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【视频】

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冷菜厨师跳槽后继续拌黄瓜，被诉违反竞业限制，遭索赔10万元；推拿师离职后被“老东家”因违反竞业限制索赔5万元……这些本与企业商业秘密无关的劳动者，却纷纷陷入竞业限制的困局。如今，这一现象被按下“停止键”——据9月16日《工人日报》报道，近日，人社部印发《企业实施竞业限制合规指引》，给企业实施竞业限制“立规矩”。

竞业限制本是为保护企业商业秘密和知识产权而设计的制度。企业与负有保守商业秘密义务的劳动者约定，在解除或终止劳动合同后一定期限内，劳动者不得到与本单位生产或经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他企业就业，也不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。劳动合同法明确规定，竞业限制人员限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。

然而在实践中，一些企业不考虑岗位是否涉及商业秘密、劳动者是否了解核心技术，肆意扩大竞业限制适用范围，甚至要求“用人必签”，堪称“全员竞业”。同时，通过约定高额违约金、低补偿金或较长的竞业限制期限，使劳动者离职后职业选择受限，职业发展受到很大影响。这种行为不仅严重侵害了劳动者的就业择业权，也对劳动力市场的公平竞争秩序造成一定冲击，阻碍人才正常流动。

“全员竞业”现象的出现，源于法律规则的不完善和劳企双方地位的不对等。一方面半岛综合中国官方网站，法律虽将竞业限制主体限定于涉密人员，却未对“商业秘密”和“保密义务”作出清晰界定，为有的企业随意解释“商业秘密”留下了空间。另一方面，竞业限制协议的签订通常在入职、晋升等关键节点，用人单位凭借其管理优势，在签订过程中占据主导地位，劳动者很难说“不”，往往面临“签则权益受损，不签则职位不保”的被动局面。

此次发布的《指引》从实施条件、人员范围、经济补偿标准等方面进行了细致规范，引导企业依法合规实施竞业限制。《指引》明确，企业实施竞业限制需先确认拥有商业秘密的内容和范畴，不得将未知悉或未接触企业商业秘密的劳动者纳入竞业限制范围。同时半岛综合中国官方网站，要求企业与其他负有保密义务的人员约定竞业限制义务时，要提前告知理由，说明需要保守的商业秘密具体内容。这无疑增加了企业设定竞业限制的透明度和举证责任。

此外，今年9月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》同样关注了竞业限制滥用问题，从司法层面明确了竞业限制条款的效力认定标准。该司法解释规定，劳动者未知悉、接触用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，可请求确认竞业限制条款不生效。这为劳动者提供了法律救济途径。

【多元】

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近年来，上海市统一战线扎实推动统战工作实践创新，形成了一批有特色、有成效、有影响的实践创新成果：举办中共二大、四大与党的统一战线研讨会，激活统战历史文化资源时代价值；举办“上海统战文化周”半岛综合中国官方网站，重温百年历史、致敬统战先辈、展现成员风采；举办上海创新创业青年50人论坛，成为统一战线发现人才、凝聚共识的重要平台。

四是深化延链融链，探索构筑港澳台青年工作矩阵。围绕“共话明天”，推动实习计划两端延伸。面向中小学生，以寻根为主题，打造青少年考察项目，吸引港澳台侨青少年“做一天上海人”“看一看‘大科学装置’”。围绕“共创未来”，举办全球宣介会、沪港企业家圆桌会、沪港澳青年经济发展论坛，为青年事业发展“搭台搭梯”。支持港澳高校设立上海中心，贯通青年人才培养和科研项目孵化。

2023年11月，习近平总书记考察上海时指出，要构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。在城市治理共同体下推进各民族互嵌共融，既是解决超大城市治理难题的“良策”，也是推进新时代党的民族工作的“良方”。上海以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面践行“人民城市”理念，打造“家在上海”城市民族工作品牌，连续两年列入上海市委、市政府重点工作，积极探索城市民族工作新路径。

社区层面依托基层党建，借助四级党群服务阵地，将民族工作融入基层治理工程，建立专项协调机制，纳入“一网通办”和“一网统管”平台。学校层面强化思政教育，打造“大思政”课程等体系，推动混同培养，如晋元高级中学的“三同”建设。企业层面突出就业，既助力民族地区群众就地就业，又招收少数民族群众来沪，如耶里夏丽、春秋航空、月星集团等企业的举措。社会组织层面强化纽带作用，动员公益组织开展活动，调整民族联相关单位，通过“白领驿家”等打造民族工作阵地和队伍。

通过“结对认亲”，促成众多单位与单位、单位与个人、个人与个人结对，开展结对联谊等活动，提升来沪民族群众归属感。“地校共建”引导学校与街镇等结对，促进学生融入城市，如共康中学、东华大学的实践。“社区融入”通过建设就业服务站、建立服务保障机制、化解矛盾纠纷等，推动各族群众经济、心理、空间、文化互嵌，如浦东新区等地的实践。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝）近日，新京报记者从北京市密云区消防救援支队了解到，密云消防向法院申请强制执行某单位未履行5万元行政处罚一案有了最终结果。法院强制被处罚单位缴纳了罚款，有效震慑了消防违法行为。2024年5月29日某单位园区施工现场在拆除彩钢板建筑时电焊作业引燃库房发生火灾，次日密云区消防救援支队对该单位整个园区延伸调查时发现，存在多处消防设施未保持完好有效、未按要求设置疏散指示标志等隐患，密云区消防救援支队明确提出整改建议。2024年7月，密云区消防救援支队在对该单位双随机检查中又发现存在类似问题，说明该单位未认真履行消防安全主体责任，未及时对消防设施进行检查维护确保其完好有效。根据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项之规定，密云区消防救援支队依法做出对该单位处罚款人民币5万元的行政处罚。2024年8月13日，上述单位在收到处罚决定后，在法定期限内未履行行政处罚决定确定的义务，2025年2月20日密云区消防救援支队依法向该单位送达催告书，催告书送达十日后，该单位仍以资金紧张等各种理由未履行义务。2025年4月密云区消防救援支队向法院依法申请强制执行。近日密云区法院依法强制被处罚单位缴纳了罚款。编辑 刘倩 校对 李立军

【极速】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员饶继猛）9月11日晚，北京市密云区消防救援支队联合区公安、城管及穆家峪镇政府组成联合检查组，来到辖区沙峪沟村商业街“三合一”场所（人员住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内）夜查消防安全。新京报记者了解到半岛综合中国官方网站，此次夜查重点核查场所消防设施、疏散通道、电气线路及违规住人等方面情况，检查组先后对沙峪沟村13家涉及仓储、居住混合使用的“三合一”场所开展检查和帮扶指导，共发现5家商户违规住人现象半岛综合中国官方网站，检查组现场科普消防安全知识，劝离商户所住人员，从源头减少火灾隐患风险。针对商户存在占用疏散通道的情况，检查组要求清理违规占用的物品，确保疏散通道时刻保持畅通，为火灾发生时人员的顺利逃生提供保障。对于未按规定配备灭火器、私拉电线、缺少应急照明等问题，检查组责令相关商户限期改正，要求其尽快完善消防设施配备，规范用电行为。检查组在检查过程中发现的安全隐患。密云消防供图同时，检查组还清理了2家商户的液化石油气罐，拆除了2家商户的泡沫彩钢板隔断半岛综合中国官方网站，清理了7辆违规停放的电动自行车。此次夜查直击“三合一”场所的关键火灾隐患点，有效降低了火灾发生的可能性。下一步，密云区消防救援支队将持续深化“部门联动、常态巡查”工作机制，加大对“三合一”场所、出租房等重点区域的排查检查力度，定期开展“回头看”，坚决杜绝隐患反弹，切实筑牢辖区消防安全“防火墙”。编辑 彭冲 校对 贾宁

以校长一职为例半岛综合中国官方网站，中国工程院院士、浙江工业大学校长高翔曾任浙江大学能源工程学院院长、党委副书记；浙江师范大学校长邱利民曾任浙大求是学院院长兼党委副书记；浙江财经大学校长魏江曾任浙大全球浙商研究院院长；浙江传媒学院院长韦路曾任浙大传媒与国际文化学院院长、党委副书记；杭州电子科技大学校长陈积明曾任浙大工业控制研究所所长；浙大城市学院校长杨波曾任浙江大学药学院院长；绍兴文理学院院长赵阳曾任浙江大学工程师学院党工委副书记。

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