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软件特色

【视频】

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9月12日，澎湃新闻记者从上海市公安局黄浦分局获悉，针对旅游节开幕式大巡游活动的特点，结合城市安全运行实际需要，警方制定专项安全保障方案。考虑到市民群众自发集中出行前往外滩、南京路步行街等地观演带来的大客流与周末外出的人流、车流产生叠加效应，黄浦警方启动“互联网+”安保模式，强化指挥调度，加强统筹协调，全力确保活动安全顺利举办。

黄浦警方提示，13日当天，建议观演市民于18时前至中山东一路东侧区域（人行道、地面广场、江堤）寻找合适观演位置；旅游节大巡游活动期间，警方将对大客流采取圈层疏导管控，以“总量控制、视情管控”为总体原则欧宝平台app官网，视情对外滩滨水区采取单向通行、交替开关等措施，动态调整人流引导，防止滞留不动等情况。在外滩江堤及各通道，驻守的安保力量将视情采取相应措施，确保有序上下进出。对南京路步行街、四川中路、江西中路沿线加强外围分流，远端控制。活动开始后，中山东一路将视情禁止行人横穿，届时抵达现场的市民只能在巡演道路西侧观演；若遇客流量较大情况，公安机关将视情采取临时禁止通行等管控措施，并向南分流人群，市民可通过延安东路、人民路新开河路进入外滩。

【多元】

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会议指出，今年“七下八上”防汛关键期，一些地区极端强降雨频发、受灾较重，有关地方和部门认真贯彻落实党中央决策部署，全力做好防汛防台风抢险救灾工作。当前虽然防汛关键期已过，但仍面临洪涝和台风风险，必须始终保持警醒，坚持人民至上、生命至上，毫不放松做好防汛救灾减灾工作。要加强部门协同、上下联动，扎实做好受灾群众救助、恢复重建、部分地区抗旱减灾等各项工作，突出抓好秋雨台风防范应对。要适应北方地区雨情汛情变化新特点，坚持问题导向，大力推进流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设，优化水库等重大工程调度管理，全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力。

会议指出，民间投资对稳就业稳经济具有重要作用。要聚焦企业关切的突出问题，在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施一批务实举措，进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展。要拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资。要严格落实招标投标领域相关制度规定，保障中小企业政府采购预留份额欧宝平台app官网，加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度。要营造公平竞争市场环境，破除限制民间投资的各种隐性壁垒，加强创新支撑和融资支持，完善服务体系，让民营企业敢投资、有回报。

【互动】

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理解惩戒的逻辑，还要认识法律设定的年龄线。我国刑法规定了刑事责任年龄制度：已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任；已满14周岁不满16周岁的人，依法应对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫等8类重罪承担刑事责任；已满12周岁不满14周岁的人，在特定情形下经最高人民检察院核准追诉，依法应负刑事责任。

“事实上，很多国家都建立了少年司法制度和对未成年人违法犯罪行为的分级分类治理制度。在我国，刑法、预防未成年人犯罪法确立了专门矫治教育制度，对因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人，必要时予以专门矫治教育。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华介绍，通过专门矫治教育，在实行闭环管理的专门场所对未成年人进行矫治和教育，改变未成年人不良思想和行为习惯，提升未成年人自我管理、自我教育能力欧宝平台app官网，以最大限度预防和减少未成年人犯罪。

“这种制度设计的考虑主要有两点：一是矫治教育，二是感化挽救。虽然对未达法定刑事责任年龄的未成年人不予刑事处罚，但这并不意味着对他们‘一放了之’欧宝平台app官网，要通过进行专门矫治教育，帮助他们深刻认识到错误，增强法律意识，努力改过自新。”全国人大代表、北京金诚同达律师事务所律师方燕说，这是在法律的框架内，充分考虑未成年人的特殊性，做到宽严相济、惩教结合。

【极速】

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为了让凝聚司法智慧的58批指导性案例真正“活”起来，近年来欧宝平台app官网，昆都仑区检察院构建了多层次的学习体系：依托“1带N”导师制，资深检察官带领青年干警逐案研读指导性案例，重点解析法律适用、证据审查等核心要点；定期举办“检察官沙龙”活动，围绕类案办理难点欧宝平台app官网，结合指导性案例进行沉浸式研讨，确保学深悟透；开展“案例实战推演”活动，通过模拟法庭、文书评比等方式，检验学习成效，促进灵活运用。“一系列活动，让我办案时就像旁边有个经验丰富的老师傅在指导，心里特别踏实。”该院青年检察官赵雅贞坦言。

“指导性案例不是拿来‘摆样子’的，关键是要和办案实践拧成一股绳。”该院检察长刘冏多次在全院大会上强调。为确保案例应用落到实处，该院建立了“三必”机制：检委会讨论重大疑难案件前必学相关案例、办理重大案件必查案例库、制作法律文书必引参考案例。近期讨论一起涉及生态环境受损的公益诉讼案件时，该院综合业务部提前调取第54批指导性案例，在检察官联席会上带领大家重点学习一体化履职、“组团”式办案模式、融入法律监督体系等创新机制。“这起指导性案例，为我们办理生态环境领域公益诉讼案件提供了宝贵经验和解决新问题新情况的思路。”参与讨论的检察官程丽华感慨道。

尽管指导性案例蕴含丰富智慧，可在实际应用中仍可能遇到“水土不服”的情况。为此，该院精准施策：汇编案例适用指引，将指导性案例按罪名、程序分类汇编，标注与当地案件的衔接点；创设“三维评估法”，即相似度比对、差异性分析、本土化改造，确保案例应用既规范又灵活；开展“以案释法”实战培训，让资深检察官结合自身办案经历讲解如何从案例中提炼裁判要旨。

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