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软件特色

【视频】

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8月28日，记者来到位于北京市的八达岭长城风景区看到，在检票入口上方的大屏上滚动播放着今年“五一”假期，有5名游客因在长城上违法刻划被公安机关处以5日拘留并处200元罚款的信息。此外，在景区中随处可见“保护文物 严禁刻划”的宣传牌，也有广播循环播放景区的禁止事项，其中就包括不要喷涂、刻划、破坏长城文物，不要破坏景区内景观景点及公共设施。

早在2015年，原国家旅游局就印发了《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，并于2016年修订为《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》），其中将9种在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。同时规定“旅游不文明行为记录”形成后，国务院旅游主管部门可将“旅游不文明行为记录”信息向社会公布。

浙江旅游职业学院教授傅林放告诉记者，虽然《办法》规定将造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。但由于“不文明”是一个道德概念，而非法律概念，其表现形式多样，大多数不文明行为并不违法，只能从道德层面谴责或者制止，难以从法律角度进行处理，比如公共场合大声喧哗等行为，所以治理效果较为有限。

“对这种行为的监管与执行难度也较大。旅游景区大多地域开阔、人员密集、流动性大，而景区的工作人员不足，难以对游客的行为进行全面的实时监管；且如果要作出相应处罚，需要相关证据，但部分不文明行为是瞬间发生，高密度人群相互遮挡，无论是工作人员本身或者通过监控设备都难以确定人员及行为，导致后续难以追责。”尹玉说。

“‘黑名单’联动制度是遏制严重不文明行为的有效工具。”在傅林放看来，旅游不文明行为首先是个人素质问题，运用行政权力治理的效果有限且成本较高，还需要发挥社会力量的作用，“黑名单”联动制度就属于其中一种。景区经营者有经营自主权，有权决定是否接待不文明游客，从这个角度来看，景区可以拒绝接待进入“黑名单”的游客。

【多元】

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9月10日，肇庆市封开县人民政府网站发布消息称，根据封开县实际，我县拟定了《封开县部分行政区划变更的方案（征求意见稿）》，计划实施部分镇级行政区划变更，拟将平凤镇、江川镇合并设立新平凤镇，合并后的新行政镇辖2个居民委员会18个村民委员会，辖区范围总面积232.01平方千米，2024年常住人口1.98万人，户籍人口3.45万人，新行政机构驻地暂定在平凤镇新宁社区平安路1号(原平凤镇人民政府驻地)。

另外，江川镇目前商业发展不景气，未来产业发展前景不理想众购官网，街区配套基础服务能级偏低，难以匹配、满足和引领全镇高定位发展的需求。随着农村经济的发展和人口流动，一些村落出现人口减少、基础设施利用率低等问题。并镇可以有效地整合资源，提高政府的管理效率和服务水平，村镇规模更大众购官网，更有利于集中力量解决一些重大问题，如基础设施建设、公共服务提供众购官网，提高资源的使用效率。工业方面众购官网，平凤镇工业企业近年由于受到建设用地指标制约，难以进一步扩大规模，平凤、江川两镇合并可以解决用地指标不足的问题。农业方面，可以优化农村地区的产业布局，发展特色产业，推动农村经济的转型升级，两镇合并后可以提供更多的连片土地，进一步做大做强平凤香蕉、黄瓜、黄皮、江川神湾菠萝等特色农业产业，‌为新平凤镇的工业发展提供有力支撑。

就在9月9日，揭阳市榕城区人民政府宣布，经揭阳市人民政府同意，现将榕城区部分行政区划变更情况公告如下：撤销中山街道和西马街道，合并设立进贤门街道。进贤门街道的行政区域为原中山街道和西马街道管辖范围，辖区总面积3.864平方公里，下辖永革、东门、南门、店马、仙滘、西郊、西门、北市、新风、滘墘、西关11个社区居民委员会。街道办事处驻榕城区西关路122号（原西马街道办事处驻地）。

据揭阳市榕城区民政局早前介绍，上述两个街道面积较小、户籍人口较少，且存在人户分离等问题。通过撤销两个街道，合并设立进贤门街道后，可以精简行政机构，节约行政成本，提升服务群众效率。两个街道同属发展较早的老城区，现有公共配套服务能级偏低众购官网，难以匹配和满足城市发展新需求。变更之后可以统筹区域资源、优化空间布局，集中力量推进老旧小区改造、历史风貌提升和民生服务升级，整体提升老城区宜居水平。

【互动】

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9月12日，记者来到位于新疆塔城巴克图口岸的丝路文化商品城，刚一踏入商城，便仿佛走进了一个汇集全球好物的国际市集。一家名为“大黄蜂”的店铺格外引人注目，店主王野正手脚利落地为顾客打包商品。有趣的是，在王野的店铺对面，是一家名为“擎田柱”的厨具店。店主叶然·努尔兰与他因商城结缘，成了互帮互助的好朋友。(郎佳慧 刘益伶 新疆塔城报道）

【极速】

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“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。

促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。

支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。

坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台(套)重大技术装备众购官网，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。

助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。

蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额众购官网，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

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