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软件特色

【视频】

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  当前，世界百年变局加速演进，霸权主义、单边主义、保护主义甚嚣尘上。个别国家接连发起贸易战、关税战，严重冲击世界经济，严重损害国际贸易规则。在这一重要关头，金砖国家作为全球南方第一方阵，要坚持弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神，共同捍卫多边主义，维护多边贸易体制，推进“大金砖合作”，携手构建人类命运共同体。我提3点建议。

  第一，坚持多边主义，捍卫国际公平正义。历史昭示我们，多边主义是人心所向、大势所趋，是世界和平与发展的重要依靠。我提出全球治理倡议，旨在推动各国携手行动，构建更加公正合理的全球治理体系。我们要坚持共商共建共享，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，夯实多边主义根基。同时，要积极推进国际关系民主化，提升全球南方国家的代表性和发言权。通过改革完善全球治理体系，充分调动各方资源，更好应对人类社会面临的共同挑战。

  第二，坚持开放共赢，维护国际经贸秩序。经济全球化是不可阻挡的历史潮流。各国发展离不开开放合作的国际环境，谁也不能退回到自我封闭的孤岛。无论国际形势如何变化，我们都要坚定不移推动构建开放型世界经济，在开放中分享机遇、实现共赢。要维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，抵制一切形式的保护主义。要倡导普惠包容的经济全球化，将发展置于国际议程的中心位置，让全球南方国家公平参与国际合作、共享发展成果。

  第三，坚持团结合作，凝聚共同发展合力。打铁必须自身硬。把自己的事办好了，才能更好应对外部挑战。金砖国家人口占世界近一半，经济总量约占世界30%，贸易总额占世界五分之一，集聚“大富矿”、“大工厂”、“大市场”。金砖国家合作越紧密，应对外部风险挑战的底气就越足、办法就越多、效果就越好。中方愿同其他金砖国家一道华体体育登录，落实全球发展倡议，推进高质量共建“一带一路”。我们要发挥各自优势，深化务实合作，在经贸、金融、科技等领域打造更多合作成果，让“大金砖合作”基础更牢、动能更足、影响更大，更多更好惠及各国人民。

【多元】

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具体体现在以下四个方面：一是调解工作机制持续健全。我们不断建立健全诉调、访调、警调、检调等对接机制，加强调解与仲裁、行政裁决、行政复议的有效衔接，深化完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。目前，全国在人民法院、公安机关、信访等部门共设立调解组织2.8万个，大量矛盾纠纷通过衔接联动机制及时就地化解。

三是调解组织队伍不断加强。我们大力加强专业化职业化建设，通过加大培训力度、开展技能提升活动等方式，提高调解队伍的能力和水平。目前，全国共有人民调解委员会69.6万个，五年来专职调解员由36.4万人增长至47万人，提高29%，队伍素质结构不断优化，基本形成了覆盖城乡和重点领域的调解组织网络，这期间，也涌现出了改革先锋、时代楷模重庆市江北区老马工作室负责人马善祥，还有新疆生产建设兵团“昆仑山下古丽花”等一大批深受群众欢迎的模范调解员和金牌调解室。

【互动】

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首先是搭建平台、促进对接。中国贸促会与东盟10国对口机构建立了全覆盖的工作机制，通过中国-东盟商务与投资峰会、中国-东盟商务理事会、东亚商务理事会开展全方位的贸易和投资促进活动。今年5月，首届东盟-中国-海合会峰会在吉隆坡举办，中国贸促会作为中方牵头部门，联合各方共同举办东盟-中国-海合会三方经济论坛。今年7月，第三届链博会期间，泰国担任主宾国，马来西亚、印度尼西亚、新加坡等国各大商协会组团参会观展，期间我们还举办了第17届中国-马来西亚联合商务理事会会议、中国-东盟供应链合作研讨会等对接交流活动。

第三是优化智库报告、商法服务。依托中国-东盟商务理事会专家委员会等智库平台，中国贸促会先后发布《东盟营商环境报告》《中国-东盟商务理事会关于中国-东盟经贸合作政策建议报告》等12份报告，为企业与东盟国家开展经营性活动提供法律、合规、风险预警等定制化服务；同时，中国贸促会所属的贸仲委、海仲委均在南宁设立了办事处和东盟庭审中心，中国贸促会调解中心与东盟对口合作机构共建了联合调解中心，为中国与东盟企业的经贸合作提供全链条、一站式、国际化的商事法律保障。

【极速】

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司法部部长贺荣9月8日在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上介绍，司法部开展规范涉企行政执法专项行动，紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降，但发现问题率提高，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

“纵深推进全国统一大市场建设，基本要求包括统一市场基础制度、统一政府行为尺度、统一市场监管执法等。”贺荣介绍，司法部持续加强法律法规制度供给和行政执法监督，以法治助力全国统一大市场建设。一方面，切实加强法律法规制度供给。会同有关部门完成反不正当竞争法、反垄断法、公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等一大批法律法规的制定修订工作，完善统一大市场建设的制度规则。

比如，公平竞争审查条例首次对公平竞争审查的对象、标准和机制等作出系统规定，从制度层面有效避免排除和限制竞争的政策措施出台。目前，正在加快修订招标投标法、产品质量法等。同时，全面清理不利于统一大市场建设的相关法规政策。2024年，我们统筹开展涉及不平等对待企业法律法规政策的清理，已督促有关单位特别是基层修改废止了1万多件，主要是政策性文件，修改废止的全部工作将于年内完成。

另一方面，强化行政执法协调监督。贺荣着重介绍了规范涉企行政执法专项行动。她说，长期以来，广大行政执法人员忠实履职，为经济社会发展、维护人民群众合法权益作出了重要贡献。但实践中还存在着执法不规范等突出问题，“这次规范涉企行政执法专项行动，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。”

贺荣表示，根据国务院有关方案，司法行政机关紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。以行政检查为例，各地通过数字赋能提高检查质效，根据企业信用等情况实施分级分类监管，把该减的减下去、该管的管到位。今年1—8月华体体育登录，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。

二是专项行动坚持严格依法，坚守法治原则，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。这里需要强调的是，规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。今年1—8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。同时，积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

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