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【视频】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员郭俊驿）新京报记者获悉，近日，北京市大兴区人民法院开庭审理了一起教育机构与学员间的服务纠纷案，最终判决机构退还学员服务费2340元。 2024年5月，小闫为了提升学历，与北京某教育咨询公司签订了《服务协议》，由该机构提供北京某大学计算机专业的成人高考学历报考服务，服务费共计4000元，小闫支付了首期服务费2500元。 沟通过程中，机构的一个关键承诺打动了小闫：线下面授课一年只需要2-3次，每次最长一天，其他学时都可以转为线上。这让平时工作忙碌而且离学校较远的小闫十分心动，促使小闫签订了该服务协议。双方就此在《服务协议》的补充条款中明确约定：“学员报考某学校某专业yb亚博，线下面授课学习过程一年只需要配合2-3次，每次最长一天，总共每年2-3天线下面授。剩余面授由教务老师转成线上学分形式完成，并且保障顺利毕业。” 然而，小闫在新学期开始时，却收到了学校截然不同的通知：根据学校安排，需要每周日去现场上课，否则算缺勤，影响学分；线上课程只是辅助学习的，不作为学分标准。小闫十分气愤，要求机构退款，但机构的客服一直回复“在反馈”，后续也没了下文，一直拖延不予处理。无奈之下，小闫将机构诉至法院，要求其退还支付的首付款2500元。 法院经审理查明，双方签订的《服务协议》合法有效，协议中“每年只需配合2-3次线下面授”的补充条款，是合同的重要组成部分yb亚博，对双方均有约束力。但实际情况是，按照学校要求，小闫需每周日去现场上课，每学期需进行数十次的线下课程，这显著超出了合同约定的频次。机构未能履行其承诺，之后也未履行其相应的合同义务，且在小闫提出退费后也未对此予以处理yb亚博，构成违约。 鉴于机构实际已为小闫提供了部分服务，大兴法院结合合同约定，综合合同履行情况，依法判决机构退还小闫服务费2340元。一审判决作出后，双方均未提起上诉。 编辑 刘倩 校对 李立军

【多元】

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“过去，基层存在治安报警多、法律诉讼多、信访矛盾多的‘三多’现象，矛盾纠纷在社区、镇街、部门之间打转，化解效率低。”南岸区司法局相关负责人介绍，他们在南岸区委政法委的支持和指导下，推动各部门多跨协同，各司法所靠前一线，积极做好基层矛盾纠纷化解这一“解铃工作”，探索警调对接、访调对接、诉调对接的“三调合一”机制，用“一根针”连起社区网格、基层派出所、法院诉前调解中心、行业性专业性调解组织等“多条线”，实现各类矛盾纠纷“一站式”受理和调解。

针对劳动纠纷频发问题，区司法局与区人力社会保障局联动建立了“劳动纠纷一站式联处中心”，创新“多、快、好、省”的劳动纠纷化解法，整合各方资源，简化流程手续，破解劳动纠纷当事人多头跑、耗时长、对话难、成本高的问题yb亚博，客观提升了劳动关系和谐度。该中心自成立以来，调解和解4116件，其中司法确认1695件。案件处理平均时长缩短至6天，维权时长缩短90%。

这是发生在南岸区某一施工现场的劳动纠纷，双方当事人在现场争执不下，眼看着情况一发不可收拾，调解中心接到电话后，调解员火速赶往工地现场“解铃”。调解员运用“重庆调解在线”手机端，录入案件相关情况yb亚博，现场查询相关法律依据，一键生成了调解协议，向双方当事人作了解读后，双方当事人认可签字，矛盾就此消弭，从接电到签署协议仅用了半小时。

近年来，面对行政复议案件快速增长的情况，南岸区司法局积极推进行政复议与人民调解对接联动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，率先成立区行政争议调解委员会，设立行政争议实质性化解工作室，选聘退休法官、检察官、警官及专业律师等作为调解员，化解了疑难争议案件，节约了司法资源。同时，在全区15个基层司法所和法律援助中心设立行政复议受理窗口，通过“互联网+政务服务”，实现行政复议网上申请“不打烊”。

2024年以来，全区共调解行政复议案件137件，调解后达成和解协议并撤回行政复议申请的有28件。与此同时，针对群众矛盾纠纷化解中普遍存在的“法律程序繁琐、调解资源分散”问题，区司法局充分发挥法律援助与人民调解在预防和化解社会矛盾纠纷方面的职能作用，积极探索法律援助与人民调解“援调对接”工作模式，不断创新基层“解铃”的新方法。

【互动】

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韩俊提到，各地学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，打造各具特色的宜居宜业和美乡村。乡村振兴，产业振兴是关键。乡村产业蓬勃发展，去年全国规模以上农产品加工业企业营收达到了18万亿元左右，农村人居环境明显改善，现在卫生厕所的普及率全国平均达到了76%左右，乡村的水电路气房信(信指的是信息化设施)等基础设施条件大幅改善，农村的教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升。农业农村部大力推进乡风文明建设，开展高额彩礼等突出问题治理，村BA、村超、村晚等“村字号”的文体活动精彩纷呈。

【极速】

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作为沿海“双子星”省份，江苏、浙江均拥有丰富的海洋资源和独特的区位优势。江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖行政区域，陆域面积3.59万平方公里，海域面积3.75万平方公里。此外，该省还拥有954公里海岸线、约占全国1/4的沿海滩涂。浙江海域面积26万平方公里，几乎是陆域面积的2.5倍yb亚博，全省11个设区市有5个为沿海城市；海岸线和海岛岸线达6000多公里，居全国首位；近岸海域内，海岛数4300多个，同样是全国第一。

然而，两省面临的共同问题是，海洋经济体量和资源禀赋不相称，尤其江苏，更是与其“第二经济大省”的地位不甚匹配。公开数据显示，去年，江苏海洋生产总值首次破万亿，达10046.2亿元，同比增长6.0%，占全省地区生产总值的7.3%；浙江海洋生产总值达12012.4亿元，同比增长6.5%，占地区生产总值的13.3%。

而同期，广东海洋生产总值已突破两万亿元，占地区生产总值的14.1%，对地区经济名义增长的贡献率达27.3%；山东海洋生产总值18011.8亿元，占地区生产总值的18.3%，对经济增长贡献率达23.9%；福建海洋生产总值达12547.3亿元，占地区生产总值的21.7%。《新华日报》此前的报道直言，如果江苏海洋生产总值这个“关键量”能赶上去，地区生产总值也将顺势而上。

新近召开的全省沿海地区高质量发展座谈会，是江苏连续第二年以高规格会议部署沿海地区发展。会上，信长星提出新要求。他强调，要聚焦有潜力、有比较优势的领域，加快集聚和培育壮大科技力量，让沿海地区成为海洋经济领域的科技成果转化“试验场”、产业迭代升级“新引擎”。加快建设现代综合交通运输体系，提升港口发展能级，完善集疏运体系，统筹推进铁路、公路、机场等项目，在联网、补网、强链中提升整体效能。

海洋同样是浙江发展的优势、潜力和空间所在。2023年底，该省出台《浙江省海洋经济高质量发展倍增行动计划》，提出“2030年全省海洋生产总值翻一番”。去年3月，省委、省政府召开海洋强省建设推进会，要求全面推动海洋强省建设再提质再提速，以宁波舟山海洋经济核心区为引领，加快建设海洋经济发达、海洋科技先进、海洋生态健康、海洋治理有效、海洋文化繁荣的海洋强省。

这之中，货物吞吐量连续16年位居全球第一的宁波舟山港是当仁不让的“王牌”。去年10月，《宁波舟山港总体规划（2035年）》获交通运输部和浙江省政府联合批复。根据规划，浙江将建设以集装箱、大宗散货运输为主的国际枢纽海港，打造长三角及长江沿线大宗商品中转储运基地和江海联运服务中心，加快港口功能向现代物流服务和大宗商品储运贸易转变，大力发展现代物流和现代航运服务。

尤为值得一提的是，在新一轮机构改革中，浙江还于去年1月聚合相关部门优势资源，组建成立全国首个也是目前唯一一个主打“海”的省厅行政机构——省海洋经济发展厅，负责统筹协调涉海涉港工作，统筹推进海洋经济发展，组织实施海洋经济发展战略、规划和重大政策、重大平台、重大项目，统筹推进海洋港口发展、建设、管理等。

“海洋已经成为我省高质量发展的重要增长点，”在近日的调研中，浙江省省长刘捷表示，要充分发挥该省港口条件优越、渔业资源丰富等优势，坚持走有浙江特色的创新发展之路，推进海洋科技创新和产业创新深度融合，推动现代海洋渔业、港航物流服务业、海洋文化和旅游业等传统产业转型升级，大力发展涉海新兴产业，加快把海洋资源优势转化为产业优势、发展胜势。

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