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【视频】

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近日，有村民向澎湃新闻反映，广东省陆丰市箖投围水库周边的安福公益性公墓曾因违规建设被官方查处后，涉案人员被判刑，但经政府部门多次要求整改拆除，目前现场疑似仍存在违规销售等问题。此外，根据陆丰市人民政府官方网站发布的相关文件，该水库已被明确划定为乡镇级饮用水水源保护区，部分近水位墓穴也常因降雨遭淹没，存在污染饮用水源的风险。澎湃新闻致电汕尾市民政局局长曾向镇高美梅官方网站，对方回应称可将情况反馈至办公室，待了解具体情况后予以回复，记者将问题编辑成短信形式发送，截至发稿，暂未收到回复。

当地村民向澎湃新闻表示，潭西镇安福公益性公墓此前因违规建设和非法占地问题多次被媒体曝光，但最新的照片显示，该公益性公墓疑似仍在进行违规销售。据村民提供的最新航拍照片显示，第一排至第四排位置相较以往，疑似又新增了不少墓穴。据此，他多次向相关部门反映，但未得到答复。此外，该墓园位于陆丰市潭西镇，紧邻箖投围水库沿岸。现场资料显示，水库管理处2017年12月设立的警示标识明确禁止“在水库工程管理范围内葬坟”，但墓穴仍然密集分布于水库周边区域。当前正值汛期，持续强降雨导致水库水位上升，致使大量近水位线的墓穴没入水中，村民对此表示担忧，“墓园被淹可能造成污染物渗入水体，对饮用水安全构成潜在威胁。”

澎湃新闻了解到，根据陆丰市人民政府2013年下发的《关于对潭西镇安福公益性公墓停业整改的通知》，该墓园存在四大问题：一是未能完善用地手续；二是有违规对外经营行为，其服务范围扩展至周边乡镇；三是建设、出售墓穴有超规定面积；四是个别墓位档案资料未附有火化证明或迁坟证明。文件明确要求对现有尚未出售的超面积墓穴依法进行拆除或改造，对原已向外镇销售的墓穴要按非法转让处理，没收营利所得。

据澎湃新闻此前报道，2013年，原汕尾市、陆丰市两级人大代表林耀昌（坊间被称为“坟爷”）在未取得国土部门用地许可的情况下，于该区域违规兴建五千余座墓穴，非法占用农用地，被陆丰市公安局立案侦查。2016年，林耀昌因非法占用农用地罪、行贿罪被判处有期徒刑4年。2017年9月20日，林耀昌刑满释放，出狱当日，他被汕尾市公安局经侦支队以涉嫌骗取贷款罪依法刑事拘留。2023年5月，汕尾市中级人民法院对林耀昌贷款诈骗案作出重审一审判决，认定林耀昌犯骗取贷款罪，判处有期徒刑6年。

【多元】

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临江市法院经审理认为，本案系提供劳务者受害责任纠纷，吴某与人力资源公司签订的虽为临时用工劳动合同，但吴某已达到法定退休年龄并领取养老金，双方实际构成劳务合同关系。吴某的死亡原因为自身疾病，并非因门卫工作所致，其死亡属当事人不可预见、不可避免的意外事件，与人力资源公司无法律上的因果关系。人力资源公司作为接受劳务一方对此并无过错，不应承担侵权赔偿责任，对吴某一、吴某二、张某主张死者劳动时间过长，人力资源公司应承担赔偿责任的理由不予支持。

本案一审法官庭后表示，随着老龄化社会到来，临时用工和退休人员再就业现象日益普遍。本案中，家属主张死者负责学校门卫室管理、操场花盆浇水、校园校舍夜间防火防盗，每天工作时间为16时至次日7时30分，工作时间较长，且只有一人负责，得不到应有的休息，造成死者身体受到损害，故而引发疾病导致死亡，要求人力资源公司赔偿。

但在本案中，死者曾具有从事门卫的工作经历高美梅官方网站，且从一般医学和生活常识判断，学校门卫工作强度与其年龄相比并不过强高美梅官方网站，且其工作地点为学校，无重体力或高强度工作内容，学校也在门卫室内间提供了可供夜间休息的床铺高美梅官方网站，也能证明其在工作时可以得到休息。现有证据无法证明工作时间长与死亡存在直接因果关系，因此人力资源公司无需承担过错责任。

法官强调，当雇员在从事雇佣活动过程中，因自身疾病死亡而产生损失时，提供劳务者与接受劳务方之间的关系属于劳务关系，双方发生的权利义务关系即民法领域的“雇佣关系”。提供劳务方在劳务活动中因自身疾病而死亡，此时提供劳务方的死亡并非因接受劳务方或提供劳务方的过错而发生，接受劳务方也并未对提供劳务方实施侵权行为，其因自身疾病死亡而产生的人身或财产损失，属当事人不可预见和不可避免的意外事件，不属于侵权意义上的损害后果，其发生原因与接受劳务方无关，因此接受劳务方也就无需承担侵权赔偿责任。

而从公平责任的角度看，公平责任是指在当事人对损害的发生都无过错，又不能适用无过错责任要求赔偿，但如果不赔偿受害人遭受的损失又显失公平的情况下高美梅官方网站，根据当事人的经济状况及其他实际情况，责令对方对受害人的损失给予适当补偿的一种责任形式。因此，当提供劳务者在提供劳务的过程中死亡高美梅官方网站，即使接受劳务方没有任何过错，也应该给予死者亲属一定的经济补偿。

【互动】

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民建中央常务副主席秦博勇在题为《推动风险投资高质量发展 促进科技创新和产业创新融合 助力打造中国式现代化新引擎》的主旨演讲中表示，要深刻认识高质量发展风险投资、促进科技创新和产业创新融合的重要意义，抓住国家政策、科技产业创新、资本市场发展带来的发展机遇，聚焦服务国家战略、完善风投发展生态、培养和发挥复合型人才作用凝心聚力，推动发展。

论坛现场，民建中央副主席孙东生与上海交通大学上海高级金融学院创院理事长屠光绍共同发布了《中国风险投资发展年度报告(2025)》，上海交通大学高金智库副院长朱启贵对报告进行解读。论坛还发布了《2025中国先锋科技投资机构50强》榜单。中国证券投资基金业协会党委书记、副会长施真强，上海科创金融研究院及上海天使会发起人廖理，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌作主题演讲。

【极速】

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北京市常务副市长夏林茂指出，成立北京数据集团，是北京市培育壮大新质生产力的迫切需要，是构筑城市竞争新优势的必然选择。北京数据集团作为城市精细化治理的数智引擎、数据要素市场化配置的核心节点、数据产业生态建设的服务载体，将有效促进政企数据双向流通利用，做大做强数据产业，更好推动首都经济社会高质量发展。

国家数据局党组成员、副局长余英表示，北京数据集团的成立是北京市深化数据要素市场化配置改革的又一关键落子。希望北京数据集团要立足首都，服务全国，放眼全球，加强与国际数据组织和企业合作，积极参与国际数据领域规则和标准制订，探索建立跨境数据开发利用和流通合作机制，推动数据产品服务和解决方案“走出去”。

北京市国资委党委书记、主任吴礼顺介绍了北京数据集团的组建情况，并宣布北京数据集团有限公司正式成立。他指出，北京数据集团以北京国资公司旗下首都信息、数字认证、数网链通等六家企业为基础，并划入亦庄智能院、北方算网、北数所、金融大数据公司等企业，注册资本将达到60亿元。未来，北京数据集团将充分发挥公共数据的基础资源作用和创新引擎作用，打造全市公共数据资源平台，实现“供得出”；探索数据要素市场化路径，实现“流得动”；做好高价值数据产品和服务，实现“用得好”；筑牢数据流通安全合规底线，实现“保安全”；服务培育产业链上下游企业，实现“建生态”。

北京数据集团董事长郭永昊阐释了集团的定位和使命。北京数据集团将立足首都、面向全国，以数据要素市场化配置改革为主线，以“数智北京”和“一区三中心”建设为指引，以共性数据基础设施建设为基础，着力推动公共数据开发利用和高质量数据流通交易，统筹数据发展和安全，提升数据全产业链服务能力，努力将北京数据集团打造成为城市精细化治理的智能引擎、全国一体化数据要素市场核心枢纽、国内领先的数据产业生态建设服务载体。

仪式上，北京市部分数据产业基础设施和研究实践成果集中亮相。数网链通和北数所联合宣布国家数据流通基础设施区域节点-北京区域正式建成并投入使用。赛智产业研究院发布了北京数据产业发展报告，数字认证发布可信数据空间——数字信任算力平台，北方算网发布全国一体化算力网监测调度平台试点示范成果，数网链通发布了国家数据流通基础设施试点示范成果。

成熟完备的生态体系是数据产业高质量发展的重要支撑。仪式上，北京市政务和数据局与北京数据集团签署战略合作协议。双方将重点围绕北京数据工作“一区三中心”建设要求，共同夯实数据要素基础设施，完善数据基础制度和标准体系建设高美梅官方网站，构建多层次数据交易流通体系高美梅官方网站，畅通公共数据开发利用渠道，搭建数据技术创新合作体系，进一步释放供数动力和用数活力，推动数据资源互补、价值共享、科技创新，协同促进城市治理精准化、公共服务普惠化和产业发展数智化，共同培育发展新质生产力，推动首都高质量发展。

与此同时，北京数据集团与中国移动北京公司、中国电信北京分公司、中国联通北京分公司、国家管网、中国电子、北京航空航天大学、北京邮电大学、大兴区政府、首钢集团、智谱华章、奇安信、阿里云等12家企业和政府机构，以及与10家金融机构签订协议，与国家航天局对地观测与数据中心、中电云计算有限公司、中国电信集团卫星通讯有限公司、扬州市大数据集团签约，共建全国首个遥感行业可信数据空间。

论坛环节，中国科学院院士梅宏高美梅官方网站，欧盟国际数据空间(IDS)首席科学家、德国弗朗霍夫协会软件智能研究板块总负责人 Boris Otto、国家数据发展研究院院长胡坚波等分别围绕万物互联时代的数据管理新需求、数据空间到数据生态系统、加快数据产业发展等，对产业未来发展趋势进行了展望，就面临的挑战提出了建议。智谱华章、阿里云以及北京数据集团旗下首都信息、北数所、亦庄智能院分别围绕政务领域大模型、网所融合、数模算用一体化进行了实践分享。

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