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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面亚博买球网站，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时亚博买球网站，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【多元】

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江苏省溧阳市融媒体中心微信公号“中国溧阳”9月17日晚发布消息称，溧阳市委常委会近日召开会议，听取了《关于溧阳市天目湖动物王国文旅综合体项目情况》的汇报。经研究决定：一是同意溧阳市国有资产投资控股集团有限公司关于终止项目实施的意见；二是对项目涉及的相关事项进行全面调查，并依法依规对调查结果进行处理；三是要求妥善处理好后续工作，确保国有资产安全和社会稳定。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，开工仅一年、计划投资35.5亿元的江苏省重点文旅产业项目——天目湖动物王国文旅综合体项目（下称：动物王国项目）近日传出停工的消息。当地知情人士称，该项目或遭遇资金和环保的双重压力而被迫停工，其中该项目环评手续缺失。9月11日，溧阳市委宣传部相关负责人向澎湃新闻确认，该项目确已停工，正在开展社会资本引进工作。

澎湃新闻注意到亚博买球网站，动物王国项目位于天目湖重要保护区范围内。根据《天目湖保护规划（2024-2035年）》（草案），重要保护区以水源涵养保护、森林保护、湿地保护为核心，禁止新建、改建、扩建排放污染物的项目。在溧阳市政府官网的信息公开栏目检索发现，并无生态环境部门作出的有关动物王国项目的环境影响评价文件审批决定公告或受理情况公示。

【互动】

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中国天气网讯 今后三天(9月18日至20日)，华西一带的强降雨仍会持续，四川盆地部分地区将有大到暴雨；受热带低压影响，华南沿海地区也将出现强风雨天气，福建、广东等地部分地区也会有大暴雨现身。此外，随着冷空气渗透南下，未来几天北方多地秋凉加重，南方高温逐渐缩减、秋老虎退场，多地气温或创立秋后新低。

昨天开始，华西地区出现持续强降雨；同时，处于副热带高压边缘的江南一带，多地出现强对流天气。监测显示，17日8时至18日6时，四川盆地、陕西南部、山西南部、河南西部和南部、湖北西部、安徽北部、江苏南部、浙江北部、云南中东部、广东中部和西南部沿海、海南岛等地部分地区出现大到暴雨，四川东部、重庆西部及陕西安康和汉中、湖北恩施、安徽宣城、江苏苏州、浙江杭州等局地大暴雨。

预计今后三天，华西一带的降雨仍会持续；此外，南海热带低压将于今天加强为17号台风“米娜”，并逐渐向广东中东部一带沿海靠近，受其影响，华南沿海地区也将出现强风雨天气。根据中央气象台最新预报，今天，甘肃东南部、陕西中南部、山西南部、四川盆地中东部、重庆西部、湖北北部、河南中北部、山东西南部、福建南部、广东东部和西南部沿海、海南岛等地部分地区有大到暴雨亚博买球网站，其中，陕西南部、河南西部、四川盆地东部、广东东南部沿海等地部分地区有大暴雨。

8月下旬以来，四川盆地、甘肃、陕西南部到河南等地降雨量显著偏多，部分地区累计降雨量较常年同期偏多8成至1倍。未来几天，冷空气和强盛的暖湿气流不断交汇，导致上述地区强降雨频繁，尤其是四川盆地东部和北部、陕西南部、甘肃南部的累积雨量具有一定的极端性，强降雨叠加致灾风险较高。当地需做好强降雨防御工作，警惕次生灾害。

【极速】

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“山东，是我带学生去得最多的大陆省份。饱览风光、写生创作外，大家还曾走进烟台大学等高校交流。”策展人、台湾华夏艺术画院秘书长秦立锦受访时说，展览连年举办殊为不易，支撑两岸同好坚持至今的是“文化不可断、交流不能断”的热忱。十月初，部分展品将移至山东美术馆展出，“希望中华文化透过两岸青年的纸笔流传，更期盼大陆艺界好友到宝岛采风”。

自2010年初访大陆以来，黄山之行对于黄敏钦尤为难忘。他回忆，登山者常遇雨水，自己幸逢晴日。当阳光穿透薄雾，山峦在氤氲中透出明丽与斑斓，原来这才是黄山“真面目”，是自然与人文叠加的灵气。另一处触动他的所在，是山东的青州市博物馆。驻足于魏晋南北朝佛像前，他被一尊断臂“东方维纳斯”的微笑深深打动，有一眼千年之感。

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