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【视频】

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财政支出的范围和用度，反映着国家治理的基本理念。习近平总书记指出：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”这一重要论述为我们为什么过紧日子、如何用紧日子换取好日子，指明了方向。

新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施以来，“带头过紧日子”日益成为党政机关的行动自觉，更多资金用于发展所需、民生所盼，为高质量发展提供强大动能。与此同时，我们必须清醒地看到，一些问题仍不同程度存在。有的“对下级紧”，严于对人、宽于对己；有的“大钱上紧”，对一些“小钱”却不以为然，任凭从指尖漏过；有的“一律从紧”一分pk10，不分青红皂白“一刀切”；有的“暂时从紧”，认为现在的“紧”是暂时的、过了风头就调整，或者是权宜的、财政宽裕后就调整；等等。这些现象和问题会伤害群众感情、损害党的形象、影响党的事业，必须深刻领悟过紧日子的重要内涵，全面准确贯彻落实。

把握好“目标”与“手段”的关系。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。可以说，老百姓过好日子是“目标”，党和政府的支出只是实现的“手段”。带头过紧日子，腾出更多资金用于发展和民生，是党和政府的责任。花每一分钱、办每一件事，首先应当问问是否有利于发展、是否让群众受益。决不能蛋糕没做大、自己先切分，池水没注满、这边先跑漏。

把握好“长期”与“暂时”的关系。过紧日子，不是一阵风、运动式的暂时之计，不是经济下行压力增大、财政紧张的权宜之计，而是长久之计。一直以来，艰苦奋斗、勤俭节约都是我们党的光荣传统和优良作风。从延安时期军民同心、共克“鱼大水小”的困境，到新时代弘扬“过紧日子”、厉行勤俭节约的新风，时空条件在变，本色底色不变。我们决不能因为时代发展了、物质条件改善了，就认为“艰苦奋斗过时了”“勤俭节约过气了”。

把握好“加法”与“减法”的关系。过紧日子，不是一律从紧，而是有加有减、有进有退。在“加法”上，要更多投资于人、投资于未来。集中财力保障民生福祉和重大战略任务，有序补齐民生领域短板，保障好普惠性、基础性、兜底性民生支出，办好就业、教育、养老、医疗卫生、住房等民生实事，确保资金使用在发展紧要处和群众急需事项上。在“减法”上，关键是约束奢侈浪费行为、压减非必要开支。各级党政机关要从严从紧管理党政机关国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、办公用房等费用，特别是严禁各类铺张浪费行为，狠刹铺张浪费歪风邪气，坚决纠治各种形式的“政绩冲动症”。

把握好“软文化”与“硬约束”的关系。在“软文化”上，把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围；党政机关要积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化，为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。在“硬约束”上，建立健全厉行节约反对浪费监督检查机制、信息公开制度，依规依纪依法严肃追究有关领导干部、人员的责任，真正让铁规发力、禁令生威。

【多元】

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9月16日，由上海市卫生健康委员会指导，上海市爱国卫生运动委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市医疗急救中心联合主办的“医者引领 全民参与 让AED动起来”上海市急救能力提升科普专项行动正式启动。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从活动中获悉，首批30台“救命神器”——AED将进驻医务人员私家车，向“马路救援”迈出探索性的一步。

作为一名急诊科主任医师，瑞金医院北院执行副院长杨之涛坦言，目前中国的院外心脏骤停的抢救成功率不到1%，如果第一个发现患者心跳呼吸停止的市民能熟练掌握CPR（心肺复苏）和AED（体外自动除颤仪）技术，很大程度可以挽救生命。“不仅仅可以提升救治率，而且患者的神经功能损伤也能降到最低，瑞金医院急诊、心脏医护人员也组成了一支队伍，从2008年开始已培训了4000余名医务人员及普通公众。”

此次活动中，爱心车企向上海3家医院——瑞金医院、新华医院、上海市第六人民医院捐赠30台AED设备，这些设备将安置于医生的私家车内，成为“流动的救命神器”，瑞金医院普外科主任医师马君俊的私家车目前已经配备了一台AED设备，车后窗也将会贴上一个AED标识，当看到有人心脏骤停时一分pk10，马君俊可以立即展开施救，即便他不在车附近，具有急救技能的人员也可以通过标识上的电话联系他，特别紧急时刻甚至可以破窗从后备箱取出AED施救。

此前，澎湃新闻报道，上海市卫生健康委在上海市十六届人大三次会议期间，答复人大代表称，近年来上海持续推进有条件的场所和单位配备AED。截至2024年底，上海公共场所AED配置水平为26.5台/10万人，共计6585余台。根据工作目标，到2025年底，上海新增AED设备超9000台，配置水平超过50台/10万人；到2027年底，上海公共场所AED配置水平达到100台/10万人。同时，进一步健全管理体制机制，推动重点人群掌握使用技能和实施有效救助。

上海市卫生健康委员会健康促进处处长、上海市爱国卫生运动委员会办公室副主任王彤表示，急救技能普及率是衡量社会文明程度和公共卫生应急能力的重要标志之一，“下一步，我们将会会同市红十字会、上海市急救中心等，让更多市民掌握心肺复苏（CPR）和AED使用的基本技能，能够在危急时刻挺身而出，成为守护生命的‘第一反应人’。”

【互动】

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2024年全区地区生产总值达3369.9亿元，突破3000亿关口；区级一般公共预算收入达302.2亿元，居全市前列；全区亿元楼92幢，居中心城区首位。2021年以来累计引进各类首店991家，“十四五”以来，新增跨国公司地区总部及其他总部85家，总部企业数位居全市前列，总部经济税收贡献年均增长11.1%。

钟晓咏介绍，静安区因商而兴，是上海乃至全国商业活跃度、消费繁荣度、国际知名度最高的地区之一。“十四五”以来，全区商品销售总额规模保持在万亿以上，社会消费品零售总额保持中心城区首位。首发经济方面，2021年以来全区累计引进各类首店991家，张园西区自2022年底开幕以来，先后入驻30余家高能级首店，举办首秀首展活动超200场。南京西路商圈“十四五”以来新增国内外知名品牌600余个，总量达2800多个，其中国际品牌占比超70%。

静安区商务委主任姚磊指出，静安打造国际消费中心城市核心承载区可以说有四张亮眼的名片，除了首发经济之外，还有文商旅体展、离境退税、新业态等等。“文商旅体展不是简单相加，而是深度耦合。”仍以LV巨轮为例一分pk10，静安区不仅仅局限于品牌本身一分pk10，而是通过一张“船票”链接全区千家商铺，化流量为销量，以“首发经济+全域联动”拉动消费增长。

目前，静安离境退税商户数500余家。今年1-7月，静安区离境退税销售额约占全市一半，位居全市首位。南京西路商圈不仅是全市率先实施离境退税的区域之一，更是全市唯一的离境退税示范创建街区，密度全市最高。静安区正构建“5分钟离境退税便捷圈”，张园离境退税集中办理点已升级为首批“全市通退”服务枢纽。姚磊表示，下一步的目标是要把离境退税商户数量提升到1000家。

走进“美创静界”一期这个创新空间，1层的综合服务中心是前沿服务窗口，统筹区有关部门、亚洲美甲美睫筹备组、直播联盟、美博会展会咨询、银行等入驻机构，以周为单位精准划分服务时段，为企业提供政策咨询、行业交流、金融支持等。5层的公共实验室是专业服务平台的核心载体之一。除了与华山医院在产业、技术、场景、人才、数据等方面深度协作外，已与上海市质量监督检验技术研究院有限公司围绕实验室标准化建设、运营流程优化及组织架构设计等核心领域建立合作。

这一项目历时三年精工再造，它不仅延续了张园石库门历史街区的文化底蕴，更以国际化视野重新定义商圈价值。中区有14层楼如今用作办公，部分办公单元直面张园历史风貌，配有特色露台，将传统文化意境融入现代办公体验。高区和低区部分楼层则成为阿丽拉在大中华区的首家城市度假酒店，提供奢华住宿感受的同时，还推出了一系列的在地文化体验活动。

值得一提的是，阿丽拉酒店的露台上正好可以俯瞰整个张园，这更是上海城市更新的标杆性成果。张园西区已于2022年年底率先完成更新并正式揭幕，如今已成为国际知名品牌首发首秀首展等活动的重要承载地。东区更新改造项目仍在进行中，利用文保建筑整体平移技术进行地下空间深度开发，今年6月完成了国内体量最大的组团式石库门建筑群“华严里”整体归位。

城市更新除了拓展商业生态之外，更核心的意义在于改善民生，提升人居环境。据悉一分pk10，今年5月，静安区小梁薄板改造工作宣告全面清零。6月，静安全区47幅零星旧改地块全面完成，5000余证旧里房屋、17万平方米旧里建筑面积实现“清零”。蕃瓜弄小区实现签约到搬场、搬场到开工两个“全市最快”，形成成套改造“蕃瓜弄模式”。

其中之一的联寓公寓项目从旧厂房改造而来，共有房屋196间、新时代城市建设者管理者之家床位1310张。房型以四人间和六人间为主，平均租金价格约为800-1000元/床。除了干净整洁、配套齐全的房内空间之外，公寓更让人印象深刻的是公共区域。这里有台球桌、健身房、影音室、公共厨房、公共餐厅、公共会议室、非机动车充电桩等。

服务方面，公寓配备了24小时营业的小卖部，提供24小时“管家服务”及每周的保洁服务，针对劳动纠纷咨询、心理辅导等需求，项目积极对接街道资源，定期开展法律咨询及心理咨询，提供便民服务。公共区域还有医务室和理发室，定期邀请专业人员为入住对象提供医疗和理发服务。为解决入住对象“用餐难”问题，联寓公寓还设立了社区食堂，提供便捷、实惠的餐饮服务，降低其生活成本，提升其归属感。

住在联寓公寓的，主要是外卖、快递从业人员。外卖员小杜告诉记者，这里有健身房、影音室和独立的洗衣机，比以往住的地方都方便。逢年过节公寓还会组织活动，大家聚在一起感觉很温暖。联寓公寓总经理翁泽祺表示，要让新就业群体、城市建设者管理者们真正从工作的短暂停留到融入“新型社区”，为他们打造“有温度的归属感”。

【极速】

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牡丹江市中级人民法院经审理认为，本案有证据证明犯罪嫌疑人李传良利用担任黑龙江省鸡西市财政局局长、鸡西市人民政府副市长等职务上的便利实施贪污、受贿、挪用公款、滥用职权的犯罪行为，并逃匿境外，被通缉一年后不能到案；检察机关申请没收的在案现金、房产、公司股权等财产及孳息属于违法所得，依法应予没收；利害关系人的相关异议和主张均不能成立。法庭遂作出上述裁定。

牡丹江市中级人民法院经立案审查后受理本案，并依法发布公告。六个月公告期内一分pk10，犯罪嫌疑人李传良的女儿李继阳、主张财产权的胡桂芝等9名利害关系人申请参加诉讼。2025年8月11日至13日，牡丹江市中级人民法院依法公开开庭审理了本案，胡桂芝等5名利害关系人及全部利害关系人的诉讼代理人到庭参加诉讼，充分发表了意见。人大代表、政协委员及各界群众30余人旁听了本案庭审。

牡丹江市人民检察院牡检没申〔2024〕1号没收违法所得申请书载明：犯罪嫌疑人李传良在担任鸡西市财政局局长、鸡西市国有资产管理委员会办公室主任、鸡西市副市长、鹤岗市副市长期间及辞去公职后，利用职务上的便利以及伙同其他国家工作人员，利用其他国家工作人员的职务便利，侵吞、骗取公共财物共计人民币292586.011967万元；利用职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物共计人民币4892.1128万元；利用职务上的便利，挪用公款共计人民币11000万元，进行营利活动；利用职务上的便利，擅自使用国有资金注册公司、擅自决定由其实际控制的公司承揽工程，违法所得及收益共计人民币7325.185136万元。犯罪嫌疑人李传良使用上述违法所得投入到其个人实际控制的公司、项目中，用于土地一级开发整理、房产开发、工程建设等以及购买房产、车辆、土地、设备等，案发后扣押、冻结资金共计人民币140987.522529万元、查封1021处房产、查封土地、滩涂27宗、查封林地8宗、扣押汽车38辆、扣押机械设备10台（套），冻结18家公司股权。

这份判决书中的被告人孙成祥，为鸡西滨港特种汽车有限公司总经理；被告人董玉琨，为原鸡西市财政局金融研究所副所长（病退）。判决书显示，2020年7月5日，因办理鸡西市原副市长李传良案件，经省纪委监委指定，牡丹江市监察委分别在被告人孙成祥、董玉琨家中找到二被告人。分别于2020年7月7日、2020年7月17日对孙成祥、董玉琨采取留置。2020年11月25日，孙成祥、董玉琨在留置期间分别主动交代了监察机关尚不掌握的本起案件。

牡丹江市东安区人民检察院指控，2014年7月，时任鹤岗市政府党组成员、副市长李传良（原鸡西市副市长、现涉嫌贪污贿赂犯罪在逃）欲向香港转移违法所得人民币500万元（系李传良以虚假项目套取的财政拨付的国家奖励资金）。李传良指使刘某1（另案处理）准备钱款并向深圳市运送，指使被告人孙成祥在深圳市接收并向香港转移钱款。刘某1根据指示将李传良平时交给其保管的人民415万元现金装到五个拉杆箱后，安排李某2、李长奇、尹某、谭某、潘某等五人于2014年7月9日从鸡西市出发乘飞机将装有415万元现金的拉杆箱携带转移至深圳市，同时安排被告人董玉琨于同日从北京市出发乘飞机将其在北京市为李传良保管的85万元现金携带转移至深圳市。

上述六人在深圳市会合后，由董玉琨将500万元现金重新装箱交接给孙成祥。后孙成祥让其侄子陈某、陈某的朋友汪某和黄某以自己的身份信息到银行将其中490余万元现金转存汇款至李传良事先联系的香港兑换店提供的银行账户中。汇款后孙成祥携带剩余现金至香港，到该香港兑换店将该490余万元兑换成的600万元港币提出，并在香港将600万元港币及剩余人民币现金交给李传良。李传良将其中的50万元港币交给孙成祥存入孙成祥名下香港汇丰银行账户中，后被李传良陆续取用。

2020年9月，黑龙江省纪委监委发布消息称：黑龙江省鸡西市原副市长李传良涉嫌严重违法犯罪，黑龙江省监委依法对其进行监察调查。经初步调查，李传良在担任鸡西市财政局长、市政府副市长期间，涉嫌利用职务便利，通过骗取、侵吞等方式，贪污巨额国有资金；涉嫌收受他人贿赂；长期搞钱色交易。李传良为躲避调查目前已逃至境外，并向境外转移部分涉案赃款。

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