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【视频】

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记者还在黑猫投诉上搜索看到，涉及宠物殡葬的投诉也有不少。比如有消费者投诉称，去年2月在某平台下单了上海一家宠物殡葬店的火化服务，遭遇半路加价的情况；还有消费者投诉称，在某宠物火化公司遭遇消费欺诈，且该公司无法提供可处理宠物遗体的证照和资质；甚至有消费者反映称，家中猫咪突然去世后，送至宠物店处理遗体，但最终商家却无法提供处理遗体的视频，甚至在何处处理的，自己都不知情。

一位业内人士告诉记者，他曾咨询过多个部门，民政、市场监管、生态环境部门的接待人员都表示不知道宠物火化是什么，更没有监管一说。目前市面上开设的宠物殡葬店，大多办理的是普通类工商营业执照，经营范围基本为“宠物服务”，有的甚至为“日用品销售”“技术推广服务”“宠物用品销售”，但依然开展宠物火化、宠物墓葬等专业服务。

宋向清表示：“宠物殡葬行业的规范化，本质上是公共卫生安全、商业伦理与情感价值的平衡，需以‘试点先行、分类监管、科技赋能’为路径，探索‘官方处理中心+民间服务机构’的协同模式，既保障无害化处理的底线安全，又满足市民对生命尊重的个性化需求。唯有将情感消费纳入法治化轨道，才能让宠物殡葬真正成为‘生命的最后一站’，而非信任的‘最后一击’。”

“一方面，准入门槛与技术标准长期缺位华体会hth体育官网，出现无证经营、设施简陋、操作不规范的情况；火化是否单独进行、遗骨是否真实可追溯，消费者很难验证。另一方面，价格高度不透明，商家借由丧宠场景的脆弱情绪推销高价套餐与‘纪念仪式’，形成显著情感溢价；再叠加个别机构随意掩埋、简易焚烧等做法，带来环保与公共卫生风险华体会hth体育官网，消费纠纷也随之频发。”彭錞表示。

据了解，目前国内没有专门针对宠物殡葬业务的法律法规。涉及动物掩埋、火化的相关法律法规主要是《中华人民共和国动物防疫法》，相关经营活动应当由获取相关审批的动物无害化处理场所开展。实践中，企业或者个人直接开办动物无害化场所较为困难，条件较为苛刻，前期投资也较大。传统的无害处理场所一般由地方农业农村和林业部门举办，面向的主要是传统的畜禽，不容易满足新时期家庭对宠物殡葬的需求。

彭錞认为，当下，将宠物殡葬纳入法治化监管十分必要。“首先事前资质准入方面，《中华人民共和国动物防疫法》确立了宠物遗体必须无害化处理的底线，并把准入与许可置于前置条件：企业需具备动物防疫条件合格证、完成环评并取得由农业农村部门核发的‘动物无害化处理许可’。这一设计的本意，是用高标准把住公共卫生与环保安全的关口，倒逼行业走向规范化、专业化。现实运行却出现了显著落差：许可取得困难使多数机构无法直接持证。”

【多元】

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西安市未央区于2013年决定对汉长安城遗址区内的罗家寨进行拆迁改造，具备国家一级开发资质、城改经验丰富的西安天朗地产集团经招商成为项目改造主体和投资方，具体项目公司为天朗地产全资子公司西安立安置业有限公司。这在当时是较为普遍的城改方式，即企业垫资实施拆迁安置，政府出让土地后再向企业退还垫资，同时企业通过配套开发商品房的方式获利。

《罗家寨村城改开发企业清退工作进展情况汇报》载明：“2015年5月，由于《汉长安城遗址保护区规划方案》在保护区规划审批过程中被国家文物局给予否定，致使当时已拆除2年有余的罗家寨村综合改造项目依旧未取得列入城改计划的批复华体会hth体育官网，更无法取得城中村改造方案的批复，导致罗家寨村项目综合用地的选址和规划无法落实。”

2016年9月22日，未央区政府常务会议讨论并同意西安天朗地产集团退出罗家寨综合改造项目，并确定：汉城街办负责，聘请第三方审计机构进行审计，审计结果在街道、区级层面分别认证；由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定。

汉城街办和未央区城改办在辩驳和质证中称，应由西安汉长安城国家大遗址保护特区管委会、西安汉长安城投资有限公司承担资金返还义务。仲裁庭认为，特区管委会和汉长安城投资公司并非《四方协议》的主体，不受该协议仲裁条款的约束。至于2016年9月22日未央区政府常务会议和9月23日特区管委会主任办公会通过“由西安汉长安城投资有限公司负责，项目审计工作结束后接管项目账务；对于退出协议签订之日起至资金退还期间的利息，按照银行同期贷款利率予以认定”的决议，系未央区政府和特区管委会的行为，汉城街办作为区政府派出机关，可依据上述会议纪要确定的内容向汉长安城投资公司索取本案所确认的款项。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员马向丽）在劳动用工实践中，外勤、巡查等非固定场所工作岗位的工伤认定问题常引发争议，尤其是“工作时间”“工作地点”和“工作原因”的认定华体会hth体育官网，往往成为案件焦点。近期，北京市平谷区人民法院审理了一起相关工伤行政确认案件。新京报记者了解到，赵某与某社区服务中心签订劳动合同，约定赵某根据该中心需要担任社区公共设施维护岗位（工种）工作，工作区域为A镇。2024年1月31日20时许，赵某在A镇镇域范围内某大集南门外发生交通事故，经抢救无效死亡。2024年4月16日，交通支队出具《道路交通事故认定书》，认定赵某为同等责任。赵某之子向人社局申请认定工伤，人社局决定认定工伤。社区服务中心不服，诉至法院华体会hth体育官网，主张事发时间非赵某工作时间，亦未安排其加班，事发地点非赵某工作地点，故赵某并非因工作原因受伤，依法不应认定为工伤。法院经审理认为，本案争议焦点在于赵某受伤的时间点是否是在工作时间、受伤地点是否是工作地点，以及是否是因工作原因受到的事故伤害。第一，关于工作时间和工作原因。根据赵某之子提交的证据以及人社局的调查情况，可以认定事发时赵某是为了完成其负责区域的卫生整改工作，到某大集进行卫生检查，因此该时间点属于赵某的工作时间。赵某在准备卫生检查期间发生事故伤害华体会hth体育官网，属于因工作原因受到事故伤害。第二，关于某大集是否属于赵某的工作地点和工作范围。赵某系社区服务中心员工，岗位是社区公共设施维护片长，工作地点和工作内容为A镇包括B村在内的九个村的卫生清洁和巡查，某大集位于B村，故属于赵某的工作地点。社区服务中心主张赵某并非在工作时间、工作地点因工作原因受到事故伤害，但对此并未提交充分证据予以证明。法院认为人社局认定赵某系在工作时间、工作地点，因工作原因受到事故伤害，并无不当。最终，平谷法院判决维持工伤认定决定，双方均未上诉，现判决已生效。编辑 彭冲 校对 贾宁

【极速】

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中新网扬州9月15日电 (朱晓颖 崔佳明)9月15日，2025扬州市国家网络安全宣传周开幕式在扬州经济技术开发区智谷大厦举行。扬州市委宣传部副部长、网信办主任崔道锋表示，“扬州扎实落实网络安全工作责任制，聚焦‘防风险保安全、护稳定促发展’使命任务，不断夯实网络安全工作基础，持续筑牢网络安全防护屏障，‘网络安全为人民，网络安全靠人民’理念更加深入人心。”

“以安全促发展、以发展保安全，以高水平安全守护高质量发展。我们以强化网络安全、加强风险隐患监测、加强防护技能培训、提升应急处置能力等多个维度，帮助企业构建网络安全管理体系，提升网络安全防护能力。同时，通过精准高效的网络安全服务与保障，强化企业网络安全风险防范意识，营造良好的网络营商环境，为企业更好发展护航助力。”扬州市委网信办相关负责人说。

今年9月15日至21日是第十二届国家网络安全宣传周，主题为：“网络安全为人民，网络安全靠人民——以高水平安全守护高质量发展”。宣传周期间，扬州市委网信办将联合扬州市教育局、扬州市公安局、人行扬州市分行、扬州市总工会、扬州团市委、扬州市妇联、扬州市通管办等部门单位围绕主题，分别开展六大主题日活动，即9月16日是校园日，由扬州市教育局承办，各地各校将组织师生收看省网络安全宣传周校园日青少年网络文明素养主题表演、网络安全专家讲座；9月17日是电信日，由扬州市通管办承办，将依托各通信运营商营业厅、新媒体平台开展线上线下宣传；9月18日是法治日，由扬州市公安局承办，通过网警现场讲课、视频宣传等形式向公众宣传网络安全法律法规；9月19日是金融日，由人行扬州市分行承办，将组织银行业机构进社区开展金融网络安全及反诈公众宣传，进高校面向学生开展金融网络安全知识科普宣传；9月20日是青少年日，由扬州团市委承办，将开展网络安全主题研学活动；9月21日是个人信息保护日，由扬州市总工会、扬州市妇联承办，扬州市总工会组织义工教授深入企业一线，开展网络安全法规宣讲和反诈知识专项培训。扬州市妇联开展“保护个人信息巾帼情暖桑榆”主题宣传活动，通过广场咨询、送法入户等形式，帮助老年女性了解个人信息保护法，识别常见网络诈骗手段，教授基础网络安全操作，提升安全用网能力。(完)

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