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【视频】
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“过去为工伤赔偿跑好几个部门,现在进一个门就要回赔偿了。”在东营市垦利区综治中心,杨某的感慨道出了群众最朴素的感受。曾经,群众遇到矛盾纠纷,常因部门职责交叉、权责边界不清,需在多个部门间辗转奔波,不仅耗费大量时间精力,也可能因处置不及时导致矛盾升级。如今,走进东营市各级综治中心,群众只需迈进一扇门,便能实现诉求“有人接、依法办、高效结”。这一变化背后,是东营市以综治中心规范化建设和实体化运行为抓手,全面提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力的生动实践。
作为胜利油田总部基地和东营市中心城区,东营区油地交织、城乡融合,物业纠纷、劳资争议等矛盾相对集中,群众“多头跑、反复跑”的问题较为突出。为破解这一难题,区委政法委牵头整合资源,在区行政办公楼打造6000余平方米的综治中心,科学规划来访接待大厅、诉调服务大厅两大核心区域,配套设置诉讼调处、公共法律、仲裁服务、社会心理服务四大功能区。
真正的“一站式”解纷,核心在于打破部门藩篱,优化调解流程。东营区推动司法、信访、法院、人社等12个部门132名工作人员整建制入驻综治中心,集中行使矛盾纠纷调处、劳动仲裁、心理疏导等36项职能,实现“部门围着群众转、业务在中心办”。针对专业性强的领域,住建、交通、综合执法等部门及27家律所、17个专业调解组织采取“轮驻+随驻”模式,日常事务由轮驻人员处置正彩彩票官方,遇到复杂专业问题,随驻力量第一时间介入,确保“群众诉求分类有人接、复杂问题协同有人管、依法处置有保障”。
垦利区兴隆街道辖区内一托管中心突然停业、负责人失联,导致165名学生家长学费无法退还、24名员工工资拖欠。面对复杂局面,垦利区委政法委靠前协调正彩彩票官方,综治中心立即启动多元联动处置机制:公安部门依法立案侦查,行业调解委员会与街道一线调解并安抚群众情绪,街道法律顾问审核还款协议合法性、提供法律意见……相关部门各司其职、依法协同,快速为所有家长和员工追回了全部款项,平稳化解了这起群体性矛盾。这场“多方会诊”正是东营推动基层治理从“小独奏”为“大合唱”转变的生动缩影。
专业力量精准发力、行业调解深度融入,是东营市依托法治手段破解基层治理难题的关键举措。垦利区充分挖掘退休干部、行业专家等社会力量的专业优势,组建老局长调解团——成员均为退休的政法、住建、人社等部门干部,不仅熟悉政策法规,更扎根基层多年、群众威望高。“这些老同志既能用‘土办法’化解邻里间的‘小疙瘩’,也能凭专业知识解开行业里的‘硬矛盾’正彩彩票官方,成为基层治理中‘看得见、信得过、靠得住’的调解力量。”垦利区委政法委分管日常工作的副书记董月文告诉记者。
在此基础上,垦利区进一步扩容法律服务力量,组建由专家学者、执业律师、部门业务骨干等400余人的调解专家库,引入心理咨询、社会组织等第三方力量,针对性成立婚姻家庭、医患纠纷、新业态领域权益保障等14个行业性专业性调解委员会,为群众提供法律咨询、矛盾调解、权益保障等全方位、多元化的法治服务,推动矛盾纠纷在行业内、源头处依法化解。
依托蓬勃发展的汽车产业,郝家镇形成了集聚40多家4S店、20余家配套企业的“汽车小镇”。过去,汽车质量、售后服务、劳资关系引发的矛盾是困扰这里产业发展和群众满意度的痛点。如今,郝家镇综治中心在“汽车小镇”设立分中心,整合汽车商会人民调解委员会、市场监管部门、司法所等多方资源,构建“技术鉴定+法律咨询+快速赔付”一站式调处流程,高效破解汽车消费等领域矛盾纠纷。
东营经济技术开发区胜利街道锦华社区是典型的油田移交社区,曾面临“治安管理难题多、高龄老人照护难、油地融合矛盾多”的治理困境。面对挑战,锦华社区将“全过程、一链式”矛盾纠纷依法调处工作法融入基层治理体系,打出“服务预防+网格排查+依法调处”组合拳。“我们以高质量社区服务供给‘固本培元’,结合社区特色开展‘关爱微爱矛调’‘公益市集’等活动,激活19支‘趣缘’组织和14支服务型组织活力,营造‘邻里互助、依法办事’的熟人社区氛围正彩彩票官方,从源头上预防矛盾纠纷83件,矛盾调解成功率100%。”锦华社区书记刘惠告诉记者。
在风险排查环节,社区构建“书记带头、党员推动、多方联动、骨干拉动”体系,依托网格议事委员会、“强基固本大走访”和遍布社区的民情收集小站,实现矛盾早发现、早介入。当矛盾显现,“1+1+3+N”专群结合队伍和“楼栋微调-网格联调-社区协调”三级调处机制迅速启动,推动矛盾在社区内即时化解。如今,曾经的治理困局已转变为“邻里和睦、安居乐业”的平安实景。
这样的“末梢防控”在东营遍地开花:垦利区兴隆街道组建“城防橙治”“和之家”“萤火虫”“金明”等43支共267人的群防群治队伍,建立“1天内转办、5天内解决或承诺解决时限、3天后跟踪评价”的“153”诉求处理机制,确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”;东营区牛庄镇构建“网格员日常巡查+行业部门专业排查”架构,今年1-7月摸排调解矛盾纠纷1232件,前端化解率达97%,整改重点房屋安全隐患61条,有效防范了风险扩大……东营市把平安建设、法治服务的触角延伸到每一个网格、每一户家庭,用“防微杜渐”的细致和“守土有责”的担当,构建起多元共治的平安根基“共同体”。
让群众身边的一件件闹心事、烦心事得到快速高效解决,让一张张笑脸交织成热闹喧腾的生活乐章,以民为本,既是出发点亦是落脚点。如今,东营市已织就一张“风险看得见、矛盾解得开、平安守得住”的基层治理网络。“民忧就地解、矛盾不上交”的和美实景正在黄河三角洲徐徐展开,生动诠释了“平安是最大的民生,法治是最好的保障”的深刻内涵。
【多元】
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记者从会上获悉,云南在高原特色农业、绿色能源、生物医药、文旅康养四大产业方向优势突出。其中,云南咖啡种植面积占全国98%以上,有机农产品有效证书数量和获证市场主体数量居全国第一,连续多年保持全国农业投资规模第一省份地位;绿色能源优势突出,2024年绿色能源发电占比高达91%,大工业用电价格位居全国低价第一梯队;生物医药产业集聚效应显著正彩彩票官方,汇集沃森生物、康乐卫士等疫苗龙头企业,疫苗批签发货值居全国第二,同时中药材种植面积保持全国第一;2024年接待旅居人数接近400万人。
推介会激发了海外华商的投资兴趣。来自非洲的加纳华人资讯创始人、董事总经理,加纳中国企业家联合会会长晏立权告诉记者正彩彩票官方,“加纳气候条件优越,适合发展花卉种植,但当地技术相对薄弱,鲜花主要依赖进口。”晏立权表示,他在当地已有农业大棚等基础设施,希望与云南花卉企业开展技术合作。“云南企业在发展本土市场的同时,也应积极开拓海外市场。我愿意为云南企业进入西非市场牵线搭桥,帮助更多云南企业到非洲发展。”
【互动】
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具体体现在以下四个方面:一是调解工作机制持续健全。我们不断建立健全诉调、访调、警调、检调等对接机制,加强调解与仲裁、行政裁决、行政复议的有效衔接,深化完善以人民调解为基础,人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。目前,全国在人民法院、公安机关、信访等部门共设立调解组织2.8万个,大量矛盾纠纷通过衔接联动机制及时就地化解。
三是调解组织队伍不断加强。我们大力加强专业化职业化建设,通过加大培训力度、开展技能提升活动等方式,提高调解队伍的能力和水平。目前,全国共有人民调解委员会69.6万个,五年来专职调解员由36.4万人增长至47万人,提高29%,队伍素质结构不断优化,基本形成了覆盖城乡和重点领域的调解组织网络,这期间,也涌现出了改革先锋、时代楷模重庆市江北区老马工作室负责人马善祥,还有新疆生产建设兵团“昆仑山下古丽花”等一大批深受群众欢迎的模范调解员和金牌调解室。
【极速】
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浙江已有部分景点、酒店、民宿等进行适宠化改造,上新产品和服务。据《湖州日报》报道,近年来全市携宠“住”“游”场景升级,一些酒店、民宿推出携宠游主题房型,为宠物准备航空箱、玩具、清洁套装等,甚至设置“汪星人”“喵星人”菜单。莫干山800多家民宿中超过一半已实现宠物友好,某度假酒店的宠物主题房型超过200间,为猫、狗等宠物定制专享早餐、鲜食下午茶,并开发“萌宠饲养员”“鸟巢设计师”等主题活动,普及动物救助、保育知识。在多年蝉联全国县域旅游综合实力百强县榜首的安吉,溪龙乡提出打造“宠物友好乡镇”,将“文明携宠”写进村规民约,在各行政村添置户外宠物饮水装置、一次性拾便袋、防咬嘴罩等。今年夏天,随着带宠物游客不断增多正彩彩票官方,龙王山峡谷漂流项目辟出活动区域,宠物可以和主人一起玩桨板、躺水上浮台,每周接待约60名游客“携宠清凉游”。
“人宠共游”涉及吃、住、行、娱等多个环节。8月下旬,华东首个宠物候机厅在杭州萧山国际机场启用,整合了专属候机、寄养照看、洗护配套、休闲空间等功能,实行猫狗分区管理,每只宠物享有独立候机空间。智能航空箱支持远程监控、语音对话,主人可以实时查看爱宠状态并进行安抚。机场还提供延伸服务,覆盖宠物机票预订、专属接送、检疫代办等全流程,实现从家门到舱门的无缝衔接。
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故事情节让我着迷
我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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