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软件特色

【视频】

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8月28日，记者来到位于北京市的八达岭长城风景区看到，在检票入口上方的大屏上滚动播放着今年“五一”假期，有5名游客因在长城上违法刻划被公安机关处以5日拘留并处200元罚款的信息。此外，在景区中随处可见“保护文物 严禁刻划”的宣传牌，也有广播循环播放景区的禁止事项，其中就包括不要喷涂、刻划、破坏长城文物，不要破坏景区内景观景点及公共设施。

早在2015年，原国家旅游局就印发了《国家旅游局关于游客不文明行为记录管理暂行办法》，并于2016年修订为《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》（以下简称《办法》）PG电子游戏，其中将9种在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗，造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。同时规定“旅游不文明行为记录”形成后，国务院旅游主管部门可将“旅游不文明行为记录”信息向社会公布。

浙江旅游职业学院教授傅林放告诉记者，虽然《办法》规定将造成严重社会不良影响的行为，纳入“旅游不文明行为记录”。但由于“不文明”是一个道德概念，而非法律概念，其表现形式多样，大多数不文明行为并不违法，只能从道德层面谴责或者制止，难以从法律角度进行处理，比如公共场合大声喧哗等行为，所以治理效果较为有限。

“对这种行为的监管与执行难度也较大。旅游景区大多地域开阔、人员密集、流动性大，而景区的工作人员不足，难以对游客的行为进行全面的实时监管；且如果要作出相应处罚，需要相关证据，但部分不文明行为是瞬间发生，高密度人群相互遮挡，无论是工作人员本身或者通过监控设备都难以确定人员及行为，导致后续难以追责。”尹玉说。

“‘黑名单’联动制度是遏制严重不文明行为的有效工具。”在傅林放看来，旅游不文明行为首先是个人素质问题，运用行政权力治理的效果有限且成本较高，还需要发挥社会力量的作用，“黑名单”联动制度就属于其中一种。景区经营者有经营自主权，有权决定是否接待不文明游客，从这个角度来看，景区可以拒绝接待进入“黑名单”的游客。

【多元】

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“十四五”时期，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元PG电子游戏，增长约19%。地方财政实力稳步壮大，2024年，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。支出强度前所未有。全国一般公共预算支出5年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。

促进教育、医疗等公共资源扩容下沉。城乡义务教育学生全部免除学杂费，并获得免费教科书；约2000万家庭经济困难学生获得生活补助；约1300万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。累计安排资金超800亿元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，强化多层次卫生健康人才培养，各级各类医疗卫生机构服务能力明显提升。

支持更加给力——赤字率从2.7%提高到3.8%PG电子游戏，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。工具更加丰富——综合运用政府债券、税收、财政贴息、专项资金等工具，强化与其他宏观政策协同，放大政策乘数效应。发力更加精准——比如一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压力。时机更加灵活——政策出台能早则早，看准了就一次性给足，确保早落地早见效。

坚定实施扩大内需战略，财政部门从供需两侧协同发力，打出“组合拳”。“十四五”时期，中央财政安排就业补助资金3186亿元，比“十三五”时期增长29%，城镇累计新增就业超过5000万人；国家财政累计支持3万多台(套)重大技术装备，以及190个品种创新材料产品市场应用；安排新增地方政府专项债券19.4万亿元，支持建设项目15万个；安排中央预算内投资3.33万亿元，支持水利、交通等基础设施建设；推出育儿补贴、养老服务补贴等直接补贴，对重点领域个人消费贷款和相关行业经营主体贷款给予贴息；截至今年8月底，国家财政共拿出约4200亿元支持消费品以旧换新，带动各类商品销售额超2.9万亿元；这两年安排超长期特别国债1.5万亿元，推进“两重”建设。

助力新质生产力发展，财政统筹运用各种政策工具，促进科技创新和产业创新融合发展。“十四五”时期，全国财政科技支出预计达5.5万亿元，比“十三五”时期增长34%。其中基础研究累计投入达到7300亿元，年均增长12.3%。财政投入带动全社会研发投入快速增长，投入强度从“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研发投入规模稳居世界第二位。与此同时，财税部门推出一系列政策，激励企业向“新”而行。

蓝佛安表示，去年四季度，财政部推出了一揽子化债举措。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元。各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。今年以来，全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元，其中安排8000亿元PG电子游戏，补充政府性基金财力，专门支持地方用于化债。

【互动】

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9月12日，记者来到位于新疆塔城巴克图口岸的丝路文化商品城，刚一踏入商城，便仿佛走进了一个汇集全球好物的国际市集。一家名为“大黄蜂”的店铺格外引人注目，店主王野正手脚利落地为顾客打包商品。有趣的是，在王野的店铺对面，是一家名为“擎田柱”的厨具店。店主叶然·努尔兰与他因商城结缘，成了互帮互助的好朋友。(郎佳慧 刘益伶 新疆塔城报道）

【极速】

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案件材料显示，2010年，许某花与案外人李某某夫妻关系存续期间，收买了一名女婴，取名李某晶。后又于2011年收买一男童，取名李某磊（后改名许某磊）。许某花和刘某同居期间，于2016年收买一男童，取名刘某志（后改名朱某赐）。许某花和刘某结婚后，接回琪琪一起生活。4名孩子中，仅有朱某赐没有在材料中记载遭受虐待。

检方称，2020年以来，许某花对其监护的未成年被害人李某晶、许某磊、琪琪实施殴打，辱骂，饿肚子以及用针扎舌头、指甲缝等行为。经法医学鉴定，除了琪琪身体多部位存在伤痕外，李某晶、许某磊的损伤程度为轻微伤。刘某作为许某花的配偶和李某晶、许某磊、琪琪的监护人，明知许某花经常虐待李某晶、许某磊、琪琪而放任不管，且帮助许某花网购约1600片泻药给琪琪服用。

公诉机关认为，许某花伙同他人虐待三名未成年家庭成员，情节恶劣；故意伤害他人身体，致一人轻伤；故意非法剥夺他人生命，致一人死亡，应当以虐待罪、故意伤害罪、故意杀人罪追究其刑事责任，实行数罪并罚。刘某伙同他人虐待三名未成年家庭成员，情节恶劣；故意伤害他人身体，致一人轻伤，应当以虐待罪、故意伤害罪追究其刑事责任，实行数罪并罚。

据许某磊陈述， 2023年12月22日，许某花让他打琪琪，他打了一会，发现琪琪可能不行了，许某花说，那是装的，继续打，用力打。琪琪停止呼吸后，许某花说，“你（指琪琪）不要装死，不要装死”。许某花曾说过，要杀死琪琪PG电子游戏，“我想要那个畜生（指琪琪）快点去死，不要再祸害我们家”，“畜生早点死了对我们家有好处”。

2023年12月6日，许某花发照片给刘某，照片中琪琪被捆绑，其头部和脚部均有外伤。刘某回复称，“这个星期五下午，把她捆起来，去买个长绳子PG电子游戏，把她全身捆上，然后放在地上，你们全部过来，再不给她吃饭，手脚都用胶带捆起来，就给她饿两天……”，“捆得死死的，让她解也解不了，怎么都不管她，我让她放在地上两天试一下……”

对于这起虐待致死案，莆田中院一审认为，许某花长期对共同生活的三名未成年家庭成员经常性地实施打骂、冻饿、捆绑、喂食大剂量泻药等折磨、摧残，情节恶劣，其行为已构成虐待罪；许某花连续多日摧残琪琪，在明知手脚被绑并关在卫生间17天的琪琪身体虚弱，随时有生命危险的情况下，仍多次指使许某磊对琪琪的头部重击，并自己动手殴打琪琪，致琪琪在营养不良的基础上，因外伤及外伤后的化脓性感染、饥饿、寒冷等因素致急性循环功能衰竭死亡，其行为已构成故意杀人罪。

刘某作为许某花的配偶、被害人的监护人，明知许某花长期残忍虐待三名未成年家庭成员，不加以制止，还向许某花提供泻药，支持许某花虐待被害人，其行为亦构成虐待罪，系共同犯罪；刘某明知许某花体罚琪琪，还接受许某花指使故意伤害琪琪身体，并放纵许某花伤害琪琪致其死亡，其行为还构成故意伤害罪，在共同故意伤害的范围内与许某花构成共同犯罪，并应对琪琪的死亡承担相应的刑事责任。

莆田中院表示，许某花、刘某犯数罪，依法应实行数罪并罚。在实施共同虐待和故意伤害犯罪中，许某花长时间对被害人实施侵害行为，并指使刘某殴打被害人，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚；刘某系从犯，依法对刘某犯虐待罪予以从轻处罚，对刘某犯故意伤害罪予以减轻处罚。许某花故意杀人的犯罪手段极其残忍，后果特别严重，应予严惩；许某花指使未成年人对同为未成年人的被害人实施暴力犯罪，应从重处罚。

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