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但是，在受害者迎来正义的背后，却隐藏着这样的追问：她曾六次报警，警方也曾上门调停，并两次发出《家庭暴力告诫书》，她也曾向当地法院，申请过人身安全保护令。但是，面对受害者发出的求救，法律的很多环节都没有发挥应有的作用，我们还发现，尽管《反家庭暴力法》实施已经近十年了，但各地类似的情况并非个例，那么，法律在具体执行落地层面，为什么会存在地区的差异？

两年的婚姻，带来的是什么呢？多达16次的家暴，20多处遍布全身的伤痕，包括多处永久性的伤害，其中，肝脏因为严重受损而被部分切除，回肠、十二指肠也需要进行手术修复，左肾萎缩、肾功能至今没有恢复。本周二，法院二审宣判施暴者贺某阳构成故意伤害罪、虐待罪，被判有期徒刑十一年，并赔偿受害者谢女士各项损失37.9万元。

人身安全保护令，本应是受害者逃离暴力的“救命稻草”，现实中为什么会因为种种障碍未能及时发挥作用？《反家庭暴力法》出台后，如何为受害人申请人身安全保护令，提供更加可及、更为便捷的“绿色通道”，也为各界所关注，最高法也出台了司法解释，以不断细化完善各项配套机制，但是，具体到各个地方，为什么在法律落地时，一直到今天爱博体育，依然会存在这么大的差异呢？

具体到现实，我们发现，有的基层法院仍然存在举证门槛高、审查周期长、申请材料复杂等问题，有的工作人员对人身安全保护令，还是有认识偏差，发放十分谨慎。于是，就出现了这样的问题，同样遭受严重家庭暴力的两个受害者，因为在不同的地区，她们在申请获得法律帮助时，得到的回应有可能截然不同。那么，站在全国角度，我们该怎样去消除这样的地区差异，并能够真正为家暴受害者，提供及时的法律救助呢？

2023年的《国务院关于反家庭暴力工作情况的报告》中，就提到了这样的问题：各地告诫书发放标准和程序、送达范围、信息录入、跟踪回访等要求不一致，不同地区基层执法人员认识不统一，告诫制度执行地区差异较大。人身安全保护令案件申请数量占比较小，部分家庭暴力受害人选择通过公权力救济意愿不高，不懂申请、不敢申请。

2016年施行的《反家庭暴力法》，已经搭建起一个相对完整的法律体系，公民在遭受到家庭暴力后，可以通过哪些渠道发出求助，哪些部门应当给予受害者帮助，对于施害者应该怎样处罚，这部法律都有明确规定。但在实践中爱博体育，这部全文只有38条3100余字的法律，还无法涵盖反家暴工作的各项细节，因此，在法律之外，必须出台相应的配套措施，来配合反家暴法的落地生效。

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习近平主席9月初在天津举行的“上海合作组织+”会议上，郑重提出全球治理倡议，为加强和完善全球治理进一步贡献中国智慧、提出中国方案。这一倡议聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”这个时代课题，以维护联合国宪章宗旨和原则，践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。

80年前，联合国的成立掀开全球治理新的一页。80年后的今天，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。一方面，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变；另一方面，冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减，现行国际机制存在全球南方代表性严重不足、权威性遭到侵蚀、有效性亟待提升三大短板。在此背景下，中国提出全球治理倡议十分及时，十分关键，顺应了各国人民的普遍愿望，符合当今世界的紧迫需求。与会各国领导人和国际组织高度评价、积极支持全球治理倡议爱博体育，认为当今世界亟需更加公正合理的治理理念和治理体系爱博体育，全球治理倡议的提出正当其时。

习近平主席在讲话中明确了倡议的核心理念，即奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。这五大理念阐明了改革完善全球治理需要遵循的原则、方法和路径，为新形势下全球治理变革指明了前进方向。全球治理倡议的这些精神内涵同联合国宪章宗旨和原则一脉相承，同时旨在增强现行国际体系和国际机制的执行力、有效性，使之更符合变化的形势，更及时有效应对各种全球性挑战，更好服务各国特别是发展中国家利益。伊朗总统佩泽希齐扬说，全球治理倡议的提出是朝着更加公正的世界迈出的有效一步。阿塞拜疆总统阿利耶夫说：“我们认为，这是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。”

全球治理倡议是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后，中国向世界贡献的又一重要公共产品。四大全球倡议各有侧重，并行不悖，分别从发展、安全、文明、治理四个维度，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性，彰显了中国在国际事务中的担当作为。巴西新闻网站《真实巴西》认为，习近平主席此次提出的全球治理倡议，与此前提出的三大全球倡议相辅相成，为全球和平发展事业提供了中国智慧和中国方案，为构建人类命运共同体的宏伟目标凝聚共识。

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