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软件特色

【视频】

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激发技术要素创新活力，关键在于构建互联互通的技术要素交易网络。支撑互联互通的是一整套长效机制，确保技术从走出实验室到实现产业化整个流程都有清晰依据。在技术要素充分流动的这张网上，技术成果的管理制度、工作流程、决策机制、转化模式、收益分配都应有具体的、与技术创新规律相符合的配套。可以说，互联互通是结果，真正激活技术创新活力的是标准清晰、治理完备、因地制宜的技术要素配置领域相关制度。

土地要素实现高效配置，还是需要在优化土地供给、引导供给与生产生活需求更好匹配上下功夫。以工业建设用地为例，不同地域工业化发展阶段和水平不一样，对土地的需求弹性也不一致。从全国统一大市场建设的角度看，要鼓励各地结合实际情况探索进一步扩大弹性出让范围的具体办法，实现土地资源有效、集约利用金宝搏app官网，在符合国家产业政策和区域功能定位的前提下多渠道保障好工业开发用地的需求。

引导人力资源要素合理流动，要聚焦打通影响人才流动的若干关键环节，以点带面推动人力资源要素市场实现更高水平发展。一是保障有序按需合理流动，实现人岗精准匹配，各类型人力资源实现畅通流动。做好信息服务，推动信息对称，依照市场供需规律动态实现合理流动。二是做好促进人力资源跨地区配置的各类服务保障，如医保社保接续、就业资质认定、子女就近入学等具体的民生大事。只有这样，人力资源要素配置市场的建设才能可持续。

加快培育和完善数据要素市场，当前的关键还是要夯实数据产权“四梁八柱”，有力促进数据合规高效流通使用。数据要素不同于其他要素，有自身独有的特征，这也就决定了数据确权规则、流通规则、参与收益分配的规则都要有更强的针对性，而不是简单类比其他要素市场建设办法。在前期成功经验的基础上，需总结更多基于生产、生活实际的场景案例，依据实际需要不断完善数据要素治理规则体系，引导数据要素市场制度更加完备。

增强资本要素服务实体经济能力，要引导各类资本充分发挥自身优势金宝搏app官网，提升金融服务供给的有效性和针对性金宝搏app官网，把试点创新有效转化为实实在在的管理创新和业务创新。要切实发挥中长期资本对支持制造业等实体经济的重要作用，优化资金配置领域，积极稳妥构建耐心资本支持新质生产力培育的机制，在新技术集成之前的关键环节给予有力支持，从而达到更好效果。在引导资本要素更好发挥作用的同时，还要有效防范金融风险，压实责任，更好统筹发展和安全。

健全资源环境市场制度建设，重点是发挥好有形交易市场的作用，充实内容、完善机制。把资源环境发展的目标与要素的分配、定价、交易、调节有机结合起来，一个制度一个制度去推动，并在有形的交易市场中不断完善，引导资源环境要素的供给、需求、定价真正反映资源稀缺程度，有助于更好发挥不同地区的比较优势，推动市场建设更加完善，加快破解具体执行过程中遇到的难题。

要素市场化改革是一个持续深入推进的过程，每突破一个难点、解决一个问题，带动的是市场效率的成倍增长。关键要把目标清单、任务清单作为突破口，稳步推进要素配置市场的建设，建章立制、完善制度，注重在建立新规则新规制的同时，健全相关配套举措，及时总结试点地区的成功经验和有益做法，为全国统一大市场建设打下更为坚实的基础。

【多元】

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此次东航新开的南昌—澳门航线每周往返三班，逢周三、五、日执行，采用国产民机C909执飞。去程MU865航班10：00 从南昌昌北国际机场起飞，11：45分飞抵澳门；返程MU866航班12：55 从澳门国际机场起飞，14：45分飞抵南昌，约1小时45分钟的航程为赣澳两地搭建起高效便捷的空中通道。旅客在购票时，可在东航App、小程序等平台界面查看机型并选座。

东航南昌—澳门航线的开通，是推进江西内陆开放型经济试验区空中通道的重要一步，将为江西积极响应国家大湾区发展战略，深化江西、澳门两地的互联互通注入新动能。东航选择国产民机C909执飞，开创了国产民机C909首开地区航线的重要里程碑。目前，东航C909机队规模达到28架，自商业运营以来，已累计执行航班超5万班，承运旅客人数超360万人次。作为东航C909客机的重要航点，东航在南昌昌北国际机场布局投放C909运力，日均执行21个进出港航班，通航澳门、上海、天津、温州、郑州、宁波、鄂尔多斯、南通、东营、青岛等地。

【互动】

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原则同意《医疗卫生强基工程实施方案》，请认真组织实施。实施医疗卫生强基工程是落实新时代党的卫生与健康工作方针的重要举措，对提升基层医疗卫生服务能力、推进健康中国建设具有重要意义。你们要会同有关单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，加强指导和协调推进金宝搏app官网，因地制宜推动医疗卫生强基工程各项工作落实，确保如期完成目标任务。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述精神，落实新时代党的卫生与健康工作方针，坚持以基层为重点，着力强基层、固基础、保基本，织牢基层网底，改善基础服务条件，优化保障基本服务金宝搏app官网，加快推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。

到2027年，基层医疗卫生机构布局更加合理，设施条件进一步改善，基本公共卫生服务能力和基本医疗服务能力持续提升，力争居民15分钟可达最近的医疗服务点。到2030年，基层医疗卫生服务体系进一步健全，人才队伍持续发展壮大，设施设备条件和数智化水平显著改善，基本公共卫生服务均等化和基本医疗服务均质化水平明显提升，县级及以下医疗卫生机构服务量占比持续提高，中西医协调发展迈向更高水平，分级诊疗体系建设取得显著成效，群众就近就便享有优质高效的健康服务。

（一）优化基层医疗卫生机构规划布局。健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系，进一步加强城市社区卫生服务体系建设。结合人口变化趋势优化乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）设置。推进乡村医疗卫生机构一体化管理，创造条件逐步将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点。因地制宜发展“固定+流动”的医疗卫生服务供给模式，全面建立国家、省、市、县、乡五级巡回医疗制度，实现巡回医疗在医疗资源薄弱县全覆盖。完善县区医疗急救体系，改善装备条件，提升重症和危重症患者急救、转运能力，畅通急救服务绿色通道。提升基层突发事件医疗应急能力，到2030年实现每个县区组建并强化1支背囊化医疗应急小分队。完善血液供需联动保障机制，增设采血点，构建高效、安全的血液供应保障体系。

（二）落实基层医疗卫生机构功能定位。县级医院主要提供县区内常见病、多发病、慢性病诊疗护理和危急重症救治、疑难复杂疾病向上转诊等服务及承担相应公共卫生功能。乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责提供基本公共卫生服务，以及为初诊患者、普通常见病和多发病患者、诊断明确且病情稳定的慢性病患者等提供服务。村卫生室、社区卫生服务站承担行政村、社区范围内人群的基本公共卫生服务和普通常见病、多发病的初级诊治、康复等工作。强化县区内医疗卫生机构之间以纵向为主的协同、帮扶、合作，围绕基层定位，面向基层急需，健全基层功能，提升基层能力。

（三）加强紧密型医联体内涵建设。依托紧密型医联体（包括紧密型城市医疗集团、紧密型县域医共体），推动以人员为核心的资源下沉基层，基本实现每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心均有县级及以上医疗卫生机构中高级职称医师派驻。推动紧密型城市医疗集团建设试点提质扩面，构建“以市带区、区社一体”协作模式。到2027年紧密型县域医共体基本实现县和县级市全覆盖，到2030年县域医共体紧密性、协同性进一步提升。推进紧密型县域医共体胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿和儿童救治等中心以及专科临床服务中心建设。在紧密型县域医共体内进一步推广“分布式检查、集中式诊断”。统筹紧密型县域医共体现有资源，建立人力资源、财务、医疗质控、医保、信息数据等管理中心，促进医共体内服务均质化。推进检查检验结果互认。

（四）实施基本公共卫生服务普惠行动。持续优化基本公共卫生服务项目，充实内容、量化频次。加强城乡居民健康教育。强化孕产妇、0—6岁儿童、65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群系统连续服务，加强基层多病共防、多病共管和医防融合，到2030年高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到70%以上。加强严重精神障碍患者和肺结核患者随访管理。强化突发公共卫生事件报告和处理、职业病和地方病防治等基本公共卫生服务。引导规范社会办医疗卫生机构参与承接政府购买基本公共卫生服务。

（五）开展基本医疗服务提升行动。通过学科和能力建设、对口帮扶等多种方式，发展县级医疗卫生机构全科、感染、麻醉、病理、白内障手术、血液透析、精神卫生等服务，到2030年常住人口5万以上的县区普遍具备开展白内障手术、血液透析能力。持续开展“优质服务基层行”活动，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心特色科室建设，到2030年乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准的比例保持在95%以上。强化村卫生室基本医疗服务功能。持续推进家庭医生签约服务高质量发展，一般人群覆盖率每年提升1至3个百分点，不断提高签约群众满意率。推动二、三级公立医院预留部分号源优先向本地区基层医疗卫生机构开放。通过政府购买服务等方式引导优质医疗服务下沉基层。完善接续性服务体系，大力发展康复、护理、安宁疗护等服务。健全县乡村用药衔接联动机制，动态调整乡村两级用药品种，适应群众需求。

（六）推进重点人群服务保障行动。2025—2027年持续开展“儿科和精神卫生服务年”行动。完善出生缺陷筛查、诊断、治疗、康复服务链条。加强儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常、龋齿等防治。增强妇女常见病综合防治能力。强化老年健康促进，持续推进失能老年人健康服务、老年期痴呆应对等工作，增加上门护理服务供给。广泛开展职业健康知识宣传普及，提升职业病防治院（所、中心）综合服务能力。加强残疾人健康管理和康复服务。促进医养结合，强化医疗养老资源共享，鼓励基层医疗卫生机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设。引导县级医疗卫生机构延伸开展医养结合服务、参与支持普惠托育服务。加强公共场所和社区自动体外除颤器（AED）推广配置。

（七）深化基层疾病预防控制体系改革。推动市县级疾病预防控制中心和卫生监督所（站）有序整合，稳定队伍，加强疾控技术支撑与监督执法有效协同，全面提升监测预警、流行病学调查、实验室检测、疫情风险研判、职业病危害因素监测、应急处置、监督执法等能力。开展“国门疾控”建设，提升边境、口岸防控能力。加快在紧密型医联体设立专兼职疾控监督员，督促落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告等责任。提升传染病哨点医院临床症候群监测和多病原检测能力。推动医联体将基层医疗卫生机构等成员单位纳入传染病监测网络，到2030年将陆路边境口岸所在县区基层医疗卫生机构全部纳入。扩大探索赋予公共卫生医师处方权试点。

（八）加快中医药在基层使用推广。强化县级中医医院重点科室建设，推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。推动县级中医医院发挥县域中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药健康宣教的龙头作用，鼓励有能力的县级中医医院牵头组建县域医共体。加强县级综合医院中医科建设。到2030年，乡镇卫生院、社区卫生服务中心普遍设立中医馆并提升能力。提升边境县市中医药服务能力。加强中医药适宜技术推广。扩大中医药人才培养供给规模金宝搏app官网，鼓励开展基层名老中医药专家传承工作室建设。面向基层医疗卫生机构医师和乡村医生开展中医药知识技能培训。

（九）优化升级县区医疗卫生设施设备。“十五五”期间，支持1000个左右紧密型县域医共体建设，推进县级医院、重点中心乡镇卫生院提质升级，加强县区医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、药品供应和药学服务等资源共享，改善县级公立医院薄弱科室和乡镇卫生院设施设备条件，统筹配置“巡诊车+移动手术室”等移动设备，提高面向边远地区、山区海岛等巡回医疗服务能力。

（十）加强基层医疗卫生人才队伍建设。统筹紧密型县域医共体成员单位人员调配，推进县管乡用、乡聘村用，建立健全人才双向流动机制。持续提升应对突发公共卫生事件实战能力和科学决策水平，到2030年培养1万名左右医防管交叉复合型人才。持续实施全科医生特岗计划，保持每年7000人左右农村订单定向免费医学生招生培养规模，实施好大学生乡村医生专项计划，落实编制保障等引才政策。完善医疗卫生人员定期到基层和艰苦边远地区从事医疗卫生工作制度。做好高校毕业生“三支一扶”计划支医人员招募、选拔、使用。推动乡村医生向执业（助理）医师转化。加强全科医生、薄弱学科和紧缺专业人才、公共卫生医师、“西学中”人才等培养培训，发展壮大护士、康复人才队伍。鼓励身体状况良好的退休医务人员通过多种方式为基层和医疗资源薄弱地区提供服务。

（十一）提高县区医疗卫生数智化服务水平。以省份或地市为单位统筹推动紧密型县域医共体信息化建设，加强基层医疗卫生机构与二、三级医疗机构电子病历、电子健康档案等互通共享，推进电子处方流转、检查检验结果互通和预防接种信息跨地区共享，建立居民连续用药记录管理机制。推进电子健康档案应用，安全有序向居民个人开放。依托数智技术，推进基本公共卫生服务穿透式监管。全面推广基层数字化预防接种门诊，实现全流程智能化管理。推广放射、心电、病理等医学影像和图形智能辅助诊断应用，探索医学人工智能辅助诊疗基层应用，提供常见病、多发病、慢性病诊疗决策支持。

（十二）完善加快基层发展激励机制。按程序动态调整医疗卫生机构医疗服务价格。推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，完善特例单议、预付金、意见收集、谈判协商、数据工作组等配套机制，遴选适合基层医疗卫生机构诊治的病种，推进统筹地区内“同病同付”，完善不同层级医疗卫生机构差别化支付政策，支付比例向基层医疗卫生机构倾斜，促进分级诊疗。落实紧密型县域医共体医保支付相关政策。通过乡村一体化管理或单独纳入，将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理。落实基层医疗卫生机构、疾控机构绩效工资政策，合理核定绩效工资总量和水平。支持县域医共体持续完善薪酬分配政策，合理确定内部薪酬结构，注重医务人员的稳定收入和有效激励。建立公立医院编制动态调整机制，突出保基本、保重点、保运行。

【极速】

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来自五大洲的与会代表将围绕“共谋对策，应对新形势下的全球公共安全风险挑战”“创新引领，提升公共安全能力建设与技术协作水平”“一致行动，构建更加完善的全球公共安全合作机制”等3个分议题进行深入交流。围绕大会主题，安排了打击跨国犯罪形势与对策分论坛、国际禁毒合作分论坛、国际反恐合作分论坛、移民管理合作分论坛、国际警察教育合作分论坛、公共安全科技装备分论坛、国际项目安保合作分论坛、旅游安全分论坛等8场分论坛。

主论坛将发布2025年度报告和《全球公共安全指数报告（2025）》。陈智敏介绍，2025年全球公共安全指数将就50个国家涉及社会治安、反恐怖主义、道路交通安全、网络安全等四个维度开展研究。各分论坛也将分别发布系列成果文件。会议期间还将举办第二届公共安全科技装备展，集中展现中国刑事技术、警械防护装备、交通管理装备、反恐救援、指挥通信等领域的公共安全科技产品。

本届论坛大会邀请了176个国家、地区和14个国际组织的800余名嘉宾参会。来自刚果金、俄罗斯、缅甸、埃塞俄比亚、阿根廷等国高层执法官员，联合国国际刑警组织等国际组织代表以及知名专家学者应邀在大会上发言。卢旺达、尼日尔等国驻华使馆也将派员参会。亲临现场的副国级领导人包括刚果（金）副总理兼内政、安全、地方分权和传统习俗事务部部长雅克曼·沙巴尼·卢科·比安戈。同时金宝搏app官网，还邀请了中国政府有关部门和江苏省领导参会。

澎湃新闻注意到，全球公共安全合作论坛（连云港）源于中国、位于中国，但属于世界。论坛将以2025年大会为新的契机，践行全球安全倡议、全球治理倡议，继续秉持“合作促安全，安全保发展”的理念，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导以人为本，坚持共商共建共享原则，助力国际社会更好统筹发展和安全，携手各国力量，汇聚各方智慧，以高水平安全保障高质量发展，以可持续发展促进可持续安全，让安全发展成果更多更公平惠及世界各国人民，推动构建普遍安全、共同繁荣的人类命运共同体。

数据显示，2022年以来，3000余位各国政府、国际组织、社会组织代表以及知名专家学者参加论坛大会。陈智敏表示，几年来，各国公共安全领域的多方力量通过论坛这个国际交流平台，不断深化理念沟通、政策交流和务实合作，合力打造共商共建共享的全球公共安全合作架构，为深化公共安全领域交流合作，共同推动全球公共安全治理体系向更加公平、合理、高效的方向发展作出了积极贡献。

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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式，需要玩家合作共同战斗！

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