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软件特色

【视频】

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“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。

促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。

支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。

坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台(套)重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。

助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。

蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额开云官方，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

【多元】

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“社会智库最大困境是没资源、没党政智库的渠道、没高校智库的人才、没企业智库的资金，随时可能活不下去。”中国科学院文献情报中心主任刘细文在主旨报告中直言，社会智库的“非官方性”虽是优势，但生存全靠“资源动员能力”：“要么像有些基层智库那样，跟高校研究团队签长期合作协议按需调用专家；要么扎根产业一线，把企业需求转化为政策建议。没这种精准对接能力，就是空架子。”

地方如何给社会智库“松绑”？“民办社科机构的研究人员开云官方，以前评职称得挂靠高校，现在我们把他们直接纳入全省社会科学研究系列职称评审序列，去年已有23人通过评审拿到副高以上职称。”江苏省社科联副主席刘西忠在分组研讨中分享，江苏还推动社会组织转型做智库：“比如以前做纺织行业调研的协会，现在聚焦‘长三角纺织产业绿色升级’，去年提交的《关于建立长三角纺织废水协同处理机制的建议》，被纳入长三角区域合作办公室年度工作要点；像这样转型的机构已有7家，全盯着地方重大战略做研究。”

作为东道主，呼和浩特民族学院的高校智库实践引发关注。该校党委书记刘九万介绍，依托内蒙古自治区首批铸牢中华民族共同体意识研究基地，学校整合多学科专家形成“研究+咨询”专班：“我们的《关于内蒙古建设铸牢中华民族共同体意识示范区的思考》，被推广到全区，包头、赤峰已参照设‘民族团结进步积分制’；还有高校宣传教育机制的建议，推动在12所高校试点‘民族文化共享课程联盟’。”

【互动】

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作为中国唯一以投资为主题的国家级重大展会，今年投洽会的主题是“携手中国开云官方，投资未来”，这引发与会者强烈共鸣。尤其是在保护主义抬头、全球经济不确定性增加的当下，他们认为，投资中国意味着投资未来。全球知名汽车零部件供应商——德国采埃孚集团执行副总裁汪润怡说：“无论从经济活力、人文包容度还是政策环境等方面看，中国市场都具有不可替代性。”本届投洽会发布的相关报告显示，截至2024年底，中国吸引外资连续15年超1000亿美元，规模稳居全球前列。面向未来，外企在中国如何做“马拉松选手”？

市场，是“长跑者”的第一目标。当下，中国超大规模市场在转型升级中释放出巨大潜力。本届投洽会上，外资纷纷用“必选项”来形容中国市场。新加坡丰益国际集团中国区总裁穆彦魁认为，随着中国消费者收入水平提升、对高品质生活追求越来越高，粮油产业精深加工、大健康领域有着巨大的市场空间。沙特阿美下游业务总裁穆罕默德·卡塔尼表示，中国在沙特阿美全球战略中占据关键地位；公司高度看好中国化工行业的发展潜力，目前中国市场已占公司全球化工销售额的40%。

想要跑得远，就要不断创新。近年来，外企在华加速投资新质生产力，已经与中国企业形成“你中有我，我中有你”的创新局面。德国采埃孚集团执行副总裁汪润怡告诉《国际锐评》，中国市场的创新速度极大激发了他们的创造力。据公司内部估测，中国汽车行业每6个月就有一次突破性进展，并带动他们公司过去十年平均每10个月投资一个新厂房。全球医疗器械企业——美国丹纳赫集团中国副总裁韦春艳认为，中国全链条支持创新医药高质量发展，将推动医疗产业迎来爆发式增长；公司将通过投资并购、开放合作等方式进一步打造本土创新力。

要做“长跑者”，还需要目光长远。在与外企高管们交流时，他们常说的一个词是“确定性”，认为中国持续扩大对外开放，为企业发展注入确定性。尤其是今年以来，中国扩大服务业开放提速加力，给外企发展带来新动力。汇丰银行亚洲及中东地区联席行政总裁廖宜建表示，集团将继续把握中国金融开放机遇，助力跨国企业走进来、中资企业走出去，推动境内外市场互联互通。

“长跑者”体更健，“深耕者”有回报。本届投洽会期间发布的相关报告显示，2024年，在华规模以上外资工业企业营收利润率为6.6%，高于全国规模以上工业企业营收利润率1.2个百分点。眼下，跨国企业纷纷以“加速度”布局中国。益海嘉里金龙鱼近6年在华投资超过之前30年的总和；沙特阿美在辽宁的百亿美元级炼油化工联合装置将于2026年投运；丹纳赫投资2亿元人民币扩建位于上海的研发制造基地……外资用行动充分探索中国市场，致力于实现“准入又准赢”，不断获得前行动力。

【极速】

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此次，谯城区卫健委在官网上答复称，7月28日，国家《育儿补贴制度实施方案》发布，其中要求“县级以下政府不得自行出台育儿补贴政策或标准”，根据这一要求，我区今年3月份实施的谯城区一次性家庭育儿补贴制度并入国家育儿补贴制度，执行国家育儿补贴政策与标准，我区一次性补贴政策不再单独实施，以后省市若出台具体实施方案，再按新出台的实施方案执行。国家《育儿补贴制度实施方案》实施时间：从2025年1月1日开始实施；补贴对象：从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁，包含一孩、二孩、三孩；补贴标准：每人每月300元。

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