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【视频】
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9月18日,泸州市自然资源和规划局局长丁跃萍在自然资源部举办的《城市存量空间盘活优化规划指南》(以下简称《指南》)专场新闻发布会上表示,泸州在城市发展从增量扩张向存量提质转变的新阶段,坚持规划引领,把握存量时代特征永利游戏app,聚焦“结构优化、存量挖潜、复合利用、品质提升”永利游戏app,推动城市高质量发展,让城市更有温度、更富内涵、更具质感。
丁跃萍介绍了泸州的做法,一是坚持“全面盘点”,精准匹配优规划。立足存量实际,坚持问题导向,梳理既有现状,对存量分布、权属、效益等进行分析,定性与定量结合,从空间、发展、生态、安全四个维度,制定认定标准。通过“网格化”全面摸、“大数据”精准核,锁定1994处待盘活的存量空间资源,为规划提供“靶向清单”。同时,统筹衔接城市更新、文化保护、生态修复、产业发展等规划,按“空间连续、特色鲜明”原则,围绕老旧街区、背街小巷划定功能提升单元,突出城市沿革、时代记忆划定历史文化单元,聚焦传统产业转型升级、三线建设遗存改造划定产业转型单元,结合城市组团、两江岸线划定生态修复单元。立足项目策划,制定差异化策略,形成单元规划指引,增加规划弹性和韧性,推动专项规划和详细规划协同,让详细规划更符合市场环境的需要。
二是加强“复合利用”,产业升级提质效。对空间利用低效、产业转型升级的老旧厂区,优化规划用地兼容范围、兼容比例,采取“留、改、拆、增”方式,提高空间复合利用效率。泸州一国家非遗酱油作坊,规模小、业态单一,发展受周边空间限制。通过规划整合原企业用地和周边地块,保留原非遗作坊永利游戏app,改造闲置粮站,拆除老旧民房,以工业兼容30%商业,为植入新业态赋能,旧作坊蝶变为“工业生产+非遗展示+文创消费”新场景。
三是实施“用途转换”,功能补短惠民生。在老旧城区基本没有新增发展空间的情况下,通过存量空间功能转换,按照“缺什么、补什么”原则,增设公共服务设施,提升城市功能品质。在龙马潭区小市街道,对国有闲置住宅楼实施用途转换,分层设置使用功能,改造为集办公、托育、养老于一体的社区服务综合体;统筹规划零星用地,用于完善停车场、新能源充电设施、口袋公园、微型消防站等,将公共服务“嵌入”居民15分钟生活圈永利游戏app,有效解决群众急难愁盼。
四是推动“化零为整”永利游戏app,资源组合增价值。整合不同门类资源,变“零散配给”为“系统供给”,推动产业上下游联动,实现资源资产价值提升,达到“1+1>2”效果。泸州聚焦泸县林地和建设用地资源散布的特征,对照竹制品加工市场需求,推动“林地+建设用地”组合供应,引入企业投资建设715亩竹产业基地,配套建设竹笋初加工及冷链仓储设施,有效破解单一资源开发协同难题,形成“企业生产原料有保障、集体资产增效益、村民收入有增加”的共赢格局。
【多元】
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9月19日,国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。生态环境部部长黄润秋在答记者问时表示,近年来,生态环境部围绕以高水平保护促进新质生产力发展,构建了一套行之有效的政策体系,涉及标准规范、精准监管、环评改革、市场机制、绿色金融等方方面面。积极培育和壮大绿色生产力,不断塑造发展的新动能、新优势。
黄润秋介绍,环境部加强准入管理,推动产业结构的优化调整。全面落实分区管控制度,严把“两高”(高排放、高污染)项目准入关,将环评审批权限上收到省级生态环境部门,实施台账式管理。“十四五”期间,全国“两高”项目环评审批数量持续下降;风电、新能源汽车等项目的环评数量不断增加,2025年上半年两项同比分别增长44.4%和31.3%。
习近平强调,新征程上,希望致公党始终坚持中国共产党的领导,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚守合作初心,发扬优良传统,加强自身建设,认真履职尽责,广泛团结海外侨胞、归侨侨眷和留学人员,积极服务祖国统一大业,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
中国致公党成立100周年庆祝大会19日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,习近平总书记专门向中国致公党成立100周年发来贺信,充分肯定致公党100年来作出的重要贡献,对致公党在新征程上更好履行参政党职能提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的贺信,充分体现中共中央对中国特色社会主义参政党建设的高度重视,对坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,推动新时代多党合作事业发展具有重要指导意义。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
王沪宁表示,中国致公党成立100年来,始终把自己的命运同中华民族的命运紧紧连在一起,书写了“致力为公、侨海报国”的光荣历史。新时代新征程上,希望致公党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要坚定正确政治方向,始终不渝坚持中国共产党领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要胸怀大局履职尽责,在参政议政中聚众智,在民主监督中建诤言永利游戏app,在政党协商中献良策,不断提高中国新型政党制度效能。要充分发挥特色优势,助力加强海内外中华儿女大团结,在服务祖国统一大业、营造良好国际环境中发挥更大作用。要继承弘扬优良传统,建设高素质中国特色社会主义参政党。
中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰在会上宣读了习近平的贺信。全国政协副主席、致公党中央主席蒋作君致词。全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维,全国政协港澳台侨委员会副主任许又声,先后代表各民主党派中央、全国工商联和涉侨单位致贺词。海外侨胞、港澳台同胞代表,致公党党员代表在会上发言。
【互动】
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陈吉宁、龚正代表市委、市政府,向参与援外医疗工作的全体同志致以崇高敬意和诚挚慰问。陈吉宁说,援摩洛哥中国医疗队的上海队员远离祖国亲人,克服种种困难,以高尚医德和精湛医术救治当地病人,赢得了赞誉、尊重和信任。这项事业坚持了50年,一批批接力,非常不容易,也很了不起,为你们感到骄傲。在你们身上,生动诠释了“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神,集中彰显了上海城市精神和品格,全社会要向你们学习。习近平总书记称赞援外医疗队“既是救死扶伤的白衣天使,也是传递情谊的友好使者”。希望大家牢记嘱托,大力弘扬中国医疗队精神,以实际行动讲好中国故事、上海故事,不断开创援外医疗工作新局面。相关部门和单位要用心用情关心关爱援外医疗工作者,为大家的工作生活创造更好的条件。
今年是中国向摩洛哥派遣援外医疗队50周年。作为最早参与援外医疗工作的省市之一,1975年9月,受国家委托,上海单独组建医疗队,定向负责援摩洛哥医疗工作。半个世纪以来先后派出197批、2025人次的医疗队。广大医疗队员以仁心仁术造福当地人民,解除了670万余人次患者的病痛,促进了摩洛哥医疗卫生事业发展和人民健康水平提高。
【极速】
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据山东省泰安市中级人民法院9月19日通报,泰安中院一审公开宣判被告人曾某孩、吕某东、王某勇、袁某贵拐卖儿童刑事附带民事诉讼一案,以拐卖儿童罪分别判处被告人曾某孩死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人吕某东无期徒刑,剥夺政治权利终身永利游戏app,并处没收个人全部财产;被告人王某勇无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人袁某贵有期徒刑十五年,并处罚金人民币一万元;依法支持附带民事诉讼原告人姜某乙、乔某某(被害人姜某甲的父母)诉讼请求人民币20万元。
法院经审理查明,2006年10月左右,被告人曾某孩得知刘某强、苏某娥夫妇欲寻找一男婴抱养,产生盗窃男婴出卖之念,纠集被告人吕某东、王某勇参与作案。吕某东向被告人袁某贵提出欲盗窃一男婴出卖,让袁某贵提供信息,许诺给予报酬,袁某贵告知同村村民姜某丙家有新生男婴等情况,并指认了姜某丙家。同年12月4日1时许,曾某孩、吕某东、王某勇翻墙进入姜某丙家,曾某孩、王某勇采用暴力、威胁手段控制住姜某丙夫妇,吕某东进入卧室内将姜某丙的孙子姜某甲(被害人,时年8月龄)强行抱走。次日,经曾某孩介绍,吕某东冒充姜某甲的父亲将其交给刘某强、苏某娥夫妇,收取现金28 600元。曾某孩、吕某东、王某勇瓜分所得赃款。刘某强、苏某娥夫妇为姜某甲取名“刘某某”并抚养。经鉴定,姜某乙、乔某某系“刘某某”的生物学父母。
泰安市中级人民法院认为,被告人曾某孩、吕某东、王某勇以出卖为目的,采用暴力、胁迫手段强抢儿童予以贩卖;被告人袁某贵明知他人拐卖儿童,仍为其提供作案目标及被害人家庭情况、住址等信息,四被告人的行为均构成拐卖儿童罪。曾某孩在共同犯罪中系罪责最为突出的主犯,情节特别严重,认罪悔罪态度差,根据其犯罪性质、情节、后果等,对其依法判处死刑永利游戏app,缓期二年执行。吕某东、王某勇在共同犯罪中均系主犯,地位作用基本相当,且均系累犯,鉴于二人的罪责次于曾某孩,归案后均能如实供述主要犯罪,有助于认定全案犯罪事实,且吕某东的供述对侦破本案具有较大价值,对二人依法判处无期徒刑。袁某贵为吕某东等人提供关键信息,对确定作案目标及顺利实施拐卖儿童犯罪起到重要作用,在共同犯罪中亦系主犯,认罪悔罪态度差,但其未直接实施入室强抢、出卖儿童行为,未实际获利,罪责次于吕某东、王某勇,对其依法判处有期徒刑十五年。曾某孩等四人的犯罪行为给附带民事诉讼原告人姜某乙、乔某某造成交通费、误工费等物质损失,虽然附带民事诉讼原告人未提交相应证据,但上述费用系寻找姜某甲所需支付的必要费用,酌情支持20万元。法庭遂作出上述判决。
澎湃新闻此前报道,2006年11月,曾某在得知一对夫妇想要抱养男孩后,产生了偷男孩卖给该夫妇的想法,并与吕某、王某共同预谋此事。本案中的另一名嫌疑人袁某,系受害人姜甲儒的爷爷奶奶同村村民,两家人住宅相距几百米。袁某向曾某等3人提供了信息,并带领他们进行了踩点。同年12月4日凌晨1点,曾某、吕某、王某三人持械采用翻墙入院破锁的方式,进入姜甲儒家中,在暴力控制了姜甲儒的爷爷奶奶后,将8个月大的被害人姜甲儒从床上抱走。2024年1月,4人落网。
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