县市区不超过一家开发区的要求，郴州按照优化协调高效原则，强化开发区规划统筹，推动开发区整合优化。对列入国家《目录》的11个开发区管理机构设立党工委、管委会。合并同在苏仙区范围内的郴州高新区和苏仙高新区，由郴州高新区管委会统一管理。对不以发展制造业和生产性服务业为主的湖南沙洲红色文旅特色产业园和湖南郴州国家农业科技园区、未列入国家《目录》的湘南国际物流园，不再使用党工委、管委会名称，改为公益类事业单位。改革后，全市开发区管理机构由15个精简到11个，精简了27%，进一步优化了结构布局。

郴州方面聚焦主责主业，统筹优化内设机构设置，进一步整合承担综合事务部门，在省里要求处级开发区可设5个内设机构的基础上，进一步加大优化整合力度，明确正、副处级开发区管委会内设机构分别不超过4个、3个，各开发区只设1个综合事务内设机构，统一设置办公室、开发建设局、营商环境局，整合搭建“大部制”组织架构，将全市开发区管委会内设机构由80个精简到41个，精简了49%，内设机构不下设二级机构，实现了管理扁平化、运行高效化。同时，进一步优化开发区管委会所属事业单位结构布局，强化公益属性，按照各开发区管委会（含厅级）所属事业单位不超过1个的原则，加大整合力度。资兴经开区、永兴经开区、临武高新区、汝城经开区所属事业单位均由2个整合为1个，撤销桂东产业开发区所属的1个事业单位，其他6个开发区继续保留1个所属事业单位，11个开发区所属的15个事业单位整合到10个，精简了33%，进一步提升了事业单位整体服务保障效能。

具体而言，在人员编制上，一是从严核定人员编制。各开发区管委会机关参照省定标准，凡超过编制控制数的一律一步精减到位，凡未达到编制控制数的一律不得新增。所属事业单位一律按不低于现有编制数的20%进行精减。改革后，全市开发区编制数由815名精简到680名，精简了16.6%，副处级开发区管委会机关平均编制数比省定标准少4名。

另外，郴州综合考虑开发区入驻企业数量、实际运行状况、日常办件数量、与属地政务大厅距离等因素，调整优化现有开发区政务大厅设置模式，除年办件量达20余万件的郴州高新区和1.5万件以上的郴州经开区保留单独设立的政务大厅外，其他9个开发区分别采取设立“园区专窗”、组建专班包片到企、上门代办等模式开展政务服务。

【多元】

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2025年9月6日，“海上共约：理性秩序与个性绽放”影像学术论坛暨影像展在上海长宁文化艺术中心开幕。本次影像展由上海市长宁区摄影家协会会长高斐策划发起，包括“从旁观到介入——陈杰纪实影像作品展”与“影像魔都：照片跳动”两个展览。中国摄影家协会主席李舸，中国摄影家协会第九届副主席雍和，长宁区第十四届政协主席、长宁区文联主席温新华，长宁区文联副主席秘书长符雪峰，上海市文史馆馆员、长宁区文联副主席黄阿忠，复旦大学新闻学院教授顾铮皇冠下载，《中国摄影报》副主编柴选，《新京报》首席记者陈杰，中国艺术研究院摄影所研究员王保国，中国摄影家协会理事刘占崑，社区枢纽站创建人王南溟，映画廊主理人那日松，上海师范大学影视传媒学院广告专业副主任、副教授戴菲，澎湃新闻编委、总编助理高剑平等嘉宾出席。学术论坛由上海师范大学教授林路主持。

与“影像魔都：照片跳动”共同呈现的展览“从旁观到介入”展示了摄影师陈杰的两个系列作品《四年实现“一跃千年”的悬崖村》与《生态文明建设带来的变迁》。高斐称，此次活动设置的两个展览，既有陈杰那样传统且严肃的新闻纪实展，也有当下摄影传播的新趋势的展。“现在摄影界声音很多也很乱，只有经过时间，我们才能验证摄影未来的路在哪。”高斐说。

研讨会以“海派文化”为题，由林路主持，四组来自京沪两地的嘉宾围绕四个主题进行了讨论。陈杰与顾铮围绕摄影与社会的关系开展了话题。在《四年实现“一跃千年”的悬崖村》中，陈杰记录了“悬崖村”五年间的巨变。这些作品不仅见证了精准扶贫政策带来的深刻变革，更引发了对“进步”与“传统”之间张力的深刻思考。《生态文明建设带来的变迁》聚焦于“绿水青山就是金山银山”这一理念，呈现了中国在生态治理与修复上的实践轨迹。两个系列均展现了影像作为社会监督与推动力量的强大能量。陈杰谈到自己一直在“新闻摄影”这条路上探寻，他从《新京报》摄影部主编的位子后退，持续让自己处在第一线。“以前，新闻摄影强调客观，它介入社会的程度是不够的，我一直在反思，更多系统性地关注社会的痛点，看如何通过影像调查去改善社会问题。”陈杰说。

顾铮提到展览主题“从旁观到介入”，无论在报道还是纪实摄影历史上，国内外都有着这样的传统，上世纪初美国摄影家刘易斯·海因等人便意识到摄影能够对社会带来帮助，他们的摄影看到的不只是孤立的社会现象，而是考虑能不能揭示其背后的动因，试图让结构性的社会问题得到根本性的解决。“在今天皇冠下载，陈杰这样的新闻工作者太少了。”顾铮说，“他不是把社会问题仅作为现象报道，而是试图揭示结构性问题，并想办法让问题得到传播，引起更大范围的关注。这需要能力和办法。这种深入发掘的能力，使得从旁观到介入成为可能。”

第二组对谈中，林路邀请雍和与王保国这两位来自上海与北京的摄影从业人员谈谈海派摄影。雍和从本次活动的主题中的“理性秩序”与“个性绽放”讲到自己的拍摄，认为自己拍摄可以是个性化的，但传播是有秩序的。他举了一个例子：在2010上海世博期间，有个主题电影需要一些关于上海的老照片，他提供了一些看起来不怎么光鲜亮丽的照片，但它们在影片语境里构建出城市旧貌换新颜的改变。“我在拍摄时有自己的想法，这是‘个性的绽放’，至于照片如何使用，则需要结合具体情况来看，这是‘理性的秩序’。”雍和补充道。

王保国谈到了上海在中国摄影史中的重要位置，并阐述了他对上海摄影底色的看法。“像郎静山，中国摄影在国际上的壮大是从上海开始的。今天，即使是些具有悲伤氛围的照片，你仍能看到里面的红酒与小提琴，有些东西构成了上海摄影的腔调。”王保国说，他以雷蒙德（Eric S. Raymond）所著的《大教堂与集市》形容了本次展览的特点，并认为将看起来不相关但有联系的东西放在一起产生对话，是海派想象力的特点。雍和也表示，像吴印咸、徐肖冰……他们都是从十里洋场出去的摄影家。海派摄影与红色摄影并不是割裂的两个概念，他们是相互联系的。

第三组对谈围绕当下影像资源整合在柴选与王南溟间展开讨论。柴选将这个话题拆分成照片资源和人的资源的整合。他提到在照片成为数据的时代，离现在时间越近的照片留下的记忆越模糊。“有没有类似陈杰这样的单张照片仍能留下？我没有答案。”他提到上海各种摄影活动的火热，并认为当地摄影师拍当地，上海是做得最多的。而面对现在10亿多的摄影群体，人的资源整合是新的课题，需要不断探索。

王南溟认为良性资源整合有一个重要的特征：它应在不被定义的环境下生长。近几年，他专注于将艺术融入社区空间，打破传统的美术馆模式。王南溟谈及纪实摄影的变化：过去，一张照片能让人一夜成名，它是在一个典型环境中的一张无法复制的照片。而在当代艺术里面，有另一种摄影，他每张都不突出，但把这些碎片组合在一起，它整体会告诉人们一些东西，比一个瞬间更真实更重要。此外，过去摄影有技术崇拜，现在几乎没有了。这意味着垄断性的所谓技术崇拜可能会被削弱。无数照片在不停地传播中，有些信息构成了公共话题，这个公共话题不仅在摄影领域被讨论，还会引申到各种范围的讨论。用怎样的眼光和怎样的理论线索来看待问题会导致不同的标准。资源整合可以更广泛地联系到社会现场，在从精英化崇拜到日常化的发展过程中出现了摄影批评的多元声音：有些人会依旧专注于“好”的摄影，也有的则想从“乱”的摄影里找到些信息。

李舸最后发言，他认为，如何顺应新大众文艺的时代，是摄影人思考的课题。“今天这个展览似乎构建了一个影像共享的“美学实验场”，就是在探讨专业的创新品格与大众的创造精神。我们看到视觉审美与情感表达深度融合、即时分享与影像叙事社交创新、传统美学与现代生活精彩交互已经构成了新大众文艺的时代特征。人工智能与移动网络让艺术创作的边界显著拓宽，是新质生产力赋能文艺创作的生动例证，是视觉表达权结构性下沉的深刻变革。艺术与科技协同共生将在创作水平、呈现方式、传播效能、受众口碑、社会价值上形成新的审美包容度。我们要在技术哲学领域建立中国摄影艺术的审美评价体系和新的影像文化景观。”李舸说。

【互动】

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习近平总书记强调：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。”“给成长快的孩子换上一件大衣服”这一生动形象的论述皇冠下载，体现的是与时俱进的改革思维，彰显了实事求是的思想方法，蕴含着深邃的治理智慧，是我们做好工作的科学方法论。“换衣服”换的是不合时宜的体制机制，破的是制约发展的现实障碍，谋的是生机勃勃的广阔未来。以优化营商环境、推进政务服务提质增效为例。近年来，各地不断探索新模式、新服务，从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面审批”到“一网通办”，不断优化办事流程、简化办事材料、降低办事成本、提升办事效率，企业和群众的满意度、获得感显著提升。

能不能及时“换衣服”，反映党员干部干事创业的精神状态和工作作风。现实中，个别党员干部缺乏改革担当的责任感，办事靠经验、工作凭惯性，不敢尝试新路子、不敢打破老规矩，在观念、思路和方法上因循守旧、墨守成规，与日新月异的发展和人民的美好生活期盼相脱节甚至相背离。抓改革、干事业、谋发展，不可避免地会触及深层次社会关系和利益矛盾，如果因为怕争议而打退堂鼓、因为怕矛盾而畏缩不前，那就丢掉了共产党人应有的担当，也会在时代赛道上被淘汰出局。衣服不及时换，会限制孩子的生长发育；落后的体制机制不及时调整，会错失发展机遇。党员干部要激荡改革攻坚的精气神，保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，勇于打破条条框框，及时出台有针对性的改革措施和工作举措，为事业发展不断开辟广阔空间。

如何“换衣服”，考验党员干部的能力本领，关键要摸清摸准“孩子”的需求，精准破解“成长中的烦恼”。“时代楷模”廖俊波任福建南平政和县委书记时，为了解决项目审批的“公章旅行”问题，将所有与项目落地相关的审批部门联合组成工作组，优化审批流程，合并办理事项，压减办事时间，大大提升了企业入驻工业园区的效率。近年来，安徽省成立省汽车办，从印发新能源汽车产业集群建设指导意见，到搭建汽车产业供需对接平台皇冠下载，在机制层面加强统筹协调，破解产供链韧性不足、产业分工布局不合理等多道难题，促进汽车产业“换挡提速”。全国每出口4辆汽车，就有1辆“安徽造”。这些例子启示我们，改什么、怎么改，不能无的放矢，而要奔着问题去、围着问题转，特别是抓住企业和群众的急难愁盼，打破思想上的无形壁垒和体制机制上的有形壁垒，建立健全灵活高效的体制机制，为释放经济社会发展活力提供制度动力和保障。

“事必有法，然后可成”。“给成长快的孩子换上一件大衣服”，并非越大越好，而要“量体裁衣”。改革体制机制必须尊重规律，从实际出发，不能贪大求快，做超越发展阶段的事，否则新的体制机制就难以对经济社会发展产生有效的推动和保障作用，甚至还会产生负面效应。比如，有些地方制定产业政策时，不管自身是否具备基础条件，就跟风发展人工智能等时下比较火的产业，结果不仅相关政策措施沦为空文，更造成土地和资金浪费。在推进中国式现代化的征途上，党员干部有锐意改革的精神十分必要，但要在尊重实际、遵循规律基础上推进改革。坚持一切从实际出发，切忌好高骛远、脱离实际，防止政绩冲动，用好改革这一招充分解放和发展社会生产力，充分释放人民群众的创造活力，书写更多“换衣成长”的生动故事。

【极速】

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“本案是打击引流直播带货模式下商标侵权及不正当竞争行为的典型案例。”最高法在阐述案例典型意义时指出，本案裁判对利用平台机制和算法规则，将他人具有较高知名度的商业标识进行突出使用，实现不当引流目的并导致混淆的行为，依法认定为商标侵权及不正当竞争，“本案充分彰显强化知名品牌保护、严厉打击不正当竞争行为的司法导向，促进了网络直播行业健康有序发展。”

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