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【视频】

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中新网昆明9月15日电 (时文枝)15日，由中共云南省委宣传部、云南省社会科学界联合会(以下简称云南省社科联)主办的云南省第十九届社会科学学术年会主论坛活动在昆明举行。来自中国社会科学院、清华大学、华东政法大学、暨南大学等多所高校和科研机构的专家学者聚焦“边疆治理与社会发展”，从多学科、多维度展开研讨，为提升边疆治理水平提供学术支撑。

“云南是中国边民流动最为活跃的省份之一。随着共建‘一带一路’倡议的推进和区域经济一体化不断深化，当地边民人口流动规模持续扩大。”中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学社会与民族学院院长张翼称，边民流动在促进跨境投资、贸易、旅游等多领域交往的同时，也对社会治理与文化融合提出了新的挑战亚美官方网，应引起广泛关注。

云南大学特聘教授、教育部长江学者特聘教授周平认为，边疆治理研究可划分为阐释性研究与问题性研究两类。他指出，研究过程中，应加强对边疆治理中现实问题的学理分析，为推进实践提供扎实的理论支撑。在这一过程中，必须清晰把握边疆治理的底层逻辑，重点关注体制机制建设，尤其是政策制定与实施，并据此设置研究议题。

【多元】

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“侨联是连接海内外的桥梁，更是服务侨胞、回馈社会的纽带。”漳州市侨联党组书记、主席陈红在启动仪式上致辞指出，近年来，漳州市侨联主动融入和服务发展大局，率先成立全国首家设区市卫健系统侨联组织，与卫健部门携手打造“健康暖侨”“健康+侨”等常态化的服务平台和活动品牌，将侨界的爱心与资源转化为实实在在的民生福祉。

【互动】

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曹某、夏某、张某三人是务工中结识的好友，平日里以兄弟相称。然而兄弟三人因长期浏览境外网络上的“灰产群”，逐渐不满足于正常工作带来的报酬收入，认为凭借自己的“聪明”，可以在“灰色产业”中找到挣大钱的“捷径”。一次偶然的机会，曹某在境外网络平台上结识了一名境外间谍情报机关人员。对方与曹某“一见如故”，并热情地向曹某提供了一份搜集境内军事目标信息的工作，许以高额报酬。尽管曹某十分清楚这其中的犯罪性质，也明确知道对方是境外间谍情报机关人员，但面对金钱的诱惑，曹某还是选择将国家安全和法律抛之脑后，主动充当起对方的“马前卒”，按照对方的指示在境内某重点军事区域附近设立“观察哨”，并定期向对方报送我重要军事目标动态信息。更令人匪夷所思的是，曹某对这番间谍犯罪行为不仅不加掩饰，反而主动向该境外间谍情报机关人员介绍夏某、张某，并拉拢二人入伙，把自己的好友也引上了犯罪的邪路。

曹某、夏某、张某对自身间谍行为的犯罪性质有着充分的认识。为防止被发现，他们三人分别居住在不同的地点，相约使用境外加密通联软件进行联络，甚至还自购了外卖服、钓鱼竿等物品，企图掩饰犯罪行为。尽管采取了种种措施，但三人因犯罪而导致的内心不安仍与日俱增。到案后，他们坦言“自己是别人眼中的‘五十万’，时刻都在担心被举报”“没有睡过一天安稳觉”。

令人惋惜的是，即便内心有着强烈的煎熬，曹某等三人仍没有选择向国家安全机关自首，自认为他们所塑造的“外卖员”“钓鱼佬”等人设天衣无缝、心存侥幸。殊不知，法网恢恢，疏而不漏，国家安全机关很快就掌握相关情况并采取措施。最终，曹某、夏某、张某因犯间谍罪亚美官方网，为境外刺探、非法提供国家秘密罪，分别被判处有期徒刑十七年、十三年和九年。

【极速】

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近日，《生物多样性公约》（简称“公约”）秘书处监测、评估与报告负责人吉莉恩·坎贝尔（Jillian Campbell）在北京召开的“昆蒙框架目标实现之路”年度国际研讨会上介绍说，目前已有55个缔约方根据“昆明-蒙特利尔全球生物多样性公约框架“（简称”昆蒙框架”）的要求提交了《国家生物多样性战略与行动计划》（NBSAP），中国是最早提交的缔约方之一。另有140个缔约方提交了国家目标作为临时替代方案，但尚未提交完整的NBSAP文件。

自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清在会上说，全球生物多样性治理已从目标设定走向全面实施与评估。“昆蒙框架”的实施取决于各国的具体行动，并充分反映在各国更新的NBSAP中。对这些行动的监测和评估对于“昆蒙框架”的成功实现至关重要，有助于优化未来五年的保护行动，并确保2030年“昆蒙框架”行动目标的全面实现。

生态环境部卫星环境应用中心首席科学家高吉喜强调了自然保护地体系建设与生态保护红线对实现“昆蒙框架”目标的重要作用。他说，外界对中国的生态保护红线比较感兴趣，主要原因是如果采用现有保护地体系，很难达到“30×30保护目标。但在生态保护红线模式下，我国的保护面积已超过30%。此外，60%的重要的碳汇功能区都在生态保护红线的范围内。

“生态保护红线提出的背景是多方面的，但主要原因是为了解决人地矛盾突出亚美官方网，保护各类重要生态空间，实现人与自然的和谐共生。”高吉喜说，为此，生态保护红线在现有自然保护区的基础上，增加了重要生态功能区、生态脆弱区及各类小众保护地。之所以用了“生态红线”的名称，是因为在汉语里，“红线”意味着严格的保护。“生态保护红线”就意味着严格的管理保护地。

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