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中新网昆明9月15日电 (时文枝)15日，由中共云南省委宣传部、云南省社会科学界联合会(以下简称云南省社科联)主办的云南省第十九届社会科学学术年会主论坛活动在昆明举行。来自中国社会科学院、清华大学、华东政法大学、暨南大学等多所高校和科研机构的专家学者聚焦“边疆治理与社会发展”，从多学科、多维度展开研讨，为提升边疆治理水平提供学术支撑。

“云南是中国边民流动最为活跃的省份之一。随着共建‘一带一路’倡议的推进和区域经济一体化不断深化，当地边民人口流动规模持续扩大。”中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学社会与民族学院院长张翼称，边民流动在促进跨境投资、贸易、旅游等多领域交往的同时，也对社会治理与文化融合提出了新的挑战，应引起广泛关注。

云南大学特聘教授、教育部长江学者特聘教授周平认为，边疆治理研究可划分为阐释性研究与问题性研究两类。他指出，研究过程中，应加强对边疆治理中现实问题的学理分析，为推进实践提供扎实的理论支撑。在这一过程中，必须清晰把握边疆治理的底层逻辑，重点关注体制机制建设，尤其是政策制定与实施，并据此设置研究议题。

【多元】

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检察官们多次深入现场，克服环境脏乱、结构危险等困难，进行细致入微的勘查，并运用无人机进行高空多角度航拍测绘，生成了高精度的三维模型和全景影像图，为后续修复提供了翔实科学的“体检报告”。马尾区检察院还邀请省内知名文物建筑保护专家、历史学者组成专家组，共同进行现场“会诊”。专家们对古厝的结构安全、历史价值、损毁程度进行了严谨评估论证，一致认定其急需进行抢救性修缮。

为了从根本上解决文物“一年修、两年旧、三年坏”的“管养难”痼疾澳门赌钱网，防止问题反复出现，马尾区检察院没有止步于个案整改，而是着眼长远，积极推动建立长效机制。在检察机关的主导和协调下，一个创新性的“检察+文旅+属地”三方联动长效监管保护机制应运而生，为邵德康故居乃至马尾区其他不可移动文物的长期、稳定、有效保护提供了坚实的制度保障。

带着对历史的敬畏之心，检察官们化身“考古学家”，一头扎进浩如烟海的档案馆、图书馆，在泛黄的故纸堆中仔细搜寻与“邵德康”“长门炮台”“马江海战”相关的蛛丝马迹。同时，广泛走访地方志办公室、船政文化研究机构、高校历史学者以及邵氏后人，进行深入的口述史采集和求证。经过数月的艰苦努力，一段模糊而悲壮的历史逐渐清晰、丰满起来。

考证结果令人肃然起敬——1884年8月23日，中法马江海战爆发，任长门（闽江口要塞）炮台台长的邵德康参与了此次战斗。据史料记载和相关研究佐证，长门炮台在法舰疯狂进攻的紧要关头，守将不顾个人生死荣辱，断然下令向法军旗舰猛烈开火，给予入侵者沉重打击，展现了不屈的民族气节。马江海战虽最终以清军惨败告终，但它是近代中国海军首次对外敌开战，意义深远。

【互动】

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答：外交外事服务是中国履行东道国义务的重要保障，也是展示中国外交风貌的重要窗口。近年来，随着中国特色大国外交全面推进，外国驻华外交领事机构持续增多，在外国驻华外交领事机构从事辅助性、服务性等工作的中国籍雇员数量也不断增长。为提高中国籍雇员管理工作法治化、规范化、科学化水平，便利外国驻华外交领事机构执行职务，更好维护中国籍雇员合法权益澳门赌钱网，有必要根据《中华人民共和国对外关系法》并结合新形势完善相关制度。

答：条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中国法律和缔结的国际条约并遵循外交工作惯例，明确外国驻华外交领事机构中国籍雇员管理的基本制度。条例共12条，主要规定了外国驻华外交领事机构中国籍雇员管理总体要求和有关方面的工作职责，对外国驻华外交领事机构雇用中国籍雇员、维护中国籍雇员合法权益等作出规定。

答：条例规定，外交部负责指导、协调全国的中国籍雇员管理工作，外交部委托的单位和省、自治区、直辖市人民政府外事主管部门（以下统称外事服务主管单位）分别负责外国驻中国的外交代表机构中国籍雇员和本行政区域内外国驻中国的领事机构中国籍雇员管理。此外，人力资源社会保障、税务、市场监督管理、公安、国家安全等有关部门在各自职责范围内配合做好中国籍雇员管理相关工作。

答：条例规定，中国政府依法为外国驻华外交领事机构雇用中国籍雇员提供便利。同时，从以下方面作出具体规定：一是外国驻华外交领事机构通过外交部建立的中国籍雇员人力资源平台发布岗位需求信息，根据需要选择拟雇用的中国籍雇员。二是外国驻华外交领事机构与所在地外事服务机构签订服务协议，该外事服务机构与中国籍雇员签订劳动合同。三是外事服务主管单位向中国籍雇员发放中国籍雇员证。此外，条例规定，外事服务主管单位和外事服务机构应当提高管理水平，提升服务质量。

答：条例规定，外国驻华外交领事机构应当尊重中国的法律、法规，保障中国籍雇员的合法权益。外国驻华外交领事机构与外事服务机构签订的服务协议中应当有中国籍雇员权益保障的内容。外事服务机构与中国籍雇员签订的劳动合同中要明确中国籍雇员从事的辅助性、服务性等工作内容、劳动报酬等。与劳动合同有关的争议，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定处理。

答：外交部将会同有关方面做好以下工作：一是采取多种方式加强宣传解读和培训指导，为条例实施营造良好环境。二是加强配套制度建设，依照条例制定具体办法，细化中国籍雇员雇用流程、管理环节、管理规则和具体要求等。三是加强统筹协调，指导地方外事服务主管单位建立健全相关制度机制，协调各地方、各部门统筹做好具体实施工作，确保条例有效实施。

【极速】

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活动期间还发布了《“跟着非遗游长江”非遗旅游地图》。该地图由长江流域非遗保护传承弘扬协同机制秘书处，联合长江流域13个省(区、市)共同制作完成，整体涵盖长江流域13个省(区、市)的24个城市、52个非遗与旅游融合点位、104项非遗代表性项目，全面呈现了长江流域非遗与旅游融合发展成果，旨在探索“非遗+旅游”“非遗+消费”新模式，为长江经济带文旅产业发展注入活力。

据悉，作为本次活动的“重头戏”，长江流域非遗精品展于9月15日至17日在悦来国际会议中心向市民开放澳门赌钱网，这是重庆近年来规模最大的非遗展览。展览精选了长江流域13省(区、市)的100项非遗代表性项目、800余件非遗展品参展，并邀请40余名非遗代表性传承人到现场进行展示，市民可零距离观摩，直观感受非遗的匠心温度与艺术魅力。(完)

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