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软件特色

【视频】

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“十四五”是中国科技事业发展历程中具有里程碑意义的五年。党的十九届五中全会部署“十四五”时，首次明确提出“科技自立自强”，并将其作为国家发展的战略支撑。党的二十大进一步强调要“加快实现高水平科技自立自强”，并提出到2035年建成科技强国的战略目标。党的二十届三中全会将“推进高水平科技自立自强”作为进一步全面深化改革的重要目标。此外，在全国科技大会等重要会议上，习近平总书记也多次对高水平科技自立自强的目标和任务作出明确要求。高水平科技自立自强，是中国在“两个大局”下把握国家发展和安全根基的必然选择，也是新征程上无可回避的战略必答题。

走好高水平科技自立自强之路，必须坚定对新型举国体制的信念。这一信念源于实践检验——从“两弹一星”到载人航天，从高速铁路到新能源汽车，新中国科技发展史就是举国体制优势的生动证明。新型举国体制不是简单重复过去模式，而是在市场经济条件下更好发挥政府与市场两方面优势，构建政府、市场、社会力量有机结合的创新共同体。它既强调国家战略引领，又激发市场主体活力；既注重集中力量攻坚克难，又鼓励多元探索百花齐放。广大科技工作者在这一体制下，能够心无旁骛地投身科研，因为他们知道，自己有国家作为最坚强的后盾。面向“十五五”，我们要进一步发挥新型举国体制优势，完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度。

党的二十大提出到2035年建成科技强国的战略目标，这是我们党审时度势作出的重大战略决策。我们要建成的科技强国，兼具强大的基础研究和原始创新能力、强大的关键核心技术攻关能力、强大的国际影响力和引领力、强大的高水平科技人才培养和集聚能力、拥有强大的科技治理体系和治理能力，能够有力支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。

建成科技强国的战略目标，源于我们对“时与势”的准确判断。“十四五”期间，中国已成功进入创新型国家行列，研发人员总量世界第一，研发投入强度(2.68%)超过欧盟国家平均水平，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续五年世界第一，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果，新质生产力稳步发展。从国际社会的视角来看，中国不仅成为国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决气候变化、全球健康等全球性问题的重要贡献者。“十五五”时期在建设科技强国进程中具有承前启后的重要地位。我们要坚守战略定力，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，积极应对各种不确定性不稳定性，瞄准世界科技前沿，抢占未来发展制高点，以科技现代化支撑中国式现代化、以高水平科技自立自强筑牢高质量发展根基。

高水平科技自立自强不是闭门造车，而是要在开放合作中增进国际信任、提升国际信誉。“十四五”时期，随着中国已从全球科技创新的跟跑者、并跑者逐步转变为在部分领域的领跑者，也承担起更大的国际责任、贡献着更多的中国智慧。从科研人员培训、技术项目援建，到大科学计划与大科学工程合作，从科技学术交流到创新成果转移，中国以高度开放的姿态，直面全球性挑战，展现了构建人类命运共同体的担当，也赢得全球科技界的尊重。在“十五五”时期，中国科技界将继续扩大科技开放合作，深度参与全球科技治理。一方面，我们要建设世界重要人才中心和创新高地，吸引全球顶尖人才；另一方面，我们要积极融入全球创新网络，与全球科技界共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福各国人民。

“东风好作阳和使，逢草逢花报发生。”“十五五”时期的中国科技事业，正迎来最好的发展时机。高水平科技自立自强的自信，是建立在科学判断、实践基础和制度优势上的理性自信。当千千万万科技工作者的个体自信汇聚成集体自信，当制度信念、战略信心、价值信仰和国际信任形成合力，中国科技事业必将在新征程上谱写更加绚丽的篇章，为人类文明进步作出新的更大贡献。

【多元】

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从2023年起，世界互联网大会便成立了跨境电子商务工作组，以研讨会为起点搭建对话平台，邀请来自跨境电商产业链、研究机构、政府部门和高校的代表和专家，共商行业议题、梳理国际规则体系，并发布《跨境电子商务国际规则体系发展研究报告》……这种不以单一成果为目标，而是着眼全球治理的布局，正是大会国际组织推动行业进步的特质之一。

毋庸置疑的是，大会国际组织一直以来搭建的都是多边共赢的对话空间。进入2025年，这种多方协同的动能持续释放。从依托工作组扩大会议夯实前期成果，到奔赴中国福州、泉州、厦门等地调研拓展，再到前不久在“跨境聚力、数链全球”跨境电商国际研讨会上发布《世界互联网大会跨境电商实践案例集(2025年)》(以下简称“《案例集2025》”)。这些成果的背后，是大会作为国际组织串联全球资源的价值体现。

而当这种全球协同的理念落到具体地域，中国浙江的实践尤为亮眼。作为外贸大省，浙江既是世界互联网大会诸多理念的积极响应者，也是跨境电商发展的生动样本。在这里，企业借着跨境电商平台欧宝电竞APP，让义乌小商品、温州轻工品等通过数字链路触达全球，也让多国的优质资源更顺畅地走进浙江百姓家。这种“双向奔赴”，正是大会国际组织推动全球数字贸易协同发展的鲜活注脚。

总的来看，从2023年成立世界互联网大会跨境电商工作组，汇聚有关政府单位代表、电商企业、智库代表、国内外专家学者等各方力量，到陆续发布《跨境电子商务国际规则体系发展研究报告》《世界互联网大会跨境电商实践案例集》《跨境电商竞争力研究报告》等重要成果欧宝电竞APP，再到举办一系列相关研讨会欧宝电竞APP，大会国际组织正在一步一个脚印，推动全球电子商务规则共建、经验共享、产业共生。

2025年世界互联网大会乌镇峰会的脚步渐近。为进一步促进电子商务业务发展，世界互联网大会电子商务专业委员会也将在峰会期间正式成立欧宝电竞APP，该委员会将汇聚全球电子商务领域顶尖专家、学者、大会会员、领军企业力量欧宝电竞APP，秉持“搭建开放、公平、共享、可持续的电子商务交流合作平台”的原则，形成常态化、系统化、长期性的工作机制，切实促进数字技术赋能电商高质量发展，推动在全球范围内形成有利于电子商务发展的营商环境。

【互动】

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中国与亚太研究会会长、美国斯坦福大学胡佛研究所研究员郭岱君在会上表示，中国抗战是包括两岸在内的所有中国人一起、不分党派的抗战历史，对于所有中国人来讲，无论是中国大陆、台湾、香港、澳门，以及全球各地华人来讲，都是将来大家可以互相理解，最后能坐在一起互相沟通交流的共同话题和研究方向。而现在台湾当局不但忽略这段历史，甚至不承认抗战，是匪夷所思的事情。(记者 让宝奎 胡默达 制作 王佳琪）

【极速】

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三是促推质量问题前端治理。“三包一挂”(即违法发包、非法转包、违法分包、挂靠施工)在建筑市场长期存在。建设工程由缺乏相应资质的单位或者个人施工，会影响建设工程质量安全。同时，工程层层转手，工程款遭层层盘剥，导致工程款不能全部用于施工，致使“瘦身”钢筋、问题水泥、偷工减料屡禁不止。工程每转一手，质量就降一成。

案例6中，人民法院针对案件审理过程中发现的某建筑集团公司出借资质违法行为，向当地住房和城乡建设局发出司法建议，建议对相关违法线索依法核实处理。当地住房和城乡建设局根据司法建议立案调查，对某建筑集团公司、相关责任人违法出借资质的行为处以罚款，以儆效尤。该案是人民法院与行政主管部门合力惩治建筑领域违法现象，从源头上制止“三包一挂”等违法行为的典型事例。

审理法院认为，因李某不具备相应资质，案涉《建设工程施工合同》无效。李某在交付质量合格的建设工程情况下，才有权请求某资源公司折价补偿。李某、某资源公司双方就工程中有质量缺陷的部分应当进行修复无争议。工程修复后再进行工程款结算，有利于提高纠纷解决效率，最大限度实现物尽其用。经审理法院组织调解，各方当事人最终达成调解协议，双方先修复工程并办理竣工验收，再进行工程款结算。调解协议签订后，案涉工程经修复，最终竣工验收合格。审理法院对李某其他诉讼请求作出处理，判决：某资源公司支付39万元工程款及利息。

工程质量安全是建设工程的生命线欧宝电竞APP，是处理建设工程施工合同纠纷的首要价值导向。本案中，某资源公司欠付工程款欧宝电竞APP，李某施工的工程存在质量缺陷，如处理不当会影响工程竣工验收和交付使用，甚至陷入僵局。人民法院通过组织先行调解，解决缺陷修复问题，再依法判决工程款支付责任，实现争议分层化解。在维护施工人权益的同时，也督促其严格履行质量责任，保护建设工程质量，体现了司法审判确保工程质量的坚定立场。

某建设公司与某汽车公司签订《建筑工程施工合同》，约定为某汽车公司建设汽车车间土建及钢结构工程，工程质量应符合国家或行业的质量检验评定标准。工程设计使用年限为50年，质量保修期自工程验收合格之日起算。工程竣工交付使用10年后，主体结构吊车梁出现裂缝，影响作业安全。某建设公司以工程已竣工验收合格等理由拖延履行保修义务。某汽车公司遂自行维修加固，后起诉请求某建设公司履行保修义务，并赔偿其自行修复所产生的费用共计175万元。

审理法院认为，《中华人民共和国建筑法》第六十二条规定，建筑工程实行质量保修制度。保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。案涉工程主体结构吊车梁在设计使用年限(50年)内出现质量缺陷，某建设公司应承担更换新的预制钢筋混凝土吊车梁的保修义务。某建设公司拖延履行保修义务，某汽车公司采取保护性修复措施，产生的修复费用中合理费用为127万余元，该笔费用应由某建设公司承担。故判决：某建设公司对原施工不合格部分应进行更换维修，达到符合设计施工图的规范要求并在六个月内施工至竣工验收合格；某建设公司赔偿某汽车公司质量缺陷修复费127万余元。

“百年大计、质量第一”。主体结构是建设工程的“骨骼”，事关公共安全。建设工程经竣工验收合格，并不意味着施工单位质量责任的终结。房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。本案中，案涉工程主体结构存在质量缺陷。人民法院根据合同约定认定主体结构的合理使用年限，判令某建设公司在合理使用年限内依法履行保修义务，明确了工程质量责任主体和责任期限，对于保护工程质量安全、维护建筑市场秩序、保障安全生产具有积极意义。

某建设投资公司与某建安公司签订建设工程施工合同，由某建安公司承包某建设投资公司棚改小区项目。合同约定防水工程质量保修期为5年，自工程竣工验收合格之日起算。2013年10月，案涉工程竣工验收合格。2015年12月，行政主管部门监督抽查发现，案涉工程部分楼栋地下室顶板、外墙渗水严重，要求整改。某建安公司起诉请求某建设投资公司支付工程欠款及相应利息，某建设投资公司反诉请求某建安公司支付工程质量缺陷修复费。

审理法院认为，《中华人民共和国合同法》第二百八十一条(现为《中华人民共和国民法典》第八百零一条)规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。施工人对建设工程的施工质量负责。尽管案涉工程竣工验收合格，但现有证据证明由于施工人原因导致部分楼栋的防水工程在保修期内出现质量缺陷，确需修复。案涉建设工程施工合同合法有效，某建安公司应按合同约定履行保修义务。某建安公司应承担的质量缺陷修复费用为735万余元，某建设投资公司应当给付某建安公司的工程款为3653万余元，上述款项折抵后，某建设投资公司应支付剩余工程款。故判决：某建设投资公司向某建安公司支付工程款2918万余元及相应利息。

部分建设工程质量缺陷具有隐蔽性，尤其是地基基础、防水等隐蔽工程的质量缺陷具有“潜伏期”，这种质量缺陷在工程竣工验收时难以发现，但在后续使用过程中逐渐暴露。建设工程领域实行质量保修制度，建设工程竣工验收合格后，在保修范围和保修期限内出现质量缺陷的，施工人仍然应当履行保修义务。本案中，在某建安公司不愿意履行保修义务的情况下，人民法院判决其在工程竣工验收后依法承担质量缺陷修复费用，既有利于及时消除质量缺陷，又纠正了“工程一旦通过竣工验收，质量责任就已经转移”的错误观念，促使施工单位加强质量控制、规范施工流程，筑牢建筑安全防线，助推建筑行业高质量发展。

某镇人民政府将某边坡治理工程发包给某建筑公司。双方签订协议约定，工程内容以设计图纸和清单列明项目为准。工程完工后，因当地突降大雨，案涉工程挡土墙发生垮塌。当时经鉴定，工程水毁原因是某镇人民政府提供的设计图纸不符合技术规范要求。双方约定，某建筑公司按照原设计图纸对工程进行修复。修复后，工程又出现倾斜、沉降。某镇人民政府重新提供了新的图纸和修复方案，双方就再次修复费用的承担发生争议。某镇人民政府起诉请求某建筑公司按照新图纸进行修复，并承担修复费用。

审理法院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十三条规定，发包人提供的设计有缺陷的，应当承担过错责任；承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。案涉工程修复后仍存在质量缺陷由两方面原因造成：一是某镇人民政府提供的设计图纸不符合技术规范要求，应承担主要责任；二是某建筑公司明知原设计图纸存在设计缺陷，仍按照原设计图纸进行修复，亦应承担相应责任。故判决：某建筑公司承担30%的质量修复费用。

工程建设是一项集勘察、设计、施工、监理等工作于一体的建造活动。各方主体应在其职责范围内对建设工程质量承担责任，共同保障工程质量安全。如果建设单位提供的设计图纸不符合相关技术规范，施工单位明知设计图纸不符合规范仍按图纸施工，导致建设工程质量缺陷，双方均应承担相应的责任。本案中，建设单位和施工单位对于案涉工程出现质量缺陷均有过错，人民法院判令双方分别承担相应责任，警示建设单位对施工图纸等资料应进行严格审查。同时，本案也提醒施工单位，按图施工并非绝对的“免责金牌”，如发现设计图纸存在缺陷，应及时反馈问题，不应按错误图纸施工。本案对于倡导建设工程各责任主体恪尽职守、各尽其责、专业协作，共筑工程质量安全防线具有积极意义。

石某借用某建设公司资质与某食品公司签订《建设工程施工合同》，约定施工内容为建设综合生产车间、原料生产车间、门卫、道路、绿化围墙等。工程完工后已交付使用，一直未竣工验收。某食品公司发现案涉工程存在墙体、地面开裂等情况，认为石某应当对工程质量缺陷进行修复，双方就此产生争议。某食品公司起诉请求石某与某建设公司支付工程质量修复费。

审理法院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第七条规定，借用资质施工的情况下欧宝电竞APP，发包人有权请求资质出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任。本案中，某建设公司将其资质出借给石某承揽工程，石某施工的工程出现质量缺陷，某建设公司依法应与石某对质量缺陷修复费承担连带赔偿责任。故判决：某建设公司与石某连带给付某食品公司质量缺陷修复费770万余元。

资质是建筑企业施工能力和信誉的认证。缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程，极易导致工程出现质量缺陷，故为法律所禁止。建筑施工企业因出借资质造成工程质量缺陷的，应与资质借用方承担连带赔偿责任。本案中，人民法院依法判决某建设公司与石某就工程质量缺陷修复费承担连带赔偿责任，既打击资质借用方“借帽子”行为，也惩治资质出借方“卖牌子”行为，明确一旦出现工程质量缺陷，双方都要为损失“买单”。该案对于压实建筑行业主体责任、保护建设单位合法权益、促进建筑市场健康有序发展具有积极意义。

2021年5月，某劳务公司借用某建筑集团公司资质与某房地产开发公司签订建设工程施工合同，承揽某商业广场建设项目。此后，某劳务公司与朱某签订的《合作协议》约定，前期该公司与某建筑集团公司对接的项目全部转包给朱某，某建筑集团公司未付的工程款全部由朱某享有。《合作协议》签订后，某劳务公司退场，朱某进场组织施工。因工程款结算发生争议，朱某起诉请求某劳务公司支付工程款300万元及利息。

审理法院认为，《中华人民共和国民法典》第一百五十七条规定：民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。某劳务公司将案涉工程转包给朱某的行为因违反法律强制性规定无效，但案涉工程经竣工验收合格，依据上述规定，朱某请求某劳务公司折价补偿，支付工程价款，应予支持。故判决：某劳务公司向朱某返还工程款300万元及利息。

《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。审理法院发现欧宝电竞APP，本案存在出借资质行为，遂向当地住房和城乡建设局发出司法建议，建议对本案相关违法线索依法核实处理。当地住房和城乡建设局根据司法建议立案调查，发现当地建筑行业较有影响力的某建筑集团公司存在管理不严、违法出借资质的情况，应当对其实施行政处罚。鉴于某建筑集团公司积极配合调查整改，对该公司及其负责人均处以罚款。

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